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立法院三讀通過大法庭新制(法院組織法部分條文修正案、行政法院組織法部分條文修正案)新聞稿
被告既於言詞辯論法院時為訴訟標的之認諾,法院即應不調查原告所主張為訴訟標的之法律關係是否果屬存在,而以認諾為該被告敗訴之判決基礎(最高法院107年度台上字第1017號民事判決)
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因侵權行為所生之損害賠償請求權,如係一次之加害行為,致他人於損害後尚不斷發生後續性之損害,該損害為屬不可分,或為一侵害狀態之繼續延續者,應分別以被害人知悉損害程度呈現底定或不法侵害之行為終了時起算其時效(最高法院107年度台上字第317號民事判決)
定作人於受領工作物發見瑕疵後,其瑕疵修補請求權須從速行使,如於發見後1年間不行使,其權利消滅(最高法院107年度台上字第625號民事判決) 
共有物分割之訴,實質上雖為非訟事件,惟外觀上仍有民事訴訟之形式,即由主張分割之共有人為原告,以不同意分割之共有人為被告之訴訟,形式上仍有對立之當事人,同一共有人即不得同時為原告並兼任被告之訴訟代理人(最高法院106年度台上字第699號民事判決)
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民進黨政府並非敗在經濟

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九合一選舉的檢討

文 / 施正鋒教授
【台灣法律網】


民進黨這回在九合一地方選舉獲得四成選票,六都只有桃園、及台南護盤成功,不要說中部地區潰不成軍,台中、彰化、及雲林全失,連執政二十年的高雄都拱手讓賢,很明顯的是被選民唾棄。目前,除了蔡英文總統下詔罪己辭去黨主席,行政院長賴清德、及總統府秘書長也請辭,英菊賴鐵三角提前跛腳,內閣在過年前勢必改組以定民心,黨內派系苦思是否願意鞏固領導中心。

表面上看來,「韓流」似乎是此番政治大地震的最大變數,真正的理由是民進黨政府的施政失去民心,五加二產業創新不能興利,軍公教年金改革損人不利己,勞基法一例一修勞資怨聲載道,老百姓只好藉著期中選舉教訓政府,地方戰將在如何驍勇善戰,還是不敵民心思變。林佳龍在台中連任飲恨,相當程度是被空氣污染連累,高雄空有建設、卻帶不進就業,問題在於國家發展失衡。

負責操盤的民進黨秘書長只承認「選戰策略嚴重錯誤」,當然是必須幫主子擋子彈,然而,層峰在提名過程首鼠兩端、亂無章法,除了對於準備參選已久的同志不公平,支持者也茫然無所適從。特別是在台北,究竟是否自提人選、或是繼續禮讓柯文哲,即使總統多次前往姚文智的場子站台,到最後關頭,綠營選民掙扎是否棄保。新北由蘇貞昌老驥伏櫪,也驗證黨中央充滿失敗主義。

在戰術上,民進黨原本盤算有執政優勢,也就是一方面有豐沛的中央奧援,另一方面又有媒體護航,低調鴨子划水就好。最大的敗筆在新北,黨中央越俎代庖猛攻侯友宜,深澳電廠緊急煞車說理不清。另外,在於把看法不同的人打為反對改革,那是將不敢苟同者都劃為敵人。在最後關頭,前總統馬英九拋出「新三不」,蔡英文如獲至寶痛批損害主權,已經無法挽回哀莫大於心死的深綠。

受傷最大的是台北市長柯文哲,原本民意遙遙領先,仗恃年輕選民不喜歡藍綠對立,政見履行馬馬虎虎,完全沒有把對手看在眼裡。國民黨的丁守中儘管勤走基層、卻是缺乏魅力;淺藍之所以回籠,除了拜賜韓流的外溢,關鍵還是在柯文哲的立場搖擺,特別是「尊重」競選總幹事小野力挺陳其邁,跟民進黨眉來眼去,露出馬腳。同樣地,深綠含淚不投票,也是看破他的投機政治性格。

選務是最大的敗筆,由於公投綁大選,人口密度較高的都會區投票所大擺長龍,等候領票以小時為單位,怨聲載道。有些公共設施在不同樓層設置不同投票所,動線凌亂。因為選舉與公投分開領票及投票,票匭過少、臨機應變能力不足,雖然在四點前排隊的人都可以進入,真正完成投票已經七點多,而台北的開票竟然過了凌晨兩點;至若一邊開票、一邊看手機投票,那是匪夷所思。

這回選舉加掛十項公投案,國民黨推動的反空污等四個案,成功發揮反政府的投票乘數效應。另外,三個反同案過關,東奧正名、及挺同鎩羽而歸,也同樣可以看出強烈的反對可以壓制溫和的贊同民意。根據西方國家的公投經驗,財力仍然是動員的最佳利器。民進黨社運出身,一向支持公投表達直接民主,上台後刻意冷處理,昨是今非,相當尷尬;歷史的經驗是儘管機關算盡,制度設計就像迴力鏢,未必有利自己。

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作者簡介
施正鋒教授
學歷:美國The Ohio State University政治學系博士、美國Iowa State University政治學系碩士、台灣大學農業經濟系學士
現職:東華大學民族事務暨發展學系教授、淡江大學公共行政學系暨公共政策研究所兼任教授
學術專長:政治學(國際關係、比較政治學)
文章轉載自 https://www.facebook.com/cfshih2012 http://faculty.ndhu.edu.tw/~cfshih/

 

 

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