設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明 文章總數:192191 瀏覽總數:392733305
文章總數:192191 瀏覽總數:392733306
點選此處可回到首頁!
法律知識庫 課程講座 法律圖書 電子報中心 回首頁
台灣法律網新訊



一帶一路 大陸錯在那裡 成佛求人不如求己
一帶一路 大陸錯在那裡 全球股災深不可測
【林蕙瑛專欄】這份濃濃的愛是來自男友的不安全感及佔有慾
政務官18%完全沒有問題嗎?
對於違反保護他人法律推定過失看法
看約聘僱人員新舊人員及新舊制差別
最高法院107年度第八次民事庭會議決議新聞稿 (提出同時履行抗辯是否溯及免除遲延責任)
美國在戰前對日本的『橙色作戰計畫』
中國(美)貿易戰擴大內需是否臺商出口轉內銷看法
「租售房屋」混合契約的稅制看法
接續犯與概括一罪在單一犯罪看法
大陸是否跳躍桌機的不同看法
美國總統川普是否降關稅換漲價及股市看法
中國對美國新關稅在華爾街影響看法
司法院大法官第1482次會議議決不受理案件(政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例疑義聲請解釋憲法及統一解釋案)
錯誤的語言教育起跑點是災難的開始
一帶一路 大陸錯在那裡 債務外交得不償失
【林蕙瑛專欄】人的性導向一生都可能在光譜(同性戀與異性戀)的兩端遊走
中國為何怕國營控制私營發展論點看法
不知法律不罰差異的可罰性問題看法

 台灣法律網 > 法律知識庫 > 時事評論 > 政經短評

一帶一路 大陸錯在那裡 刑期無刑使無訟乎

文 / 尹章華教授
【台灣法律網】


一帶一路 爭端解決
兩岸論壇2018/09/07:黃秋龍:中共「中央」全面深化改革領導小組,在2018年1月23日,通過《關於建立「一帶一路」爭端解決機制和機構的意見》(簡稱:《意見》),為大陸籌設國際商事法庭的指導性文件。最高人民法院第一國際商事法庭、第二國際商事法庭,乃於6月29日,分別在廣東深圳、陝西西安正式揭牌。最高人民法院隨即公布《關於設立國際商事法庭若干問題的規定》(簡稱《規定》),就國際商事法庭的受理案件範圍、國際商事案件的界定、糾紛的解決方式等問題做出解釋,該《規定》並自今年7月1日起施行。《規定》主要規制,包括:協議選擇最高法管轄且標的額為人民幣3億元以上的第一審國際商事案件;由3名以上法官組成合議庭,合議庭評議案件,實行少數服從多數的原則;組建國際商事專家委員會,選定符合條件的國際商事調解機構、國際商事仲裁機構與國際商事法庭共同構建調解、仲裁、訴訟有機銜接的糾紛解決平台,形成「一站式」國際商事糾紛解決機制。概括而言,中共應對「一帶一路」爭端的戰略部署包括3大層面:積極組建國際商事法庭,進行國際法律服務倡議,以及宣稱「加強國際法治合作推動『一帶一路』建設行穩致遠」。由於「一帶一路」建設帶來國際社會的質疑,甚至將引發國際商事爭端,大陸設立國際商事法庭,能否與國際商事爭端解決機制相融合,仍待觀察。
1、法治建設仍存空白領域與不確定風險:7月2日,中共國務委員兼「外交部」部長王毅,在「一帶一路」法治合作國際論壇開幕式上,對「一帶一路」的法治建設,向國際社會宣示:「包括盡快建立訴訟、仲裁、調解有機銜接的『一帶一路』爭端解決服務機制,妥善化解糾紛,營造法治化營商環境。搭建『一帶一路』法律領域的信息共用和大數據服務平台,為開展合作提供更好法律諮詢服務。中共「外交部」正在建設國家條約數據庫,建成後將極大便利『一帶一路』參與國企業和公眾查閱條約信息。」2、中共面臨國際商事爭端解決的新生態衝擊:中共最高人民法院民四庭庭長張勇健表示,最高人民法院正在積極籌建國際商事法庭,意在為「一帶一路」建設營造良好的營商環境,並推動訴訟、仲裁、調解三位一體的多元化爭端解決機制的建立。成立國際商事專家委員會,也是在培育國際爭端解決與國際法律服務的一種新生態。各國國際商事法庭實務都有其特殊規制。2015年成立的新加坡國際商事法庭,到目前為止已結案20餘件。儘管受理案件數量不算多,但是當事人所涉國家範圍較廣,除亞洲地區還涉及歐美國家的當事方。3、中國大陸與英美法系仍有適用或融合問題:英美法系國際商事法庭,顯示出比中共法院在程序、證據等規則方面的更多靈活性。依據《意見》規定,中共最高人民法院係組建國際商事專家委員會的主導機關,包括大陸及「一帶一路」沿線國家的專家學者,以及來自不同法系、不同國家、不同地區的專家委員組成國際商事專家委員會,其等僅能扮演專業諮詢或程序輔助的角色。中共對具有國家主權管轄意義的法治規制,向來多採保守與保護立場,未來欲實現國際商事法庭運作,仍會與國際規制存在的競爭磨合關係。

專案管理 控制債務水準
中國財經2018年9月19日:中國國家發展改革委副主任、國家統計局局長寧吉?週三稱,中國在“一帶一路”新建的合作專案都是控制債務水準、加強債務管理的;有些國家的債務不是“一帶一路”所導致的,這兩者之間沒有必然的聯繫。他在2018年夏季達沃斯論表示,一帶一路的每個項目都要進行可行性研究,控制債務水準,這點可以放心。“(一帶一路債務風險)肯定是可控的,但因為有些國家由於歷史的原因,可能是有債務,但據我們的分析都是以前的,...包括西方發達國家、國際銀行都給他貸過很多款了,都貸了幾十年了,一帶一路是剛剛開始的,沒幾年。”甯吉?稱。港交所行政總裁李小加在論壇上表示,“一帶一路”不是馬歇爾計畫,不是援助,因此需要考慮投資回報,投資才能成為一種持續的動力。李小加並談到,“一帶一路”發展的初期,國家的錢可以在前,市場的錢可以在後;國企的錢在前,民企的錢在後;政府的錢在前,民間的錢在後。所謂的“前”和“後”是指,政府、國家和國企的資金在前面先受損失,但前提是後面有市場的資金、民企、民間和國際的資金進來,所有的資金集中在一起,前面的資金才有意義。“政府的錢不可能解決所有問題,國際的錢再多,一定要在後面配備其他的資金。”。「刑期無刑」才是最高的境界。在投資及工程方面,其策略有二:一、組合性投資;二、先公後私。詳言之,投資方面,先由本國(大陸)、外國、公營及民營投資單位或機搆成立投資組合(Syndicate)進行投資,依進程,先以公營為主私營為輔;後以私營為主公營為輔。工程方面,先由本國(大陸)、當地外國、公營及民營投資單位或機搆成立工程單位承包進行,以公營為主私營為輔;次包或下包,以當地公營、私營為主。此所以避免次包或下包之跨國性爭議。

國際投資爭端仲裁規則
目前,中國已成為全球第二大對外投資國和第三大吸收外資國,但無論是在中國投資者與東道國之間,或是在外國投資者中國之間,投資爭端都呈現增多的態勢。多數「一帶一路」沿線國家投資法制並不完善,法律風險較高,發生國際投資爭端可能性大。中國可能需要自主提供的投資爭端仲裁服務。中國國際經濟貿易仲裁委員會制定《國際投資爭端仲裁規則》(下稱《投資仲裁規則》),於2017年10月1日起施行,填補中國國際投資仲裁領域的空白。作為解決投資者與東道國間投資爭端的主要方式之一。《投資仲裁規則》由正文和附件組成。正文有六部分,涉及受案範圍與管轄依據、受理機構與職責劃分、仲裁的啟動程序、仲裁與調解相結合、仲裁費用與承擔等。其公平及公正性,令人懷疑?

刑期無刑使無訟乎
子曰:聽訟,吾猶人也。必也,使無訟乎!(《論語》〈顏淵篇〉)
中國古代只有行政權,沒有立法機關,司法屬於行政權的一部份。古代親屬互相告發,無論犯罪事實是否存在,告發者必須受到懲罰。《論語》〈子路篇〉記載,一位偷人家羊的父親,兒子怕父親坐牢受苦,曲意隱瞞,這是發自親情天性,何罪之有?所以孔子說:「父為子隱,子為父隱,直在其中矣。」父子相隱,正是天性的直接發露。孔子說:「人之過也,各於其黨。觀過,斯知仁矣。」人有犯過的事實,聽訟後發現,為了保護至親而犯法。待親人厚,對陌生人疏,確實是犯了對人不平等的過錯,可是卻蘊含著濃濃的仁厚風俗,怎可不從輕量刑?《漢書》〈本紀〉第八卷,漢宣帝下詔說:
「父子之親,夫婦之道,天性也。雖有禍患,猶蒙死而存之。誠愛結于心,仁厚之至也,豈能違之哉!自今子首匿父母,妻匿夫,孫匿大父母,皆勿坐。」
父子血緣親情,夫婦有情有義,這是人的天性,即使犯罪惹禍,還是會冒著生命危險保護親人。這是內心的真實感情,自然發生的仁慈厚愛,國家怎能違背呢?從今以後,除了顛覆國家的大逆罪之外,凡是為人「父母、丈夫、祖父母」首謀犯法,兒子、妻子、孫子隱匿不報者,不必定罪處罰。
  這「親親相隱」的律法,影響極為深遠,到了《唐律》更將「隱」的範圍擴大,《舊唐書》〈刑法志〉規定「大功(即服喪九月)已上,一切勿論」,《宋史》〈刑法志〉稱為「有罪相容隱」,《明史》〈刑法志〉訂為「親屬相容隱」,《清史稿》〈刑法志〉叫作「親屬容隱」。現今的《刑法》第一百六十七條規定,親屬間(配偶、五親等內血親、三親等內姻親),犯「藏匿犯人」及「湮滅證據」罪,得減輕或免除其刑。依相關訴訟法也規定,有五親等內血親、三親等內姻親關係,可以拒絕作證。法律不外人情,人情正是人性至理的體現。
子曰:「聽訟,吾猶人也。必也,使無訟乎!」評斷人們的訴訟案件,我也與別人一樣。當然啦,一個作行政長官(兼司法)的人,他的最大責任,並不是判案,而是教化人民,使人民知禮明義,而沒有紛爭與訴訟的事發生!「刑期無刑」才是最高的境界。在陸運及海運方面,其策略有二:一、大貿易商;二、發貨中心;即由本國(大陸)大貿易商以成本價買入相關貨品,先行外銷並儲存本國(大陸)所設當地國外發貨中心,再由本國(大陸)大貿易商所設當地國外發貨中心,建立當地經銷系統交由當地人士合營或經管;此所以避免跨國性爭議。

冷靜思考戰略目摽
一帶一路,大陸應冷靜思考戰略目標為何?限於現有歐亞非之現有鐵路、海運功能之改善和增強。不宜漫無目的延展或擴張?以免落人口舌?召致忌虞?因此,中國政府必須對「一帶一路」建設做好調研工作,掌握沿線66國基本國情與國力虛實、投資潛力與風險,以及經濟發展優先項目等功課,建立完整動態資料庫,「一國一策」因地制宜,以防範投資遭遇政局動盪、血本無歸災難。重要的是,一帶一路涉外爭議,大陸角色具有當事人身份,欠缺公平性及公正性。難讓人相信中國法院沒有「愛國」裁判。因此,一帶一路須獨立性國際法庭是必備的制度。如大陸為歐亞非之現有鐵路、海運功能之運送方;買方或受貨人如何在買方或託運人或運送人所屬國家(大陸)法院,受到公平及公正的裁判,令人懷疑?大陸為歐亞非之現有鐵路、海運功能之改善和增強的投資方或工程主承包商。若原告為歐亞非之現有鐵路、海運功能改善和增強工程之業主或工程次承包商;業主或工程次承包商如何在投資方或工程主承包商所屬國家(大陸)法院,受到公平及公正的裁判,令人懷疑?簡言之,一帶一路案件立案受理於大陸法院,能否受到公平及公正的裁判,令人懷疑?須在中國法院(「愛國」裁判)外,有獨立的國際性法庭受理,適用國際性法理原則,其判決始能令人信服。簡言之,一帶一路須獨立性國際法庭是必備的制度。

寄給朋友     友善列印

 

作者簡介
尹章華教授 (Frank Chang-Hua Yiin, J.D.)
文化大學兼任教授、海洋大學退休教授(教授證書教字第009399號、海洋大學海洋法律研究所所長、海洋大學海運學院代院長)、臺灣、美國華府與紐約州執業律師、海事保險公證人、中國大陸海事仲裁委員會〈CMAC〉仲裁員。
男 Male
法律教授(教授證書教字第009399號)、Law Professor (No.009399)、
臺灣海洋大學海運學院院長
Professor and Dean of College of Maritime Science, National Taiwan Ocean University, R.O.C.
臺灣律師證書:(81)台檢證字第號Taiwan (R.O.C. )Lawyer (No. 2178)、
美國紐約律師登記號碼:2127280N.Y. (U.S.A.)Lawyer (Bar member No. 2127280)、
美國華盛頓律師證號碼:420818D.C.. (U.S.A.)Lawyer (Bar member No. 420818)、
中國大陸海事仲裁委員會仲裁員Arbitrator, China Maritime Arbitration Commission (CMAC)
手機cell phone:0920-202-210
e-mail:23884780@pchome.com.tw
1974年海洋大學航海系工學士(BS. National Taiwan Ocean University, R.O.C.)
1980年文化大學海洋研究所商碩士(MBA. Chinese Culture University, R.O.C.)
1985年東吳大學法律系法學士(LL.B. Soochow University, R.O.C.)
1986年美國德州南美以美大學法碩士(LL.M Southern Methodist University, U.S.A )
1988年美國德州南美以美大學法博士(J.D. Southern Methodist University, U.S.A)

 

 

本單元最新10篇文章
一帶一路 大陸錯在那裡 治大國若烹小鮮焉 / 尹章華教授
一帶一路 大陸錯在那裡 以柔克剛化敵為友 / 尹章華教授
一帶一路 大陸錯在那裡 成佛求人不如求己 / 尹章華教授
一帶一路 大陸錯在那裡 全球股災深不可測 / 尹章華教授
美國在戰前對日本的『橙色作戰計畫』 / 施正鋒教授
錯誤的語言教育起跑點是災難的開始 / 施正鋒教授
一帶一路 大陸錯在那裡 債務外交得不償失 / 尹章華教授
制人或制於人﹖---限縮公民權反制大陸居住證的法治謬誤 / 戴世瑛律師
一帶一路 大陸錯在那裡 刑期無刑使無訟乎 / 尹章華教授
一帶一路 大陸錯在那裡 採用128位地址互聯網 / 尹章華教授
  本單元更多文章......

 

免 費 電 子 報
發刊期數: 3720
推 薦 課 程
《房地產法律課程》房地產仲介糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》共有房地糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》土地買賣合建契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》成屋買賣契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》預售房屋契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》帳款催收法律實務:保全程序篇(假扣押) (劉孟錦律師)
《生活法律課程》生活法律:婚姻三部曲--婚姻.夫妻財產制.家庭暴力法律問題解析 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》交通事故和解技巧與賠償訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《生活法律課程》夫妻財產相關法律問題 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》公寓大廈糾紛處理與訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
法 律 叢 書
請點選此圖觀看本書更詳細的介紹!
【台灣法律網電子書】政府採購法案例實務(十二)
劉孟錦.楊春吉
定價:NT $ 1000元
網站連結
律師 法律事務所
律師事務所 法律
法律專欄 劉孟錦律師
一帆法政補習班 台灣本土法學
法律翻譯 e速人氣生活網
品味人生 合法律師查詢
合法地政士查詢 合法經紀業查詢
不動產實價查詢 不動產資訊平台
房地產交易價格 不動產交易服務
全國法規資料庫 法學資料檢索
法拍.庭期查詢 立法院法律系統
民事.非訟費用 重大通緝犯查詢
商工行政服務 地政資訊e點通
定型化契約範本 司法院書狀範例
國家圖書館 地名檢索系統
地籍圖資系統 地政法規資訊
Hinet地政服務 總統府法令查詢
最新犯罪手法 165反詐騙
食品安全衛生

設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 網站合作 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明
法律具時效性,內容僅供參考,不宜直接引為訴訟用途,具體個案仍請洽詢專業律師
所有文章係作者之智慧,請尊重智慧財產權,轉載重製節錄請先取得本網之書面同意