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一帶一路 大陸錯在那裡 兩雄相爭合縱連橫

文 / 尹章華教授
【台灣法律網】


連續兩年聯大 川普批共產主義
2018-09-26:川普連續兩年在聯合國發言,都批評社會主義和共產主義。2017年9月19日川普在聯合國說,「委內瑞拉的問題不在於對社會主義執行不力,而是忠實地奉行社會主義」,「從蘇聯到古巴及委內瑞拉,無論它們採行的是社會主義或者共產主義,結果都是痛苦、崩壞和敗亡」。2018年川普說,「我們正在目睹委內瑞拉的人類悲劇。超過200萬人逃離了社會主義馬杜羅政權,以及支持該政權的古巴贊助者」,「不久之前,委內瑞拉還是這個星球上最富有的國家之一。今天,社會主義使這個石油資源豐富的國家破產,並使其人民陷入赤貧之中。實質上,不管用什麼地方嘗試了社會主義或共產主義,都導致了苦難、腐敗和衰變」。川普說:200萬民眾逃離自己的家園。委內瑞拉總統馬杜羅不反思自己的制度問題,反而說是「帝國主義」搗亂。委內瑞拉欠下中國200億到500億美元貸款已經還不上,2018年9月馬杜羅訪華,拿下50億美元的貸款,中共甚至派出海軍醫療船去為委內瑞拉提供免費醫療。

川普聯大二度發言 凸顯價值觀
【大紀元2018年09月27日訊】「世界上所有國家都應該抵制社會主義及其給每個人帶來的苦難。」美國總統川普(特朗普)25日二度在聯大的發言令世界矚目。他指出,「幾乎所有的社會主義或共產主義都經過了嘗試,它導致了苦難、腐敗和腐朽。」川普總統在談及失控的移民潮、移民危機舉委內瑞拉為例時表達上述觀點。他強調說:「社會主義對權力的渴望導致擴張、侵略和壓迫。」去年他首次在聯大會議上發言時,亦抨擊共產主義和專制政權,指出社會主義或共產主義所到之處,都伴隨著痛苦、毀壞和失敗。主張普世價值的一國總統,這種公開批評與呼籲的言論,可謂前所未有。川普總統要求與會的各個國家,和美國一道呼籲恢復委內瑞拉的民主。他宣布,將額外制裁該鎮壓政權,打擊領導人馬杜羅的核心圈子和親密顧問。委內瑞拉原為南美洲最為富裕的國家之一,其蘊藏豐富的石油。川普說,「美國是建立於愛國主義基礎上的,對於主權、自由的追求,他希望其它所有的國家也按他們自己的國情,去追求他們認為對的東西,來建立一個真正的新的國際秩序。不能容忍現在新的國際官僚機構來控制這個世界,不能容許這樣的事情發生。」

川普聯大演說:愛國主義取代全球主義 續強調「美國優先」
川普總統2018年09月26日在紐約聯合國大會發表演說,再度高舉「美國優先」的國家主權大纛,主張愛國主義取代全球主義,揚言改革國際貿易體系、吹噓股市和失業率等內政成績,宣稱美國比兩年前他上台時「更強大、更富有、更安全」,並將砲口由北韓轉向伊朗。川普在35分鐘的演講開場白中,宣稱上台不到兩年所達成的政績,幾乎勝過所有美國歷任總統,台下一陣訕笑,但他不以為意,還自我解嘲說「如此反應,始料未及」,並繼續宣揚政績。
美國總統川普轉向全面突出「美國優先」主義的外交。9月25日在紐約聯合國總部,川普在就任後第2次發表的聯大一般性辯論演?「我們拒絕全球主義(globalism)思想,信奉愛國主義」,他強調,在拋棄全球主義的同時,大步邁向美國優先的方針。
 川普在演說中指出,「(美國對)海外援助只能投向尊重美國的國家」,不過反過來看,這也是美國不再有更多財力物力進行應對的一個佐證。很多美國民眾也開始接受這種想法。
「在2016年的總統選舉中,美國國民作出了拒絕走向腐化的全球主義這一選擇。我是美國的總統,並非全地球的總統」,在聯合國大會之前的20日,川普在內華達州舉行的政治集會上這樣呼籲,隨後會場響起了如雷般的掌聲。川普採取「恫喝外交」,有觀點認為,中國將在2030年代前半期超過美國,國內生產總值(GDP)上躍居世界首位。在經濟和軍事兩方面,中國正在動搖美國的壓倒性優勢,這種認識不僅在川普心中存在,還不分朝野各黨,擴大至美國國會。

川普單邊主義個人秀 盟友漸行漸遠
自川普上台後揚棄多邊主義,事事美國優先。利用聯合國當作他個人秀平台的同時,又批評聯合國過於官僚、沒效率。甚至退出聯合國人權理事會、教科文組織(UNESCO)和2015年聯合國氣候峰會通過的《巴黎協定》。川普對聯合國的輕蔑態度,樹立了壞榜樣。聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)多次強調,聯合國仍是維護世界和平與安全的極其重要的多邊主義工具,只有通過多邊治理和奠基於規範的國際體系,才能夠應對變化多端的挑戰。川普的單邊主義個人秀,只會讓美國與國際社會和盟友愈來愈疏離。

歐洲領袖捍衛多邊主義
聯合國大會自9月25日登場,各國領袖或代表輪番上台演說,其中最受矚目的就是美國總統川普,他強調維護主權、捍衛國家利益,並質疑全球主義意識型態,這與歐洲向來強調合作、多邊主義的立場截然不同,引起隨後輪番上台演說的歐洲領袖們齊聲批評。
歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)表示,目前以國際規則為基礎的國際秩序面臨多方挑戰,包括貿易、安全、氣候變遷及人權方面都出現許多壓力,但歐盟將扮演積極維護國際秩序者。英國首相梅伊(Theresa May)則表示當前重點應是建立一個開放的社會,讓每一個人都從中獲益,且要採取行動維護以國際規則為基礎的制度,歷史證明讓人們分享利益是確保社會穩定及經濟成長的最佳途徑。梅伊認為,人們開始擔心,自聯合國成立以後取得的進展能否持續下去,一個更好的方式,讓強大及負責任的國家在開放經濟等方面進行「全球合作」。聯合國必須更進一步讓那些已經開始的改革,變的更透明以及更好進行工作協調。法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)則說,有人選擇「強者說了算」的做法,但這無法保護任何人;他強烈支持聯合國體現的多邊主義和對全球和平的努力。馬克宏在聯合國大會上的演講,雖然沒有指名道姓,卻處處與川普提出的言論針鋒相對。馬克宏提到,有人選擇「強者說了算」,然而強國應採取和平的手段解決全球難題,他強調支持聯合國展現的多邊主義,和對國際和平的努力。川普在他先前數小時,也才呼籲全球政府孤立伊朗。馬克宏隨即反駁表示,必須捍衛伊朗核協議:「什麼能為伊朗的局勢帶來解決方法?什麼使得情勢穩定?是強者說了算嗎?單方面施壓嗎?絕對不是!」是2015年在維也納簽署的伊朗核協議,才阻止伊朗發展核子武力。法國不會再與不尊重《巴黎氣候協定》的國家簽署貿易協議,唯一退出《巴黎氣候協定》的國家,就是美國。顯然是衝著川普而來。德國總理梅克爾(Angela Merkel)警告美國總統川普切勿「摧毀」聯合國:「我認為,在沒有發展新東西的情況下摧毀某樣東西,是十分危險的。」梅克爾說,多邊主義是全球當前許多問題的解決方案。川普無法看出雙贏的可能性,任何全球協商都認為只能有一個贏家。波蘭總統杜達(Andrzej Duda)則認為全球秩序必須建立在各國主權平等的基礎上,只有對所有國家一視同仁的多邊主義,才是積極的多邊主義,強國爭權所劃分勢力範圍的多邊主義,是負面且有害的多邊主義。杜達呼籲聯合國應在一視同仁原則下進行改革,讓所有成員國能享有平等的決策能力。)

王毅、川普聯合國演說 高下立判
2018年10月02日 旺報訊:就中國與世界關係而言,這是最壞的時代,也是最好的時代。一方面,中美貿易戰持續升級,崛起大國與守成強權的關係全面惡化,另一方面,自川普上台以來,美國對外戰略持續收縮,在「美國優先」壓倒一切原則下,千方百計規避國際義務,選擇性參與全球治理,現有國際秩序面臨前所未有的不確定性。作為一個矢志構建人類命運共同體的新興大國,中國希望抓住重塑國際秩序的大好機會。比較美中領導人在最近聯合國大會上的演講,高下立判。率先登場的川普總統滿腹牢騷,從伊朗到中國,從聯合國人權理事會到石油輸出國組織,一眾國家和國際組織成為他嚴厲抨擊的對象。對於海外援助,川普抱怨美國付出最多,收益卻寥寥無幾,宣布將審查「得到我們的美元和我們的保護的國家是否也關心我們的利益」。對於聯合國改革,川普不但沒有進一步承諾,反而指示美方談判團隊「美國不會支付超出聯合國維和預算25%的份額」。總之,川普演講的核心是「拒絕全球主義思想,奉行愛國主義理念」。「堅持多邊主義,還是聽任單邊主義?維護國際基本秩序,還是任由它侵蝕坍塌?」中國國務委員兼外長王毅給出了中方的明確回答,「我們始終是國際秩序的維護者和多邊主義的踐行者。」對於川普的自私自利,王毅在字裡行間予以巧妙回應,「大國有責任幫助小國,富國有義務援助窮國」「我們敦促各國都及時足額繳納會費和維和攤款」。王毅對美方貿易指控的反駁,「中國採取的立場,不僅是在維護自身正當權益,也是在維護自由貿易體系,維護國際規則秩序,維護世界經濟復甦的前景,維護世界各國的共同利益」。《關於中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書將中方立場定位,不僅是在維護自身利益,更是在「替天行道」。白皮書譴責美國奉行單邊主義和經濟霸權主義,背棄承諾,四處挑釁,不僅損害中國和其他國家利益,也損害現行國際經濟秩序,動搖全球多邊貿易體制根基。與之形成鮮明對比的是,中方承諾「堅定不移維護多邊貿易體制,堅定不移推動全球治理體系變革,始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者,堅定不移推動構建人類命運共同體」。和同樣深受其害的歐盟與日本團結一起應對美國。所謂得道多助,失道寡助,中國應突出與歐日在維護WTO等多邊國際機制上的共同利益,並在WTO改革方面與歐日加強政策溝通與協調。推動一帶一路建設,中國不能光占領道義制高點,重塑國際秩序必須真抓實幹。習近平說,共建「一帶一路」不僅是經濟合作,而且是完善全球發展模式和全球治理、推進經濟全球化健康發展的重要途徑。為此中國需要強化與沿線發展中國家的共商共建,爭取形成更多可視性成果,同時努力解決「一帶一路」建設中存在的突出問題,促進「一帶一路」轉型升級,使之真正成為構建人類命運共同體的示範。站上國際秩序的高度,看中美關係,就不應該悲觀。至於能否抓住這個重塑國際秩序的機會,就看中國領導人的智慧與能力了。

一帶一路是經濟合作
新唐人北京時間2018年09月28日:美國高級官員9月27日對路透社表示,美國國家安全顧問、對華鷹派人物博爾頓(John
Bolton)正力勸川普總統,對北京採取更強硬立場。這種強硬立場不僅限於激烈的貿易戰,還涉及諸如網路活動、台灣和南海等爭端,擴至外交和軍事層面。美國加碼對華開徵關稅以及制裁中共軍方之後,川普又公開批評「中共企圖干預美國中期選舉」,並表示和中國國家主席習近平可能不再是朋友。外界認為,中共官媒英文《中國日報》23日在美國農業州,艾奧瓦州最大報紙《得梅因紀事報》刊登的四頁廣告附刊,就是其中一個例證。顯然,中共希望川普的共和黨在11月的中期選舉中失利。川普對中共立場變得更加強硬,甚至更具對抗性,將使世界上這兩個最大經濟體進入一場更大的戰鬥。不論美國中期選舉結果如何,美國對中共的制裁,只會有嚴厲和更嚴厲之分。因為美國兩黨對川普政府嚴厲打擊中共,已達成共識。

兩雄相爭合縱連橫
中國戰國時期約當前476年至前221年,多稱起於周威烈王23年至秦始皇26年(前221年)秦統一中原時。當時中國中原地區出現了齊、楚、燕、秦、韓、趙、魏七個強大的諸侯國,各國紛紛僭越稱王,周天子權威進一步受損。各國相繼圖強而舉國變法,出現大量名將爭鋒和名士縱橫捭闔,尤以蘇秦、張儀展開合縱連橫之術傳誦千古。現代的世界也恰好有中、美、俄、日、德、英、法7個主要的國際強權,其中美中兩國是這七國中的佼佼者,如何合縱連橫,結合各大小國家擴大經濟規模,加深相互利益依賴,以對抗假想敵相互搶奪市場,乃為今日要務,尤其美國總統川普日前在聯合國致詞後,還在安理會會議,提出中國正在干預美國選舉的嚴肅指控,透露他的指控不僅是貿易戰火的擴大延燒,實際影響勢美國想要在中國成了氣候之前,壓制中國。川普動輒反全球化的保護主義主張,加上雙方高度互賴的經濟結構,這次的中美貿易戰已勢不可免成為美國的七傷拳。美國正在運用強大的政經軍實力,企圖重建美國優先的「國際新秩序」,中國日益快速成長的國家實力,亟欲重建中國昔日光輝的強國夢。如何過招?將成為未來國際社會的主要劇本。
「合縱」就是「合眾弱以攻一強」,「連橫」就是「事一強以攻眾弱」。西元前322年,魏惠王起用張儀為相,張儀要魏國「先事秦而諸侯效之」,即所謂「連橫」。齊、楚、燕、趙、韓五國於西元前319年支持魏國,改用公孫衍實行「合縱」,將張儀逐回秦國。西元前318年有魏、趙、韓、燕、楚五國合縱攻秦,後來失敗,聲勢卻驚動一時,《孟子》〈滕文公篇〉引當時人景春說:「公孫衍、張儀豈不誠大丈夫哉!一怒而諸侯懼,安居而天下熄。」中國推動一帶一路建設,不僅是中、俄、日、德、英、法經濟合作,需要強化與沿線發展中國家的共商共建,爭取形成更多可視性成果,促進「一帶一路」轉型升級,使之真正成為構建人類命運共同體的示範。能否抓住這個重塑國際秩序的機會,就看中國領導人的智慧與能力。

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作者簡介
尹章華教授 (Frank Chang-Hua Yiin, J.D.)
文化大學兼任教授、海洋大學退休教授(教授證書教字第009399號、海洋大學海洋法律研究所所長、海洋大學海運學院代院長)、臺灣、美國華府與紐約州執業律師、海事保險公證人、中國大陸海事仲裁委員會〈CMAC〉仲裁員。
男 Male
法律教授(教授證書教字第009399號)、Law Professor (No.009399)、
臺灣海洋大學海運學院院長
Professor and Dean of College of Maritime Science, National Taiwan Ocean University, R.O.C.
臺灣律師證書:(81)台檢證字第號Taiwan (R.O.C. )Lawyer (No. 2178)、
美國紐約律師登記號碼:2127280N.Y. (U.S.A.)Lawyer (Bar member No. 2127280)、
美國華盛頓律師證號碼:420818D.C.. (U.S.A.)Lawyer (Bar member No. 420818)、
中國大陸海事仲裁委員會仲裁員Arbitrator, China Maritime Arbitration Commission (CMAC)
手機cell phone:0920-202-210
e-mail:23884780@pchome.com.tw
1974年海洋大學航海系工學士(BS. National Taiwan Ocean University, R.O.C.)
1980年文化大學海洋研究所商碩士(MBA. Chinese Culture University, R.O.C.)
1985年東吳大學法律系法學士(LL.B. Soochow University, R.O.C.)
1986年美國德州南美以美大學法碩士(LL.M Southern Methodist University, U.S.A )
1988年美國德州南美以美大學法博士(J.D. Southern Methodist University, U.S.A)

 

 

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