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立法院三讀通過大法庭新制(法院組織法部分條文修正案、行政法院組織法部分條文修正案)新聞稿
被告既於言詞辯論法院時為訴訟標的之認諾,法院即應不調查原告所主張為訴訟標的之法律關係是否果屬存在,而以認諾為該被告敗訴之判決基礎(最高法院107年度台上字第1017號民事判決)
請求香港遣送殺人犯嫌,要看大陸臉色?
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因侵權行為所生之損害賠償請求權,如係一次之加害行為,致他人於損害後尚不斷發生後續性之損害,該損害為屬不可分,或為一侵害狀態之繼續延續者,應分別以被害人知悉損害程度呈現底定或不法侵害之行為終了時起算其時效(最高法院107年度台上字第317號民事判決)
定作人於受領工作物發見瑕疵後,其瑕疵修補請求權須從速行使,如於發見後1年間不行使,其權利消滅(最高法院107年度台上字第625號民事判決) 
共有物分割之訴,實質上雖為非訟事件,惟外觀上仍有民事訴訟之形式,即由主張分割之共有人為原告,以不同意分割之共有人為被告之訴訟,形式上仍有對立之當事人,同一共有人即不得同時為原告並兼任被告之訴訟代理人(最高法院106年度台上字第699號民事判決)
一帶一路 台灣參與及爭議處理之探討
中美貿易戰 大陸錯在哪裡 結語 狼與鷹的戰爭
2018選後冷言泠語 001 人民已經不欠民進黨
2018選後冷言泠語 002 民主聖地高雄覺醒
2018選後冷言泠語 003 沉默螺旋自欺難醒
2018選後冷言泠語 004 公投民意沛然難禦
2018選後冷言泠語 005 兩岸政策綜合檢驗
預防不動產遭盜賣,內政部推出「併土地登記案件申請」即時通服務幫民眾把關財產安全
司法院大法官對於全國性公民投票案第10案及第12案創制之立法原則不能牴觸釋字第748號解釋之說明
司法院大法官釋字第770號解釋摘要
民進黨政府並非敗在經濟

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施行反貪腐公約 抗濫權徵稅救台灣

文 / 花穗珍
【台灣法律網】


  

施行反貪腐公約 臺灣邀國際人士審查國家報告

法務部廉政署依照中華民國「聯合國反貪腐公約施行法」(行政院核定2015年全球反貪腐日129日開始實施) ,於今年三月發表「聯合國反貪腐公約首次國家報告」,再於八月底主辦國際審查會議,由秘魯籍的國際透明組織前主席荷西•烏格玆(José Ugaz)任主席、檢視我國是否落實反貪腐公約,並提出改進建議,使台灣接軌國際反貪腐潮流。烏格玆指出:貪腐使財富無法合理分配,也造成貧富不平等、政府機構無力治理失能,破壞民主;貪腐對人權產生負面影響,對國家和國際安全帶來衝擊。韓國籍的審查委員金巨性(Geo-Sung Kim) 表示:台灣有外交困境,但反貪腐的作為值得他國學習,盼望中華民國成為「廉政之國」。

中華民國並非聯合國會員國,但是反貪腐公約是臺灣必須奉行且落實的最重要國際公約,若反貪腐成效不彰,臺灣必不能立足於世,因為臺灣依賴外貿為生,而外貿內容涉及賦稅、貨幣、智財、外匯、金融等,是貪腐官員獲利的途徑,若台灣貪腐盛行,對他國即成不公平貿易,這是任何國家、企業、乃至個人都不願長期忍受的。再者,跨國犯罪藉國際貿易昌盛之勢,近年來十分猖獗,例如毒品、洗錢、人口販賣、武器走私、甚至核子或化學武器等,常有國際犯罪或恐怖組織涉入,而這些組織背後都有貪腐官員合汙。因此,要打擊犯罪或恐怖組織,必先肅貪,台灣政府若反貪腐不力,就等同是支援國際犯罪或恐怖組織,這是先進國家傾全力抵制的!因此,臺灣必須全力反貪腐,沒有容忍、不能妥協、更不能猶豫。

蔣經國早年鐵面肅貪護美援 用廉能人才創造經濟奇蹟

很遺憾地,台灣的反貪腐成績不僅遠落後於歐美先進國,在亞洲也遠在日、港、星之後。深究其因有二,一是數千年的貪腐陋習難改,二是長期的威權專制並未如英美先進國建立了制衡法制,而蔣經國走得太快,未及妥善安排身後大事。國民政府在二戰結束後接收臺灣,部份接收官員有貪腐陋習,結 果是二二八悲劇。1950韓戰爆發讓美國重新援助國民政府,主導美援物資分配的狄寶賽(de Beausset)和蔣經國私交甚篤,也深知官員貪腐惡習,故而常將物資直接分配至基層,以減少中層官員貪污的機會;另一方面美國也向蔣介石施壓,促他肅貪,數千年的貪腐陋習才逐漸抑低,這才讓美援真正發揮作用,奠立灣經濟基礎。例如1953石靜宜(蔣緯國妻、紡織大亨石鳳翔女)一案,官方說是難產病逝,蔣緯國說是被謀害,市井傳言是宋美齡借石靜宜之手經由採購裝甲兵物資名義挪用美援,讓蔣總統被美國官員質問而丟臉,蔣經國趁機殺雞儆猴;而一般人看到蔣家對自己姻親都如此嚴厲,就不敢攀附蔣家貪求富貴了,何況當時正值白色恐怖高峰期,誰敢多說兩句?事後看來,蔣家如此嚴厲的原因,是當時美援是台灣最重要的命脈,容不得稍有閃失,因此蔣經國下重手以阻止宋家染指美援。此後,宋孔世家漸離財經決策核心,換蔣經國主宰。蔣經國主政後常和基層民眾閒話家常,卻完全不和富商交往,更嚴禁內閣官員暗結幫派圖謀私利,且嚴懲貪腐用人惟廉,因而選拔李國鼎孫運璿等賢相能臣,才創造了台灣經濟奇蹟。

 

蔣經國晚年無力制衡 三大血案促臺灣民主

但是,蔣經國建立的是典型集權獨裁政體,中央政府的五院、乃至情治國安特務等體系,都向他個人效忠,完全沒有像民主國家的分權制衡制度;甚至地方和高等法院,在1980之前是隸屬法務部,這款一條鞭軍令架構是為了由上至下指揮法官,直到美麗島事件大審,才改隸司法院。蔣經國盡力確保各體系之間的制衡運作都得經過他本人,例如1983以霹靂手段貶謫總綰黨政軍乃至媒體的王昇,幾乎是他一人決策,由特務機關執行,事前無人知曉。國家大政繫於一人而不是制度,是獨裁政體必然的悲劇,當獨裁者年輕力壯時或許還可勉強維持,但是蔣經國在台美斷交(1979)時高齡七十,糖尿病情嚴重,已無體力維持各體系之間的制衡。原為蔣經國禁臠的情治系統首先濫權惡搞,例如林義雄宅滅門血案(1980)、陳文成命案(1981)和劉宜良命案(1984),這是特務機關為爭權內鬥而濫殺無辜,反而終結了蔣家政權。正巧當時冷戰即將結束,美國勝利在望,原為圍堵蘇聯而扶持的一些殘暴又貪腐的獨裁者,已無利用價值,在人權大旗之下,1986菲律賓馬可仕、1987韓國全斗煥、1988智利皮諾契特、1989年巴拿馬諾瑞嘉等,相繼被兔死狗烹結賬了事。而震驚國際的台灣三大血案,受害者之中有老母幼女,有美國公民;且陳文成是在人工智慧和機器人學居全球領導地位的卡內基美侖大學的數學教授,是美國最珍惜的人才,竟然被警總酷刑虐殺棄屍;劉宜良只不過寫了本吹捧蔣經國的書,就被黑道殺手在美國領土殺害,這些暴行直接挑戰美國的核心價值:保護弱小、吸納人才、發展科學、言論自由和國土安全,讓美國輿論沸騰政界震怒,也正好給美國祭旗誓師之名來教訓蔣家,又正巧當時蔣孝武任職於國安會,被認為是他導演劉案以準備接班,於是大力逼迫蔣經國改專制為民主,此後蔣孝武外放新加坡遠離權力核心。

 

有民主卻無制衡 臺灣陷在貪腐坑

走上民主路原是好事,但踉蹌上路又沒有三權分立制衡以抑制貪腐,開發中國家的民主路幾乎都變質成貪腐坑,陷人民於苦難,台灣和韓國皆未倖免。而新加坡自建國伊始就嚴厲肅貪,是極罕見的例外,故而數十年來國民平均收入常是台灣的兩倍。台灣民主給了奸商可趁之機,妄圖以鈔票換選票 用選票賺鈔票,終至爆發1982十信弊案,損失百億元。雖然虛弱如風中殘燭的蔣迅速將財政經濟兩部長以及兩黨官革職,但已不能遏阻官商勾結和官官相護歪風。蔣經國另擇孫運璿接班,但孫不幸於1984腦溢血,不能治事,此時蔣也近油盡燈枯,無力肅貪、無力安排接班、更無機會建立民主制衡體系。蔣於1988辭世,留下一個混亂的政局,在朝是黨政軍情治和地方首長公然叫陣大亂鬥,宛如電玩Street Fighter;中央和地方選舉公然賄選,選風惡質到法院判決書留下「賄選幾成吾國選舉文化之一,可責性不大」這款經典涼言;民間有騙徒公然以龐氏騙局吸金,誘使許多人輸掉棺材本;股市在蔣死後半年瘋狂漲到歷史高點,產生新俗諺「台灣錢淹腳目」,讓許多職工和企業主無心在本業,使經濟體質迅速崩壞;比十信弊案更嚴重的官商勾結公然上演,有知名股市炒手結合黨政高官輕易選上立委,把部長縣長當家奴使喚,把其他立委甚至監察委員當走狗驅策,甚至把好山好水的整個縣當成工業污染物棄置地。房價在奸商貪官聯合拉抬之下,高到嚇人,年輕人只得不婚不生。此時台灣瀕臨無政府狀態,知名國際媒體TIME News Week發文嘲笑中華民國國名簡稱(R.O.C.)C是代表貪腐(Corruption)和賭搏(Casino),台灣暱稱美麗之島被改為貪婪之島。至此,臺灣淪為國際笑柄,台灣的經濟奇蹟,迅速轉為貧窮落後。蔣經國逝世已三十年,台灣是有公正選舉和言論自由,政黨交替已三次,但當政者都無法建立制衡法制以防制貪腐,讓政局混亂依舊,這正是台灣經濟陷入困境的深層原因。

 

官官相護拉幫結派 官愈大貪愈多罰愈輕 民怨沸騰

英國三權分立制衡的結果是保障人權,台灣的各政府機關在強人逝世後,卻沒有相互制衡監督,而是官官相護,拉幫結派合縱連橫,以最大化自身權力和利益,甚至把貪腐合法化,被財經法學專家陳志龍教授形容為司法幫、財經幫和金融幫三隻怪獸,在啃食人民血肉。台灣涉貪官員很少依貪污罪判刑,即使定罪,刑期也遠低於與人民期待和國際慣例。例如負責營建社會宅的前內政部某署長及某縣副縣長,在林口A7合宜宅建案(規劃興建4463戶,標脫總價款約76億元)收受賄款400萬元,依貪污罪判處徒刑七年,同案被告還有建商和仲介索賄者多人,以緩刑或罰款結案,在首次國家反貪腐報告列為重要案件。某前副縣長在今年中受刑已超過三年半,依法可申請假釋,此時網路上瘋傳要串聯請願阻止他假釋,法務部則是以社會觀感不佳為由駁回假釋申請。誠然,假釋應由受刑人在獄中表現來決定,而非社會觀感,更非網路民粹。但是此案也顯示居無厝青年對貪官搞砸社會宅的憤怒,執政者必須正視。正巧反貪腐公約國家報告審查會議期間,還有兩重大貪腐案判決公佈,一是前財政部關稅總局(2013年改制為關務署)副局長涉嫌關說公務員升遷、放行違禁品等,初審被判刑七年半,是台灣史上最大規模海關集體貪瀆案,有37人判刑;二是某前行政院政務官及前立委收受爐渣業者賄賂6300萬元,觸犯公務員財產來源不明罪(貪污治罪條例第六條之一),經最高法院判刑兩年定讞。其母有焚燒美鈔及拋現金袋入池等行為,依湮滅隱匿刑事證據罪判刑5月,可易科罰金,其餘家屬無罪定讞。上述三案的共同點有三,一是集團犯罪,二是貪官層級高人民損失大,三是刑期短難儆效尤。此三案涉及的政務,都是人民殷殷企求政府盡速推動的:高房價使青年居無厝、走私貨物屠殺中小企業減少就業機會、含重金屬及強鹼的爐渣使地不能農漁水不能飲。人民想要孔明來解倒懸,政府卻派和珅來搜刮。這些重大貪腐案已使民怨沸騰,再不建立制衡法制以肅貪,民怨會轉成無理智的民粹,這會毀滅臺灣。

 

反貪腐公約》明確定義賄賂與影響力交易

要建立制衡法制,最直接有效的就是徹底落實反貪腐公約。臺灣現行法規有些不符合反貪腐公約,必須盡快修訂。首先,對於賄賂和貪污的定義,反貪腐公約將實質和非實質的不當利益,例如提供工作機會(職位或升遷)、給第三者(配偶或親屬等)的不當利益,都視為賄賂;反貪腐公約將收取不當利益而生不當行為,不論直接間接,都算是貪污。

反貪腐公約第十五條 賄賂本國公職人員:

各締約國均應當採取必要的立法措施和其他措施,將下列故意實施的行為規定為犯罪:

(a) 直接或間接向公職人員許諾給予、提議給予或者實際給予該公職人員本人或者其他人員或實體不正當好處,以使該公職人員在執行公務時作為或者不作為;

(b) 公職人員為其本人或者其他人員或實體直接或間接索取或者收受不正當好處,以作為其在執行公務時作為或者不作為的條件。

因應貪官常以間接手法誤導公務營私利以規避刑責,就像市井傳言中宋美齡利用石靜宜,反貪腐公約特別明列影響力交易是貪腐行為。

反貪腐公約第十八條 影響力交易:

各締約國均應當考慮採取必要的立法和其他措施,將下列故意實施的行為規定為犯罪:

(a) 直接或間接向公職人員或者其他任何人員許諾給予、提議給予或者實際給予任何不正當好處,以使其濫用本人的實際影響力或者被認為具有的影響力,為該行為的造意人或者其他任何人從締約國的行政部門或者公共機關獲得不正當好處;

(b) 公職人員或者其他任何人員為其本人或者他人直接或間接索取或者收受任何不正當好處,以作為該公職人員或者該其他人員濫用本人的實際影響力或者被認為具有的影響力,從締約國的行政部門或者公共機關獲得任何不正當好處的條件。

反觀臺灣,對於貪污案,常只看涉貪官員是否直接獲得實質的不當利益,而且不當行為還要和不當利益有對價關係,才算成立貪污罪,以實質影響力論罪的案例非常少,也抓不到真正幕後黑手。試問有貪官會笨到用自己的賬戶收賄還和行賄者簽合約? 如此司法很難肅貪,只是製造更多貪污機會罷了。

 

濫用職權玩弄法條傷害人權 台灣六道制衡防線失守

反貪腐公約中最值得台灣檢討的是第十九條 濫用職權。

各締約國均應當考慮採取必要的立法和其他措施,將下述故意實施的行為規定為犯罪:

濫用職權或者地位,即公職人員在履行職務時違反法律,實施或者不實施一項行為,以為其本人或者其他人員或實體獲得不正當好處。

濫用職權在制衡法制較完整的先進國家很少見,在台灣卻是最傷害人權的途徑。官員若有機會濫權而不受制衡,就有機會任意傷害人民自肥,例如在刑事上用酷刑逼供好拿破案獎金,在稅務上用不當手段逼稅好拿查稅獎金和稅務獎勵金。台灣有許多法條是在變相縱容濫權徵稅,在缺乏制衡機制下,人民根本沒有追求公平正義的機會。例如刑法第四章 瀆職罪 第一百二十九條 (違法徵收罪、抑留或剋扣款物罪): 公務員對於租稅或其他入款,明知不應徵收而徵收者…… 前高等法院庭長溫耀源法官主張此條文中的明知二字應刪除,因為要舉證明知不應徵收根本不可能。這是第一道制衡防線來嚇阻不肖官員濫權徵稅營私,實務上此法條從來沒用過,所以稅官可以任意徵收而不受任何制衡。變相縱容濫權徵稅的法條,還有現行《稅捐稽徵法》第39條「納稅義務人對稅捐稽徵機關之復決定如有不服,得申請訴願或行政救濟」但必須先繳半,否則納稅義務人即被管收或限制出境,財產被如此野蠻的法條,其實在1988422日(蔣經國逝世三個多月後) 224 號大法官解釋文,就已判定其違憲,當時的條文是在復前就要繳一半稅金(35)1990年財政部修訂條文則是在復後要繳一半。其實,復是由原機關再一次審各地國稅局平均而言大約有八成到九成是維持原決定實質違憲的條款,斬斷了第二道制衡濫權稅官的防線。第三道制衡防線是納稅者權利保護官,在美國納保官是任職在獨立於稽徵機關之外的常設機關「納稅者保護廳」,有行政權力可以暫緩或修正有爭議稅單,類似台灣的調解委員會,裁決效力等同法院;美國納稅者權利法又明文阻止稅官轉任納稅者保護官,以避免官官相護;在台灣納保官是由稅官在原屬稽徵機關內以任務編組出任,這是毫不遮掩的球員兼裁判,台灣納保官完全沒有任何權力,只是心理諮商,來勸導納稅者接受烏龍稅單而已,和稅官是同一人黑白臉,台灣的第三道制衡防線根本是假的。美國納稅者權利法再設第四道制衡防線是「不能由收稅多少來核定稅官的考績,也不能為稅官設定收稅配額或目標」,台灣正好相反,不僅有業績配額,還有無法源的稅務獎勵金,不僅直接利誘稅官濫權,還促使徵稅相關官員組成利益共享集團好官官相護,這也完全符合貪污治罪條例第五條 (重度貪污行為之處罰)第一款的構成要件:意圖得利,擅提或截留公款或違背法令收募稅捐或公債者稅務獎勵金和濫權徵稅有直接明顯的對價關係,把瀆職犯升格為重度貪污犯。美國納稅者權利法設第五道制衡防線,是明列十項不當行為,稅官若有觸犯就須立即撤職究責,包括:未經完整簽核即扣押納稅人財物、對於納稅人的財務提出不實陳述、威脅查稅稽核等。反觀臺灣,威脅查稅稽核向來是稅官口頭禪,扣押納稅人財物更是逼稅拿獎勵金的標準動作,沒人在乎是否違憲傷人權。美國還有第六道制衡防線:稅務專業法官,通常是以兩年修習財稅法學碩士才養成專業,好審理徵納雙方糾紛;台灣納保法也規定有稅務專業法官,但只要一紙公文一夜之間就專業,在這款稅務專業法官審理之下,納稅者在行政法院的勝訴率只有6%。就算納稅者勝訴,專業法官也不願自為判決,永遠是另為適法之處份,標準官場太極拳,不負責任沒完沒了,就是要玩納稅者到死。和美國相比,台灣根本沒有制衡,故而濫權徵稅貪污自肥醜事,早已不是新聞、臭不可聞了。

 

實質課稅原則搞倒企業 消滅就業機會

另一方面,臺灣稅官有美國稅官所無的尚方寶劍: 實質課稅原則(《稅捐稽徵法》第12-1),在稅捐稽徵法施行細則 中卻隻字未提,故而唯一的規則就是沒有任何規則,可以無限上綱指鹿為馬。實質課稅原則原是納粹德國用來榨乾猶太人財產的暴政,海洋法系的英國美國,在歷史上是發生流血革命才確立了租稅法定主義,故完全不實施實質課稅原則。大陸法系的德國日本是有應用實質課稅原則,但是嚴格限制其適用時機是在窮盡一切成文法規都不適用之後,才能實施實質課稅原則,因為此原則很容易違逆租稅法定主義-這是西方民主國家的立國基礎。台灣稅官為了多收稅好拿獎金,不顧民主國家的立國基礎,更斬斷了民主國家賴以運作的制衡機制,根本是倒退回威權專制時代。國立臺北商業大學黃士洲教授指出台灣稅務爭訟有大約90%是因實質課稅原則而起,在科技業有不少新創企業被實質課稅原則搞倒,發明家被整到妻離子散的惡例,是經濟部核准發明家拿專利以技術作價換取新創企業股份,財政部卻說那是收入要繳天文數字的稅,發明家在道制衡防線完全失守之下,根本不能獲得正義和人權,以至於財產被凍結、人被限制出境、薪資被扣留,無法生活更不能研發科技,也無錢繳納專利維持費,多年的心血結晶、價值數億元的專利就此作廢。發明家走投無路,只得投降,把股票繳給財政部抵稅,財政部卻說股票沒價值,要現金才算數。原來可以為台灣賺數百億,創造數千個就業機會的新創企業,就死在實質課稅原則濫用,正如猶太人被希特勒用實質課稅原則榨乾財產一樣

 

台灣法制縱容濫權課稅貪污 違逆普世民主人權價值

美國天普大學法學教授雅各森(Kenneth A. Jacobson),在台灣大學客座講學,在了解台灣稅制之後,形容是「逼納稅者踩水車」,水車是從中古到十九世紀西洋最恐怖的刑具,造成死傷無數,許多受刑人被迫自殺以求解脫。台灣版稅制水車在今年三月底把雲林雞排伯逼上絕路,留下老母幼子無以撫養,國稅局說是輔導,結果是唬倒。從正常民主國家的觀點來看台灣,實在難以接受表面上有制衡機制、實際上全是陷阱的稅制,更難以忍受用希特勒的手段來逼稅,正如三十多年前三大血案讓美國震怒,逼蔣經國走上民主路一樣。兩位前財政部長的悖論無獎金不足養廉要課稅不講人權,恰似前中共國防部長張愛萍的狂言: 要核子不要褲子,更坐實了台灣稅制是法西斯同黨,違逆普世民主人權價值。台灣稅制被溫耀源法官痛批:正如台灣大量輸出的詐騙集團,在世界各地被抓,丟臉丟到國外。把台灣這美麗之島搞成海盜船坑殺國際企業,著名的實例有2010HangTangGiordanoBossiniBaleno四家港商,因為開發票形式和國稅局認知不一,HangTang遭罰三億多元,此案嚇退許多外資企業,直接減少數千就業機會,致賴士葆立委痛批:公務員拿雞毛令箭,業者莫衷一是,引發企業民怨。如此坑殺企業,造成十多年來資金大量流出,只有極少資金流入,人才也是大量流出,財政部長官竟沾沾自喜宣稱超徵稅收為還國債,正如同三十多年前犯下三大血案之一的特務首長還洋洋得意向主子邀功說為主子出氣,渾然不覺犯下大錯,害慘主子。台灣的經濟命脈在對外貿易,正如六十多年前台灣的命脈是美援,若再不改革這款縱容濫權貪污的法制,將不會有民主文明國家願和台灣貿易,台灣將沒有未來。

 

結語:反貪腐是全民戰爭 臺灣不能輸

美國商會2018白皮書提出建議:「創造一個平等、友善的租稅環境,降低稅負成本之不確定性和爭議,對台灣整體經濟及投資環境將更為有利」。台灣租稅環境不合理,根源並非台灣沒有律師會計師,而是台灣有一個貪腐集團藉濫權課稅來獲利,卻沒有制衡機制反貪腐。要改善租稅環境,就是要反貪腐。反貪腐不只是一篇報告,也不是一次審查會議,而是一場全民戰爭,臺灣已退無可退,臺灣不能輸,更輸不起。「聯合國反貪腐公約首次國家報告」也詳細說明政府的策略與作法,然而全民戰爭更需要全民投入,非政府獨力能竟功。為了促使全民反貪腐,《反貪腐公約》訂定了

第十三條 社會參與:

1. 各締約國均應當根據本國法律的基本原則在其力所能及的範圍內採取適當措施,推動公共部門以外的個人和團體,例如民間團體、非政府組織和社區組織等,積極參與預防和打擊貪腐,並提高公眾對貪腐的存在、根源、嚴重性及其所構成的威脅的認識。

這種參與應當通過下列措施予以加強:

(a) 提高決策過程的透明度,並促進公眾在決策過程中發揮作用;

(b) 確保公眾有獲得資訊的有效管道;

(c) 開展有助於不容忍貪腐的公眾宣傳活動,以及包括中小學和大學課程在內的公共教育方案;

(d) 尊重、促進和保護有關貪腐的資訊的查找、接收、公佈和傳播的自由。……

廉政署在首次國家報告是有提出培訓志工協助各機關辦理廉政工作,發揚公民參與精神,此舉用意甚佳,但僅憑政府力量是不夠全民的,例如,許多人並不知濫權課稅是法律明定的瀆職或貪污犯行,也不知稅官的口頭禪國家需要錢,多少繳一點違反稅捐稽徵法第 11-3 條,更不知稅制主宰台灣對外貿易的成敗。這方面廉政署可以和民間志工團體合作,把法律常識帶入大街小巷和台灣每一寸土地。當每一個公民都瞭解貪腐危害有多嚴重,並且願意挺身抗擊貪腐,就有兩千萬雙眼睛監督政府各機關,各機關就必須依憲法和法律相互制衡,臺灣就贏了。R.O.C.C應該是代表清廉(clean-handed) 和清澈(clear)TaiwanT應該是代表透明公開(transparent)。讓台灣重新贏得 美麗之島的稱號吧!

參考資料:

1.       美國納稅者權利法案https://en.wikipedia.org/wiki/Internal_Revenue_Service_Restructuring_and_Reform_Act_of_1998

2.       中華民國納稅者權利保護法 https://lis.ly.gov.tw/lglawc/lawsingle?0^13C08113030C2673C08103E50C0693C09113530C2653D4B11303

3.       法務部聯合國反貪腐公約專區https://www.aac.moj.gov.tw/np.asp?ctNode=46198&mp=289

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