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財稅改革 不要淪為國中生眼裡的笑話

文 / 陳妙娟
【台灣法律網】


    筆者近日與孩子討論時事,孩子提到某產業正在加速研發”奈米”製程,是一種挑戰極限的科技。筆者非常感慨地對孩子說:「投入這麼大的成本去研發奈米相關產業,也沒見到為大眾帶來更多的幸福,應鼓勵讓人類幸福的產業才是啊!」。沒想到這名國中生竟語出驚人地說:「那是因為政府沒把上層的事搞好,產業界也不願高瞻遠矚,只願在專業的小圈圈搞些鑽牛角尖的事」。從孩子對國家現況的感受可知,台灣民智與來愈成熟,全民監督漸成趨勢,政府施政已非一手遮天可成,而是需更前瞻、更公正及更效率,才能獲得大眾的青睞。

    放眼看去,大眾最感到苦惱的是民生,即使政府不斷在媒體上公布看似亮眼的經濟數據,但大眾依然無感,財富仍集中少數人,大眾依舊受低薪所苦。現今甫上任的財政部長以「財政健全」與「稅務改革」為施政目標,以期達到振興經濟的效益,大眾莫不衷心期待。不過新部長未來施政是否一展鐵腕,恐怕還有待考驗。

    大眾對新財政部長的信心仍然不足,原因來自近年層出不窮的財政弊案,如:慶富獵雷艦詐貸案、兆豐洗錢…等,這些財金漏洞造成的虧損由全民繳的稅金買單,政府可曾向被迫付錢的納稅人「對不起」。攤在陽光下的弊案流程,其離譜程度令人咋舌,並且當這些弊案付諸司法後,結果卻是高高舉起但輕輕放下,被起訴者不是全身而退就是改調其它肥缺。這不是特權?那甚麼才是特權呢? 無辜人民永遠是輸家,連國中生都感受到了。新財政部長不只是要懂得謀略規劃,更需有打特權的魄力,才能匡正財金黑洞。

    與特權強烈對比的是,低薪人民不僅沒有被呵護,還要被超徵高額稅,在位高官者可曾設身處地想過「那種相對剝奪感有多重呢?」而且當人民質疑超徵稅收去向時,人民「實問」,但前任財政部長「答虛」,說詞改來改去,沒有一次數字對得起來。新財政部長終於慎重回答這問題,他在7/16召開記者會表示:目前中央及地方財政預算皆赤字,短期內還要面對美中貿易戰等不確定因素,要蓄積較多的「財政能量」,加上超徵稅後有助於降低舉債,因此堅持「超徵稅收不還於民」。

    新財政部長的說法看似有理,但深究國家法律,均明白顯示現有「超徵稅」絕非常態啊!因為國家年度預算、歲入歲出、乃至決算,都必須依法案實施,決不能任意收稅,也不能任意挪用,但現在財政部對徵稅及預算,已常態性違法濫用與曲解。古今中外歷史早已見證「法」是治理國家的大綱,只要順著大綱運行,就能找到興利積弊的大道,若不依大綱運作,利益就容易集中在少數特權份子,壓迫到多數人民。這就是為何低薪勞工雖是蔡總統心中最軟的那一塊,但制度呵護不了這一塊,反而成為被「軟土深掘」的族群,若持續以這種偏離常軌的行政思維,去經營「財政健全」與「稅務改革」,看在國中生眼裡,可能還是被認定「亂搞一通」。

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作者簡介
科技業經理人

 

 

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