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立法院三讀通過大法庭新制(法院組織法部分條文修正案、行政法院組織法部分條文修正案)新聞稿
被告既於言詞辯論法院時為訴訟標的之認諾,法院即應不調查原告所主張為訴訟標的之法律關係是否果屬存在,而以認諾為該被告敗訴之判決基礎(最高法院107年度台上字第1017號民事判決)
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因侵權行為所生之損害賠償請求權,如係一次之加害行為,致他人於損害後尚不斷發生後續性之損害,該損害為屬不可分,或為一侵害狀態之繼續延續者,應分別以被害人知悉損害程度呈現底定或不法侵害之行為終了時起算其時效(最高法院107年度台上字第317號民事判決)
定作人於受領工作物發見瑕疵後,其瑕疵修補請求權須從速行使,如於發見後1年間不行使,其權利消滅(最高法院107年度台上字第625號民事判決) 
共有物分割之訴,實質上雖為非訟事件,惟外觀上仍有民事訴訟之形式,即由主張分割之共有人為原告,以不同意分割之共有人為被告之訴訟,形式上仍有對立之當事人,同一共有人即不得同時為原告並兼任被告之訴訟代理人(最高法院106年度台上字第699號民事判決)
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司法院大法官對於全國性公民投票案第10案及第12案創制之立法原則不能牴觸釋字第748號解釋之說明
司法院大法官釋字第770號解釋摘要
民進黨政府並非敗在經濟

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令人失望卻覺醒的一年

文 / 施正鋒教授
【台灣法律網】


蔡英文政府上台已經一年半,由於全面執政,大家原本予以厚望。由雅士林全的老藍男內閣、到賴清德臨危授命組閣,雖然一時稍有轉機,民調兩度走過怵目驚心的死亡交叉又「枯木逢春」,終究拉抬不了委靡不振的聲勢,總統的支持度跌落三成,賴神也被帶衰降為不到五成。儘管車子老舊,換了司機,天候尚可、路況平坦,也不再有後座駕駛指手畫腳,為何竟然會停滯不前?到底是目標不明、方向錯誤、或管理出了問題?

首先,政府在年後以突襲的方式公布原住民族傳統領域劃設辦法,以子法否定原住民族基本法的同意權適用,眾多在原鄉的開發案蠢蠢欲動,引發族人在凱道抗議、迄今十個月。再來,政府從去年開始就堅持原住民族的轉型正義是歷史正義,不願將原民立委所提五個版本納入『促進轉型正義條例』,經過一年半,先是緩兵之計要原民整合、後是悍然凍結半年。至於亞泥展延二十年,政府又以不可溯及既往為由迴避同意權,可見跟開發者鼻息相通。

民進黨政府以國家財政困窘為由推動年經改革,形式上在總統府開了一年的會,敲鑼打鼓,只有充滿算計的爾虞我詐,儼然把國際談判的那一套來對付軍公教,非但沒有看到出自於善意的溝通和解,也不安撫被剝奪的人、還百般醜化,反彈是可以理解的。由於缺乏通盤的制度擘劃,斤斤計較參數,也不過延後破產的期限。大體而言,這是一個存心不良的政權,因為無力帶動經濟成長,只好拿中產階級祭旗、用來好安撫底層的老百姓,對於大財團則以身相許、百般呵護。

由於連續三年稅收超徵累計近四千億,政府端出千億稅制改革方案,號稱五百萬戶可以受惠六百多億減稅,只不過,眼尖的人會發現,剩下的三百多億卻是由五萬多企業受益;雖說全民共享,能否改善投資環境是一回事,挾帶闖關,令人質疑社會財富分配是否會更加公平。既然國庫阮囊羞澀、國人願意共體時艱,然而,前瞻基礎建設獅子大開口就要上兆,即使七折八扣,每年至少也有千億;不管是否真的前瞻、或基礎,拼拼湊湊,就是要把銀子灑掉,儼然就是敗家子。

由於不敢履行週休二日的政見,旁門走道、倉促修法,推出所謂的一例一休,等到各方反彈、父子騎驢,卻又要強渡關山。問題是,當閣揆還在思考是否『勞基法』必須周全改弦更張之際,所謂的滾動式決策方式,說好聽是且戰且走,說不好聽是踏到狗屎、卻四處走動。由於薪資結構長期不合理,勞方只能固守休假,可以理解;然而,我們看到民進黨污衊勞團沒有代表性,彷彿執政就必須放棄理想、背離支持者,回頭來時路,感慨萬千。

最被詬病的是『公投法』的修訂,雖然拿掉公投審議會的腳鍊,卻排除領土、及憲改公投,所謂落實直接民權、深化民主是欺世盜名,原來二○○五年的增修條文才是最大的紅外線樊籠,由民進黨聯手國民黨所打造的;雙方交換條件是透過國會席次減半來修理台聯黨、及親民黨,各取所需,以國會四分之三的高門檻阻絕人民公投制憲,連中華民國領土本土化的確立也難上加難。雖然這是令人失望的一年,卻也讓人覺醒,即使國民黨倒了,台灣未必就自然會好。

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作者簡介
施正鋒教授
學歷:美國The Ohio State University政治學系博士、美國Iowa State University政治學系碩士、台灣大學農業經濟系學士
現職:東華大學民族事務暨發展學系教授、淡江大學公共行政學系暨公共政策研究所兼任教授
學術專長:政治學(國際關係、比較政治學)
文章轉載自 https://www.facebook.com/cfshih2012 http://faculty.ndhu.edu.tw/~cfshih/

 

 

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