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2016藍綠鹿鼎記 2女戰爭之35?歐陽無忌曰:2016總統大選是2個女人的戰爭。洪秀柱參選最佳拍檔副總統人選首推陳以真。課綱爭議,台灣史定稿至二戰結束抗戰勝利光復台灣

文 / 歐陽無忌
【台灣法律網】


2016藍綠鹿鼎記 2女戰爭之35?歐陽無忌曰:2016總統大選是2個女人的戰爭。洪秀柱參選最佳拍檔副總統人選首推陳以真。課綱爭議,台灣史定稿至二戰結束抗戰勝利光復台灣。其後,應依憲政體制法規論述外,仍列未定,推動大家一起寫教材。以和平方式相互尊重,互不排斥,有爭議者,不列考試內容。洪蔡挑戰爭論對決,洪必勝!?加油?千萬人,吾往矣!夫復何言?否則,國不治民不安,誰之過?

2016總統大選是2個女人的戰爭。洪秀柱參選最佳拍檔副總統人選首推陳以真。課綱爭議【1】 依憲政體制論述,【2】 高中課綱微調引發爭議,教育部長將採新舊教科書併用,並尊重各校教師自主選擇教材,6月底啟動課綱檢討,訂定嚴謹透明的課綱審議程序。教育部將責成國教院邀請高中學科中心、大考中心,在開學前釐清課綱爭議,同時訂定嚴謹透明的課綱公聽、審議程序,並送課發會討論,預定6月底啟動課綱檢討,7月開始將邀請高中教師參與,推動大家一起寫教材。台灣史定稿至二戰結束抗戰勝利光復台灣。其後,應依憲政體制法規論述外,仍列未定,推動大家一起寫教材。以和平方式相互尊重,互不排斥,有爭議者,不列考試內容。洪蔡挑戰爭論對決,洪必勝!?加油?千萬人,吾往矣!夫復何言?否則,國不治民不安,誰之過?

歐陽無忌曰:2016總統大選是2個女人的戰爭。洪秀柱參選最佳拍檔副總統人選首推陳以真。課綱爭議,台灣史定稿至二戰結束抗戰勝利光復台灣。其後,應依憲政體制法規論述外,仍列未定,推動大家一起寫教材。以和平方式相互尊重,互不排斥,有爭議者,不列考試內容。洪蔡挑戰爭論對決,洪必勝!?加油?千萬人,吾往矣!夫復何言?否則,國不治民不安,誰之過?

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1 「國家統一綱領」制定於廿三日屆滿十周年,中國國民黨主席連戰於日前強調,「國統綱領」既是台澎金馬安全的保證,也是海峽兩岸共謀發展的藍圖,希望民進黨政府體認主流民意,回歸「一個中國、各目表述」的「九二共識」,以促成兩岸恢復協商,並儘早召開國統會,因應新形勢下的兩岸關係。 國統綱領係中華民國政府考量包括兩岸成就之差距所產生的自信、大陸本身的變化、漸趨雖化的中共統戰攻勢、及東歐逸蘇聯的變化等因素,由四十年的被動回應發展至採取積極主動的作為,為中國未來的統一所設計的戰略藍圖。國統綱領是由一九九○年十月成立的國統會(總統的諮詢研究之任編組單位)草擬,經廣泛徵求各界意見並多次對應論通過,最後經總統審查,前後歷經六稿,核定後於一九九一年三月五日正式公布,同時以總統府秘書長的名義函請行政院參照辦理,復經行政院各圓會詳細研究、院會討論才予以通過,由此可見其慎重之一斑。
  國統綱領被視為我國大陸政策的最高指導原則,對兩岸關係提出了頗具意義與啟發性的思考空間。其要點如下:
(一) 目標:「一國良制」-建立民主、自由、均富的中國。
(二) 前提:堅持「一個中國」立場,維護臺灣安全福祉。
(三) 原則:和平、理性、對等、互惠。
(四) 進程:分為三個階段,包括:近程(交流互惠)階段、中程(互信合作)階劃、及遠程(協商統一)階段。
(五) 統一前兩岸關係的定位:一個中國、兩個地區、兩個對等政治實體。
  國統綱領通過後,其前瞻、務與穩伍的官谷,普受關注與肯定,不僅舖陳了政府大陸事務的藍圖,也建構了兩岸的互信基礎,以及促成兩岸的制度化協商。具體而言,筆者認為,十年來國統綱領業已發揮對功能:
(一) 縮小朝野對大陸政策認知的差距,有助凝聚國內共識:
(二) 有利於兩岸維持某種程度的互信,降低中共的疑慮,避免引發戰爭;
(三) 揭櫫堅持一個中國,謀求兩岸的和平統一,有助兩岸制度化商的進行;
(四) 以「創造性模糊」的手法,爭取「以小事大」應擁有的迴旋空間;
(五) 作為政府分階段協調分工與整合各項大陸工作的藍圖與準據。
  然而扁政府上台後,遲不召開國統會,亦將國統綱領束諸高閣、各存實亡,根本有違其五二○宣示的「沒有廢國統會、國統綱領的問題」之承諾,不僅引起中共的高度疑慮,兩岸關係亦始終難以改善,事實上,國統綱領對扁政府及現階段兩岸關係,應可發揮如下功能:
(一) 只要扁政府無意修改國統綱領,復以不再動輒揚言「統一不是唯一選項」,則可杜絕對岸「在不是問題的議題上找問題」的悠悠之口,降低中共對其「開放性思考」的疑慮,又能祛除引燃島內統獨爭議的危機,重啟臺舉人民對其足以邀戰的信心。
(二) 國統綱領的象徵意義大於實質內容,其本係一高度政治性文件,扁政府不寥以純法律的角度來檢視其可行性。易言之,扁政府必須洞悉,國統綱領深具維持與穩定台海現狀的功能與政治意涵,不應輕言修改,曾則如何修改在島內不易獲得共識,若貿然修改則挑起統獨攤牌及引發中共猜忌,勢將無可避免,更對兩岸關係產生負面影響。
(三)當前扁政府若僅不修改國統綱領,而不願在中共需求的「一個中國」原則上有明確回應,則仍不足以改善兩岸關係及化解兩岸僵局;但陳水扁總統若執意修改國統綱領,則兩岸關係勢必會更加惡化。扁政府若是一負責任的政府,則切一再以民粹手法訴諸民意,否則將貽台灣人民不可測之危險;倘認為國統綱領有若干不切時宜之處,仍以彈性詮釋、寬廣運作為宜,務必堅守並凸顯國統綱領「將兩岸未來的目標指向統一」之重點,方能達成避戰效果,並有機會打開兩岸僵局。
(四) 自去年三一八及五二○以來,中共要求陳水扁明確承認「一中」原則,否則兩岸復談僵局無法打開。稚自去年五二○以來陳水扁總統歷次針對「一個中國」問題的表述,均被中共解讀為模糊與迴避「一中」原則而不能接受。後來大陸方面出閱某些彈性,許多涉台學者與智囊紛紛建議,陳水扁若有某些顧慮與考量,不便明白承認「一中」原則,只要表示「是台灣人,也是中國人」,並且按照已宣示不廢的國統綱領要旨表述一番,即可等同於接受「一中」原則。可見當前國統綱領仍具降低中共對扁疑慮的功能,對兩岸關係之舒緩猶具意義。
  最後,我們認為,國統綱領與「九二共識」是促進兩岸和平非常重要的綱領,應將此二者之精神法制化,同以規範兩岸關係,則對促進兩岸的良性互動與發展必有裨益。誠如連戰所言,國統綱領舉顧台灣優先與大陸情懷,既維護中華民國的尊嚴,又為兩岸奠下互惠互利基礎,尤其更是兩岸推動交流與恢復協商的依據,扁政府實應予以正視。
(本評論代表作者個人之意見,中華日報90.2.24)
2  兩岸主張 最需說清楚的是洪秀柱| 2015-06-16 記者彭顯鈞/特稿
正所謂「潮水退了,就知道誰沒有穿褲子」。剛通過民調門檻,為何洪秀柱第一時間急著撇清自己不是深藍、急統?洪的兩岸主張「超越」,讓馬政府和國民黨處境尷尬,承受極大壓力。
敢說敢言的洪秀柱,會不會在兩岸立場上模糊退縮?能不能堅守立場不輕易妥協退讓?這是無從逃避的政治檢驗。洪在「朱習會」前夕,就拋出洋洋灑灑的兩岸主張,嚇壞一堆人。包括「九二共識」深化升級為「一中同表」、兩岸均是「整個中國」一部分、簽署「兩岸和平協定」、兩岸定位是「整個中國內部兩個憲政政府」。洪本身就有濃厚的大中國意識形態,身邊核心策士張亞中更是藍營公認「統派中的統派」。如果洪的兩岸主張不是深藍、急統?什麼才是!這樣的兩岸主張,馬政府和國民黨都難以背書,更何況台灣社會主流民意。洪顛覆了馬英九的「九二共識」,也超越了朱立倫的「同屬一中」;屆時馬、朱公開替洪站台,場面何其尷尬荒謬!為了藍軍整體選情,朱立倫勢必不會放任洪秀柱頂著統派標籤「高談闊論」。當黨中央搶奪政策與政見主導權,拒絕「喬事」、「虛矯文化」的洪秀柱,能否堅持到底不妥協?急著掩飾自己的深藍、急統色彩,淡化自己的兩岸色彩,竟能大言不慚質疑對手空洞模糊。在府、黨高層壓力下,現在最需要把兩岸主張說清楚、講明白的是洪秀柱;如何不掩飾、不硬拗、不改變,難度很高。洪秀柱敢言直率的性格,廣受欣賞好評,然而,洪的政治立場,尤其是兩岸主張,尚未受到仔細嚴格檢驗與考驗。洪長期在立院教育委員會,現在「高中課綱」爭議四起,洪要直言表態?還是模糊以對?中國若以為,洪的竄升代表統派力量的崛起,高舉鮮明的兩岸立場,足以在選戰中一搏,或許就與洪秀柱一樣,天真地太過一廂情願。

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