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台灣轉型正義所面對的課題

文 / 施正鋒教授
【台灣法律網】


Remaining passive and silent is not neutrality - it is support for the status quo.

Royal Commission on Aboriginal Peoples(1996)

If a political regime is not yet consolidated, it makes little sense to insist on constitutional permanence. To the contrary, the constitutional opening may well be contingent its transience.

Ruti G. Teitel(2000: 199)

Any process of democratization that does not make conscious attempts to ensure the fair recognition and representation of diversity will quickly become (and become perceived as) a form of domination by one group over others. To be successful, therefore, the politics of reconciliation must itself be framed in light of ideals of democratic inclusion for a plural society.

Bashir Bashir and Will Kymlicka(2008: 5)

If genuine coexistence is to tale place, then the building of trust is indispensible. If trust is absent, citizens will not be prepared to invest their energies in the consolidation of democracy.

Alexander L. Boraine(2006: 22-23) 
 

前言

所謂「轉型正義1」(transitional justice),是指一個國家正在進行「民主轉型」(democratic transition)之際,如何處理「歷史正義」(historical justice)的課題。換句話說,我們在著手民主化的過程,由自由化、民主轉型、到民主鞏固,除了起碼的自由選舉,還必須面對歷史所留下來的不公不義(injustice),包括政治支配、經濟剝奪、社會歧視、以及文化流失;如果我們不願意勇敢去挑戰陰暗的過去,就沒有辦法正視現狀所造成的灰色困境,更不可能攜手開創光明的未來。

我們以為,在台灣朝向現代國家跨步邁進的路上,必須同步從事三大任務,包含「國家肇建2」(state-making)、「國家建構3」(state-making)、以及「民族塑造4」(nation-building),具體而言,就是至高無上的國家主權如何確立、健全合宜的國家體制如何改造、以及生死與共的集體認同如何凝聚(施正鋒, 2003:119)。因此,轉型正義並不限於對於白色恐怖的平反,而是還要進一步大膽地去挖掘可能存在、而大家卻不願意承認的問題,並且竭盡心力去解決、或是化解(圖1)。在進入這三個場域之前,我們先將轉型正義與時間的接觸,也就是司法如何看待歷史正義。

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作者簡介
施正鋒教授
學歷:美國The Ohio State University政治學系博士、美國Iowa State University政治學系碩士、台灣大學農業經濟系學士
現職:東華大學民族事務暨發展學系教授、淡江大學公共行政學系暨公共政策研究所兼任教授
學術專長:政治學(國際關係、比較政治學)
文章轉載自 https://www.facebook.com/cfshih2012 http://faculty.ndhu.edu.tw/~cfshih/

 

 

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