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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 時事評論 > 新聞疑義

【新聞疑義989】「樹人」與「校內原始林」

文 / 楊春吉(故鄉)
【台灣法律網】


【新聞】

桃園劍橋文教機構在桃園市民有東路,打造3000多坪的幼兒學園「大有校」,以「歡樂滿行囊」歌譜設計音樂五線譜圍牆特色,規畫大兒童遊戲室、故事屋。董事長李正雄昨天說,為一圓教育理念,他希望用心打造一個真正屬於孩子歡樂學習的園地。 劍橋幼兒園大有校靠近桃園市虎頭山保護區,校園保留2000多坪的戶外山林樹木,李正雄秉持「做到最好」的理念,希望讓國家未來主人翁從小就有好的成長回憶,「從孩子的立場設計幼兒園」,大有校已開始招生,預定春節後(2月18日)開學。劍橋幼兒園指出,大有校硬體建築約1000多坪空間,包括小朋友跑跳運動的操場,藝文廣場可容納500座位,提供孩子藝文展示、表演空間,大間遊戲室全部手工繪畫圖案,讓小朋友安全遊戲,規畫故事屋及培訓老師,從小訓練孩子說故事表達能力,孩子從知識、品格、人文、藝術、律動中學習成長。 另外,園區的戶外生態山林占地2000多坪,設計為兒童的快樂農場,保留大片原始林木,栽植近20株20多年樹齡的桂花樹及100餘株日本吉野櫻花樹,還有果園種植楊梅等果樹,建構戶外生態園區,讓小朋友認識戶外生態植物,亦規畫一座滑草場,讓孩子戶外玩耍。 李正雄說,教育是百年樹人工作,大有校從設計到建造完成花了3年,比蓋一棟大樓還久,目的是希望為孩子打造一個「學習王國、成長樂園」,希望來此的孩子都有個歡樂的童年記憶(聯合報102年1月17日報導:桃園劍橋幼兒園 校內有片原始林)。


【疑義】

按第三代人權中的環境權,從1972年6月5日於斯德哥爾摩通過之聯合國人類環境宣言原則:「1、人類有權在一種能夠過着尊嚴和福利的生活的環境中,享有自由、平等和充足的生活條件的基本權利(編按:社經文第12條相當生活水準、經濟權),並且負有保護和改善這一代和將來的世世代代的環境的莊嚴責任(編按:環境權中的後世代權)。在這方面,促進或維護種族隔離、種族分離與歧視、殖民主義和其它形式的壓迫及外國統治的政策,應該受到譴責和必須消除。2、為了這一代和將來的世世代代的利益,地球上的自然資源(編按:環境權中的後世代權)。,其中包括空氣、水、土地、植物和動物,特別是自然生態類中具有代表性的標本,必須通過周密計劃或適當管理加以保護。…14、合理的計劃是協調發展的需要和保護與改善環境的需要相一致的(編按:合理計劃調和環境權與經濟權;以平等原則.比例原則等調和之)。15、人的定居和城市化工作必須加以規劃,以避免對環境的不良影響,並為大家取得社會、經濟和環境三方面的最大利益。在這方面,必須停止為殖民主義和種族主義統治而制訂的項目。(編按:合理計劃=安定進化+社會、經濟和環境最大利益+避免環境不良影響)16、在人口增長率或人口過分集中可能對環境或發展產生不良影響的地區,或在人口密度過低可能妨礙人類環境改善和阻礙發展的地區,都應採取不損害基本人權和有關政府認為適當的人口政策(編按:符合人權的人口政策)。…19、為了更廣泛地擴大個人、企業和基層社會在保護和改善人類各種環境方面提出開明輿論和採取負責行為的基礎,必須以年輕一代和成人進行環境問題的教育,同時應該考慮到對不能享受正當權益的人進行這方面的教育(編按:環境教育;環境教育法;社經文第12條身心健康權)。…22、各國應進行合作,以進一步發展有關他們管轄或控制內的活動對他們管轄以外的環境造成的污染和其它環境損害的受害者承擔責任賠償問題的國際法(編按:賠償之國際法則)。…」中,揭示著「環境權中的後世代權」、「合理計劃調和環境權與經濟權」以及「合理計劃=安定進化+社會、經濟和環境最大利益+避免環境不良影響」、「符合人權的人口政策」、「環境教育」以及「賠償之國際法則」等內涵。

又從亞洲人權憲章2.9:「經濟發展必需能夠永續。我們必需保護環境,免於營利企業的貪婪和劫掠,以確保提高國民生產毛額的同時,不致降低生活品質。科技應該解放,而非奴役人類。自然資源的運用,不能違背我們對後代的義務。我們只是自然資源的暫時管理人,這點我們應當永誌不忘。我們也不應忽視資源乃屬於人類全體,因而負責、公正和平等的運用資源,是我們共同的責任。」、非洲人權和民族權利憲章第24條:「一切民族均有享有一有利於其展的普遍良好的環境。」、歐洲聯盟基本權利憲章第37條:「高標準之環境保護及環境品質改善,必須納入歐洲聯盟之政策並符合永續發展原則。」、我國憲法增修條文第10條第2項:「經濟及科學技術發展,應與環境及生態保護兼籌並顧。」、環境基本法第3條:「基於國家長期利益,經濟、科技及社會發展均應兼顧環境保護。但經濟、科技及社會發展對環境有嚴重不良影響或有危害之虞者,應環境保護優先。」、第23條:「政府應訂定計畫,逐步達成非核家園目標…」來看,現今我們只是自然資源的暫時管理人,應該留一個乾淨的地球給後代,經濟及科學技術發展固屬重要,但應與環境及生態保護兼籌並顧,以合理計劃(合理計劃=安定進化+社會、經濟和環境最大利益+避免環境不良影響)調和環境權與經濟權,如經濟、科技及社會發展對環境有嚴重不良影響或有危害之虞者,應環境保護優先,「政府也應訂定計畫,逐步達成非核家園目標」。

是現今我們只是自然資源的暫時管理人,應該留一個乾淨的地球給後代;而環境教育為「實現環境權」之一環,自是非常重要;至於在「經濟發展」與「環境及生態保護」之間,則應兩者兼籌並顧,尋找一個「合理計劃(安定進化+社會、經濟和環境最大利益+避免環境不良影響)」,而且人類負有保護和改善這一代和將來的世世代代的環境的莊嚴責任。

換言之,「環境教育」亦屬「環境權的落實及實現」(演講:「環境權的落實及實現(生態調查與記錄)」相關報導及照片http://www.peopo.org/nancyyang/post/111609)之一種方法,而且是最重要的一種方法,畢竟,觀念改變了,大多數人開始接受「與萬物和平共存」與「動物權」等觀念,才有行為的改變,更甚者,因而基於發展權以公民記者的角色,參與「環境公共議題」的論述,使得「政府」等因為民意在政策及立法上有所改變,更有利於「環境權的落實及實現」。

當然,不瞭解我們所處的環境及生態,又如何進行環境教育?又如何從生態的變化(從鳥類種類、數量以及候鳥來到台灣的地點與時間等,來瞭解生態的變化),來提供警訊,供政府及大家落實及實現「環境權」呢?

所以,榕樹學堂以這個原則為中心,開始了「內湖四期帶狀公園」、「汐止明峰街」、「秀峰之肺」、「內湖高工」、「三民國中」、「八里左岸」、「紅樹林捷運站紅樹林步道」、「高雄燕巢義大醫院」、「高雄燕巢兒二公園」、「建國北路榮星花園」、「寶湖樹木銀行(位於內湖四期帶狀公園前、民權東路6段210巷與206巷間)」、「湖聖公園(位於民權東路6段123巷20弄底)」、「游美公園(位於民權東路6段210巷143弄)」、「北投公園(含附近的兒童公園、新北投捷運站後方公園)」、「淡水捷運站」、「大湖公園」、「碧湖公園」、「汐止圖書館」、「大安森林公園」、「五股溼地」、「蘆堤溼地」、「關渡自行車道」、「觀山公園」、「桃園八德思源公園(含附近農田)」、「圓山公園」、「長壽公園(位於圓山大飯店後方)」、「金龍湖(汐止區)」、「台大醉月湖」、「國父紀念館」等地區的生態調查及記錄,相關報導請參http://blog.rootlaw.com.tw/gs/http://www.peopo.org/nancyyang、ETtoday 東森新聞雲/名家,並歡迎大家來共襄盛舉。

另外一方面,生態棲息地的破壞,常使得動物的數量及種類逐漸減少,連帶原有「生態圈」也「劇烈變化」,更甚者,人類的食物,將因鳥類、蝴蝶等動物的減少而少了傳遞媒介,而明顯不足。所以,為了自己及動物,我們應該積極重建及保護「生態棲息地」,縱使學校小小的「原始林」、「生態池」(當然以原生種為宜),也是值得贊同及鼓勵的。何況,學校的「原始林」、「生態池」,也是「生物教育」、「環境教育」、「自然教育」以及「生命教育」的資材,更是「學校之肺」,何樂而不為!

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作者簡介
楊春吉(故鄉)
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Double House共享經濟工作坊召集人、Double House買賣租賃聯盟主席(暨創辦人)、定豐地產開發有限公司專業顧問、個人理財專業顧問、古月吉力工作室負責人、房產公司C.E.0、榕樹學堂副執行長兼講師、故鄉法律網/故鄉法律專欄(http://gs803501.pixnet.net /blog)版主、採購專業人員師資資料庫受推薦講師、社區大學講師、104講師中心講師、台灣教育網講師、台灣法律網專欄作者、法律演講(請洽0916082728楊講師)
作品:
1.地籍圖重測後疑義處理之初探(獲臺北市政府評審為93年度員工平時自行研究案佳作)。
2.故鄉的法律見解(租賃.旅遊.政府採購篇) :95年6月自版。三民書局等書局寄售中。
3.老公的情書:與老婆綺萱合著,95年6月自版。三民書局等書局寄售中。
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5.台灣法律網電子書:政府採購法案例實務(一)(二)(三)(與劉孟錦律師合編著,96年7月)。
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