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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 時事評論 > 新聞疑義

【新聞疑義987】罷免總統、立委?還是先要求某人下台?

文 / 楊春吉(故鄉)
【台灣法律網】


【新聞】

民進黨舉辦「人民火大、一路嗆馬」遊行,喊出罷免馬英九總統、國民黨立委等訴求。民進黨立委吳秉叡昨說,罷免總統、立委當然在跨越門檻上有難度,但黨主席蘇貞昌關於罷免的發言是有推論的過程,如果馬英九與國民黨上下,執意跟民意對幹,誰說罷免不會成功?畢竟「水能載舟,亦能覆舟」。國民黨立委質疑罷免案是政治操作,根本是政治上「輸不起」,綠營立委則反批,這可看出馬政府沒有反省能力,漠視憤怒民意,證明遊行正當性與罷免的必要性。國民黨團書記長吳育昇表示,民進黨只想政治鬥爭,唯恐天下不亂,立委才選出來一年,綠營就想要搞罷免,根本就是「輸不起」,而且無厘頭。他並反嗆說,若人民真的那麼火大,民進黨前天舉辦火大遊行,怎麼會只有十萬人上街頭?遠比不上當年動輒四、五十萬人的紅衫軍。被綠營點名罷免的國民黨立委則保持低調。民進黨團書記長蔡其昌批評,無能又貪腐的執政黨,面對民眾不惜奔波、冒著風雨,都要上街頭抗議的情形,不閉門思過、不深切改革,反而對著人民與在野黨,繼續挖苦、叫陣,這樣不把民意當回事的執政黨,真的應該換掉。民進黨立委陳其邁表示,罷免馬英九與罷免國民黨立委同步進行,若國民黨立委甘為馬前卒,就優先罷免,這不是數字問題,是人心民意的問題,火大罷免行動就「從罷免國民黨團書記長吳育昇開始」。吳秉叡指出,前天火大遊行對馬政府是嚴重警訊,若不知檢討,還搞對嗆,做法並不高明,顯示馬英九、國民黨離民意很遠。台聯立委林世嘉強調,罷免違逆民意的國民黨立委,要玩真的,一月卅一日即可啟動。逼使指標性反動立委或選區當選邊緣的立委感受強烈壓力,表態罷免馬英九,否則就是此立委被選民罷免下台;而台聯黨中央已推動罷馬連署,是無論如何都要執行的政治要務(自由時報102年1月15日報導:罷免總統、立委 / 藍譏輸不起 綠批沒反省力)。


【疑義】

按從總統副總統選舉罷免法第70條:「總統、副總統之罷免案,經全體立法委員四分之一之提議,全體立法委員三分之二之同意提出後,立法院應為罷免案成立之宣告。但就職未滿一年者,不得罷免。前項罷免案宣告成立後十日內,立法院應將罷免案連同罷免理由書及被罷免人答辯書移送中央選舉委員會。」、第75條:「罷免案之投票人、投票人名冊及投票、開票,準用本法有關選舉人、選舉人名冊及投票、開票之規定。」、第76條:「罷免案經中華民國自由地區選舉人總額過半數之投票,有效票過半數同意罷免時,即為通過。」之規定,以及「現今國民黨、民進黨實際立委人數」來看,罷免「總統」確屬不易。

但從公職人員選舉罷免法第81條:「罷免案之連署人,以被罷免人原選舉區選舉人為連署人,其人數應為原選舉區選舉人總數百分之十三以上。前項罷免案連署人人數,其計算數值尾數如為小數者,該小數即以整數一計算。同一罷免案之提議人不得為連署人。提議人及連署人之人數應分別計算。」、第90條:「罷免案投票人數不足原選舉區選舉人總數二分之一以上或同意罷免票數未超過有效票數二分之一以上者,均為否決。」等相關規定觀之,罷免「立法委員」確實比罷免「總統」容易。

問題是罷免「立法委員」的目的,何在?如是為經濟不振負責?應該是總統、行政院以及相關部會首長,下台負責,那有總統、行政院以及相關部會首長不下台負責,而由「立法委員」先代過之理?

所以,如認為發動罷免「總統」,沒有實益,本文建議(一)要求行政院以及相關部會首長下台負責,由「有為之人」,去解決該解決的問題。(二)要求執政團隊召開「國是會議」,但目的不是要「先討論改革問題」,而是「先討論振興經濟、如何把餅做大」之問題。

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作者簡介
楊春吉(故鄉)
Double House共享經濟工作坊召集人、Double House買賣租賃聯盟主席(暨創辦人)、定豐地產開發有限公司專業顧問、個人理財專業顧問、古月吉力工作室負責人、房產公司C.E.0、榕樹學堂副執行長兼講師、故鄉法律網/故鄉法律專欄(http://gs803501.pixnet.net /blog)版主、採購專業人員師資資料庫受推薦講師、社區大學講師、104講師中心講師、台灣教育網講師、台灣法律網專欄作者、法律演講(請洽0916082728楊講師)
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