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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 時事評論 > 新聞疑義

【新聞疑義38】遮羞的春宮圖,是猥褻?

文 / 楊春吉(故鄉)
【台灣法律網】


【新聞】

繼《黑狗來了》之後,公共電視昨日再度因為播出紀錄片《狂顏》中有性交畫面挨罰。這部紀錄片的主角是已逝的素人春宮漫畫家陳○○,他在片中講述男女交媾的創作意涵。儘管公視方面指出,紀錄片的呈現方式屬於創作自由,但NCC仍認為公視不該在保護級時段播出,因此處以十五萬元罰款。過,其中最具爭議的還是紀錄片《狂顏》受罰。陳○○生前以「流氓畫家」自詡,畫作大膽呈現社會底層性愛過程,不乏嫖妓、陰吊、人獸交畫面,人物表情猙獰、身形老態,還有生殖器懸吊在領袖肖像的顛覆安排。實際上公視播出時,在畫面上放警語,還用番茄、香蕉等水果當馬賽克遮住胸部、下體等部位。但由於公視選在下午三點到四點重播這部片子,明顯違反節目分級規定,因此又被NCC罰十五萬元。…NCC節目與廣告內容諮詢委員會在審查這個案子時,也有考量其藝術創作成分。…何○○表示,十四位主張核處公視的委員當中,有八位認定該節目有害兒少健康、五位認為該節目違反節目分級。有一位委員甚至認為,該節目已涉及刑法二三五條猥褻罪,但由於該名委員屬少數意見,因此,並未將公視移送法辦。(中時電子報99年10月28日報導:《狂顏》性愛畫面露骨 公視挨罰)。


【疑義】

此涉「得否以刑法第235條第1項之散布、播送猥褻物品罪論處?」、「播出時間是否適法?」等問題,值得注意,分敘如下。

一、得否以刑法第235條第1項之散布、播送猥褻物品罪論處。

按為維持男女生活中之性道德感情與社會風化,立法機關如制定法律加以規範,則釋憲者就立法者關於社會多數共通價值所為之判斷,原則上應予尊重。惟為貫徹憲法第十一條保障人民言論及出版自由之本旨,除為維護社會多數共通之性價值秩序所必要而得以法律加以限制者外,仍應對少數性文化族群依其性道德感情與對社會風化之認知而形諸為性言論表現或性資訊流通者,予以保障。刑法第二百三十五條第一項規定所謂散布、播送、販賣、公然陳列猥褻之資訊或物品,或以他法供人觀覽、聽聞之行為,係指對含有暴力、性虐待或人獸性交等而「無藝術性」、醫學性或教育性價值之猥褻資訊或物品為傳布,或對其他客觀上足以刺激或滿足性慾,而令一般人感覺不堪呈現於眾或不能忍受而排拒之猥褻資訊或物品,「未採取適當之安全隔絕措施而傳布,使一般人得以見聞之行為」;同條第二項規定所謂意圖散布、播送、販賣而製造、持有猥褻資訊、物品之行為,亦僅指意圖傳布含有暴力、性虐待或人獸性交等而無藝術性、醫學性或教育性價值之猥褻資訊或物品而製造、持有之行為,或對其他客觀上足以刺激或滿足性慾,而令一般人感覺不堪呈現於眾或不能忍受而排拒之猥褻資訊或物品,意圖不採取適當安全隔絕措施之傳布,使一般人得以見聞而製造或持有該等猥褻資訊、物品之情形,至對於製造、持有等原屬散布、播送及販賣等之預備行為,擬制為與散布、播送及販賣等傳布性資訊或物品之構成要件行為具有相同之不法程度,乃屬立法之形成自由;同條第三項規定針對猥褻之文字、圖畫、聲音或影像之附著物及物品,不問屬於犯人與否,一概沒收,亦僅限於違反前二項規定之猥褻資訊附著物及物品。依本解釋意旨,上開規定對性言論之表現與性資訊之流通,並未為過度之封鎖與歧視,對人民言論及出版自由之限制尚屬合理,與憲法第二十三條之比例原則要無不符,並未違背憲法第十一條保障人民言論及出版自由之本旨。刑法第二百三十五條規定所稱猥褻之資訊、物品,其中「猥褻」雖屬評價性之不確定法律概念,然所謂猥褻,指客觀上足以刺激或滿足性慾,其內容可與性器官、性行為及性文化之描繪與論述聯結,且須以引起普通一般人羞恥或厭惡感而侵害性的道德感情,有礙於社會風化者為限(本院釋字第四○七號解釋參照),其意義並非一般人難以理解,且為受規範者所得預見,並可經由司法審查加以確認,與法律明確性原則尚無違背(釋字第 617 號解釋文參照)。

本案公共電視,在播送《狂顏》時,業在畫面上放警語,還用番茄、香蕉等水果當馬賽克遮住胸部、下體等部位,自得認為公共電視「已採取適當之安全隔絕措施」,加上《狂顏》有其藝術性,自難以刑法第235條第1項:「散布、播送或販賣猥褻之文字、圖畫、聲音、影像或其他物品,或公然陳列,或以他法供人觀覽、聽聞者,處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科三萬元以下罰金。」之散布、播送猥褻物品罪論處。

二、播出時間,是否適法?

按電視節目分級處理辦法第3條規定,電視節目內容不得違反有線廣播電視法第40條、衛星廣播電視法第17條或廣播電視法第21條之規定。電視事業對未違反前開規定之節目,應依電視節目分級處理辦法之規定,將節目分為下列四級,標示分級標識 (如附圖) ,並依附表一規定時段播送:
一、限制級 (簡稱「限」級) :未滿十八歲者不宜觀賞。
二、輔導級 (簡稱「輔」級) :未滿十二歲之兒童不宜觀賞,十二歲以上
    未滿十八歲之少年需父母或師長輔導觀賞。
三、保護級 (簡稱「護」級) :未滿六歲之兒童不宜觀賞,六歲以上未滿
    十二歲之兒童需父母、師長或成年親友陪伴觀賞。
四、普遍級 (簡稱「普」級) :一般觀眾皆可觀賞。
   
又電視節目有下列情形之一,不適合少年及兒童觀賞者,列為「限」級,並
應鎖碼播送。描述賭博、吸毒、販毒、搶劫、綁架、殺人或其他犯罪行為細節、自殺過程細節。有恐怖、血腥、殘暴、變態等情節且表現方式強烈,但一般成年人尚可接受者。以動作、影像、語言、文字、對白、聲音表現淫穢情態或強烈性暗示,一般成年人尚可接受者(電視節目分級處理辦法第4條參照)。電視節目無電視節目分級處理辦法第4條所列情形,但涉及下列情形之一,不適合兒童觀賞者,列為「輔」級。涉及性之問題、犯罪、暴力、打鬥、恐怖、玄奇怪異或反映社會畸型現象,對於兒童心理有不良影響之虞者。有褻瀆、粗鄙字眼或對白有不良引喻者(電視節目分級處理辦法第5條參照)。電視節目無電視節目分級處理辦法第4條、第5條所列情形,但涉及爭議性之主題或有混淆道德秩序觀之虞,須父母、師長或成年親友陪同予以輔導觀賞,以免對兒童心理或行為產生不良影響者,列為「護」級(電視節目分級處理辦法第6條參照)。電視節目無電視節目分級處理辦法第4條、第5條、第6條所列情形,適合一般觀眾觀賞者,得列為「普」級(電視節目分級處理辦法第7條參照)。

本案《狂顏》縱非限制級,亦係輔導級(涉及性問題,對於兒童心理有不良影響之虞者),在06:00 - 16:00間自不得播送,但公共電視卻在下午三點到四點重播《狂顏》,自違反有關播出時間之限制規定,有其可罰性。

附表一:電視節目分級播送時段表 

                                  

     

06:00 16:00

16:00 19:00

19:00 21:00

21:00 23:00

23:00 06:00

無線電視

普、護

普、護

普、護、輔

有線電視、衛星電視

一般頻道(未鎖碼)

普、護

普、護

普、護、輔

電影頻道(未鎖碼)

普、護

普、護

普、護、輔

普、護、輔

有線電視、衛星電視

一般頻道(鎖碼)

                                      

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作者簡介
楊春吉(故鄉)
Double House共享經濟工作坊召集人、Double House買賣租賃聯盟主席(暨創辦人)、定豐地產開發有限公司專業顧問、個人理財專業顧問、古月吉力工作室負責人、房產公司C.E.0、榕樹學堂副執行長兼講師、故鄉法律網/故鄉法律專欄(http://gs803501.pixnet.net /blog)版主、採購專業人員師資資料庫受推薦講師、社區大學講師、104講師中心講師、台灣教育網講師、台灣法律網專欄作者、法律演講(請洽0916082728楊講師)
作品:
1.地籍圖重測後疑義處理之初探(獲臺北市政府評審為93年度員工平時自行研究案佳作)。
2.故鄉的法律見解(租賃.旅遊.政府採購篇) :95年6月自版。三民書局等書局寄售中。
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