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二二八事件系列專題(四):政府控制穩定政治創始經濟轉型

文 / 尹章華律師
【台灣法律網】


一九四五年八月五日宣佈臺灣光復,一九四五年十月二十五日,臺北人湧入公會堂,也就是現在的中山堂,觀禮臺灣接受日本投降的一刻,這是臺灣光復節的由來。在迎接中國軍隊登陸接管前,臺灣光復的喜悅達到最高峰。數千名學生、商人和公司機關代表,穿著整齊而華麗,夾道歡迎祖國軍隊到來。但見到中國軍隊的那一刻,臺灣人矛盾的情緒油然而生。相對於日本軍隊整齊畫一的步伐,臺灣人看到的是軍律渙散、隨地小便吐痰的中國軍隊。面對二二八事件的歷史解釋,,情緒性地排擠「中國人」,無寧更是一大悲劇;當年鎮壓的一面致使本省人受難,但亦有和政府無關的外省人也無端受辱受害。以另一個角度觀察,當時的台灣需要美國的幫助。一方面有中國在旁虎視眈眈,必須倚賴大國的支援才能生存。美國對台灣的態度,雖然不否認台灣在軍事上與經濟上有一定的利用價值,一方面藉由貿易往來協助台灣經濟發展,另一方面則不肯讓中國吞食台灣,給予一定的軍備採購支援。要理解二二八事件,應整體的觀察。紀念二二八中深深的人道關懷,在思考台灣的國家認同問題時,千萬記得國家應當是為「人民」的福祉而立的。應該是站在當時從物質、經濟、經驗、人才而言,台灣無一不缺乏看當時身處的台灣!在近代史和台灣史的架構中來觀察,不能不說當前政治抗爭中的省籍因素,和二二八事件有相當程度的關連,而在事件發生的當時,政府為控制穩定政治創始經濟轉型政府,並未能及時的療傷止痛。約在二二八50年代上半期,政府完全控制政治,穩住了惡性通貨膨脹,達成經濟穩定的目標。自50年代的下半期起,政府傾全力推動經濟的現代化,,當時的情景可以“日新月異”四個字來形容,這些“外來政權”分子當年為台灣經濟與台灣人民的打拚情景,對照當前“中國豬”與“外來政權”的封號,每每為之泣下。進入60年代,農村青壯勞力大量外流,農產供給減少,農產品價格大幅上揚引發全面性的通貨膨脹,農民所得則相對偏低,城鄉差距大幅拉大,農村怨聲載道。政府所採取的對策:加速推動農地重劃,為農業機械化建立條件;從法規、技術、資金、教育宣導各方面推動農業機械化;推動農業經營多元化;提倡種植各种經濟作物;引進新產品,改良舊品種;整理及改進農業資訊與行銷系統等等。當時的政策是使農業現代化與整個經濟現代化同步進行,在這一正確政策的推動之下,10年有成,到了70年代初期轉型順利完成。在第一次轉型時,受到資金、技術、過剩勞力,及國際市場的局限,工業建設具備:(一)勞力高度密集;(二)大多數為中小型企業兩大特色。90年代,由於工資及土地價格巨幅上升,東南亞與大陸新興工業的興起,相對競爭力大幅下降,台灣不能不由勞力密集的,中小型企業的產業轉型為高科技資訊產業及其他產業。幸而政權尚在“外來政權”手中時,政府有先見的發展了高科技資訊產業,使得此次轉型在島內成為可能,否則局面將更艱難。是否可以不轉型或如政府若干高階官員所主張的“戒急用忍“呢?當然可以,不過要付出台灣整個經濟停滯,終至全部犧牲的代價。台灣發展大規模科技產業,傳統產業的大規模化及現代化,勞力密集的中小型傳統產業求生存,現在的及未來都必須仰賴巨大經濟載體不可。放眼未來,有資格成為這種載體的經濟體,只有歐盟、北美、俄國、中國大陸、香港與台灣,無論台灣自稱如何有尊嚴,要獨立,在經濟上都要融入經濟載體才能生存及繁榮滋長。這是事實及生存問題,不是政客狂熱的口號問題。以另一個角度觀察,一方面有中國在旁虎視眈眈,必須倚賴大國的支援才能生存。美國對台灣的態度,雖然不否認台灣在軍事上與經濟上有一定的利用價值,一方面藉由貿易往來協助台灣經濟發展,另一方面則不肯讓台灣融入北美經濟載體,不管政治發展如何,無論台灣自稱如何有尊嚴,要獨立,在經濟上都要融入大陸這個經濟載體才能生存及繁榮滋長。在經濟方面兩岸不僅要三通,還要合流;不僅要合流,還要整合成一體。

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作者簡介
尹章華律師 簡介

一、前言:
尹章華博士博學識廣、個性耿直、為人謙恭、扙義直言!是台灣少數不屈服錢勢、不畏懼權勢之法界人士,一生奉獻教育、桃李滿天下。具令人敬佩之不屈服錢勢、不畏懼權勢之傲骨。【尹章華 博士:現中華民國及美國華府 與 紐約州 執業律師資格/中華民國仲裁協會仲裁人】

二、尹章華 博士學歷:
六十三年 海洋大學航海系工學士、六十九年 文化大學海洋研究所航運組理碩士、七十四年 東吳大學法律學系法學士、七十五年 美國德州南美以美大學法碩士、七十七年 美國德州南美以美大學法律博士

三、尹章華 博士經歷:
消費者文教基金會秘書長兼執行董事、消費者文教基金會監察人、基隆市政府消費爭議調解委員會委員、行政院衛生署食品廣告標示審查委員會委員、交通部民用航空局飛安評議委員會委員、台灣省基宜區車輛行車事故鑑定委員會委員、基隆,高雄,台中,花蓮港務局海事評議委員會委員、國立海洋大學教授兼海洋法律研究所所長 (85.08∼87.07、 91.02∼91.07)、國立海洋大學教授兼代海運學院院長

 

 

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