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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 身分法 > 繼承法專欄

單身亡故榮民遺產管理實務問題--以退輔會與其他遺產管理人職務競合為例(一)

文 / 程立民
【台灣法律網】


壹、研究背景與動機

遠在古羅馬法時代,即有無人承認繼承制度。彼時無人繼承之遺產稱為絕產(bona vacantia),歸屬於國庫(註2,已見國家力量之展現。我國亦早在唐朝設有法制明文,依唐令(喪葬、戶絕條):「諸身喪戶絕者(註1,所有部曲、客女、奴婢、店宅、資財,並令近親,轉易貨賣,將營葬及量營功德之外,於財並與女。無女,均入以次近親。無親戚者,官為檢校。若亡人存日,自有遺囑處分,證驗分明者,不用此令」 (註3。

戶絕遺產原可透過繼絕(包括立繼及命繼)之方式達到祭祀繼承之目的。丘濬(大學衍義補)(註4云:「若夫其人既死之後,有來告爭承繼者,其意非是欲承其宗,無非利其財產而已。」,然在無前述情形且無親女及次近親下,絕產將官為檢校(實際上係沒收),收歸國有(estate by escheat)。

現行民法繼承編雖就無人承認繼承遺產有所規定,惟仍係以民國十九年民法草案繼承編為基礎,僅於民國七十四年增訂第一千一百七十八條之一規定,規範似有不足。雖今日台灣社會,無人繼承之情形似甚少見。惟民國三十八年隨國府播遷來台的外省同胞,有為數不少隻身獨居者,社會常以「老芋仔」稱之。彼等榮民一旦亡故,在台即發生無人繼承之情形。就其身後遺產,國家公權力應有延伸至該私領域之必要。現行法制係由行政院國軍退除役官兵輔導委員會(以下簡稱退輔會)所屬服務、安養機構依台灣地區與大陸地區人民關係條例(以下簡稱兩岸人民關係條例)擔任遺產管理人,雖已戮力為之,惟社會大眾似未能盡為明瞭。筆者就退輔會處理單身亡故榮民遺產制度略知一二,不耑麤陋,爰為文探討現行實務較有爭議者,特別是與遺囑執行人等其他遺產管理人職務競合時所生問題,兼述實務所遇爭議,希望能讀者能卻除誤解、增進了解。



註1戴炎輝、戴東雄,中國繼承法,民國81年,第213頁。
註2戶籍獨立之家夫妻皆亡而無子孫(含有女無子)稱之。曾代偉,金律研究,民國84年,第153頁。
註3行政院大陸委員會,中共婚姻法與繼承法之研究,民國82年,第278頁。
註4戴炎輝,中國法制史,民國80年,第269頁。

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作者簡介
程立民
學歷:
輔仁大學法律系
東海大學公共行政研究所碩士
經歷:
國防部電訊發展室特種電訊官
新偕中建設集團法務
南投榮民服務處輔導員

 

 

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