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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 最新消息 > 大陸最新法令 > 大陸最新法令(2017年)

【大陸法令】工業和信息化部《中國軟件名城創建指標體系》

文 / 站務8
【台灣法律網】


工業和信息化部
關於印發《中國軟件名城創建管理辦法(試行)附件_中國軟件名城創建指標體系》的通知

工信部信軟[2017]11號

各省、自治區、直轄市及計畫單列市、副省級省會城市工業和信息化主管部門:
為規範中國軟件名城創建和管理工作,促進我國軟件產業集聚發展與創新提升,制定《中國軟件名城創建管理辦法(試行)附件_中國軟件名城創建指標體系》。現印發給你們,請遵照執行。

工業和信息化部
2017年4月10日

中國軟件名城創建指標體系

中國軟件名城創建指標體系是中國軟件名城創建的基礎依據和標準,是中國軟件名城實地評估和品牌授予的主要依據和標準體系。按照「以定量指標為主,定性指標為輔,總量指標與分項指標相結合,科學性和可行性相結合」的原則,結合我國軟件產業發展實際和發展目標,從產業維度和城市維度進行設計,指導和評價中國軟件名城創建。指標體系設計既注重產業規模與速度、強化內涵與質量,又突出亮點和特色,突出對中國製造2025、大數據、「互聯網+」、信息安全、「雙創」、「一帶一路」等國家重大戰略的貫徹落實情況,同時體現城市集聚資源、營造環境的效果,體現軟件對經濟社會發展的支撐促進作用。

一、「控制性」指標

為嚴格「中國軟件名城」授予,確保中國軟件名城創建的實效和質量,設計以下「控制性」指標(根據產業發展情況適時調整):
(一)產業規模不低於1000億元(指標數值按照該城市的軟件和信息技術服務業收入計算);
(二)產業發展速度不低於全國產業發展速度,或者產業增量不低於全國產業增量的5%。
對於綜合型中國軟件名城。規定如下基本條件:
1.基礎軟件、應用軟件、新興業態等軟件產業門類健全,結構合理;
2.軟件產業規模較大,產業綜合競爭力強;
3.產業創新能力突出,研發費用佔業務收入比重一般不低於10%;
4.擁有以中國軟件前百家企業等為代表的知名軟件企業,市場佔有率較高;5.軟件產業的集聚發展程度高,擁有國家級軟件園區/示範區,配套公共服務設施完善,入駐軟件企業佔全市軟件企業的比重不低於70%。

對於特色型中國軟件名城。規定如下基本條件:
1.城市應根據產業基礎和資源稟賦,選擇一個特色領域方向。主要特色領域方向包括但不限於基礎軟件、工業軟件(工控系統)、大數據、互聯網軟件、雲計算、物聯網、信息安全、人工智能、遊戲動漫、智慧行業應用等;
2.特色領域有自主知識產權的核心技術以及基於核心技術的產品體系;
3.特色產業在城市軟件產業規模中的比重不低於10%;
4.特色產業的龍頭企業的行業市場份額進入全國前三;5.制定促進特色產業發展的專項政策,建立促進特色產業發展的體制機制。

二、實地評估達標條件

中國軟件名城創建指標體系包括7大指標,指標體系基礎分數為100分。為突出對國家重大戰略實施以及重點工作的評價,同時引導城市差異化、特色化、國際化發展,鼓勵城市探索促進產業發展的體制機制創新,設立若干「加分項」(不含在100分之內)。「加分項」包括:
(一)以1000億為基準,軟件業務收入每多增加200億元,給予0.5分的加分,最多加3分;
(二)軟件業務收入過億元企業超過100家可加0.5分;每擁有一家軟件業務收入過50億元企業可額外加0.5分,過百億元企業可加1分,過三百億元企業加3分,以此類推,加分不設上限;
(三)在基礎技術、通用技術、非對稱技術、「殺手鐧」技術、前沿技術、顛覆性技術等方面有重大創新成果,和國際領先水平實現並跑或領跑的,可視具體情況給予1-3分的加分;
(四)對基礎軟件(指操作系統、數據庫系統、中間件、辦公軟件)和工業軟件(指專門用於或者主要用於工業領域,為提高工業企業研發、製造、生產、服務與管理水平以及工業裝備性能的軟件)發展情況較好的,可視情況分別給予1-3分的加分;
(五)在貫徹落實中國製造2025、製造業與互聯網融合發展、「互聯網+」、大數據、 「一帶一路」、「雙創」、「安全可靠」等國家戰略方面有突出成效的,視情況每項給予1-3分的加分;
(六)根據實地評估情況,軟件產業特色突出,且符合對「特色」的認定條件的,酌情給予1-3分的加分;
(七)對於國際化發展水平較為突出的,視情況給予1-3分的加分;
(八)對於軟件和信息技術服務業對城市經濟社會發展帶動效應明顯的(包括軟件和信息技術服務業對支柱產業轉型升級、兩化深度融合的促進,以及對城市交通、政務、社保、教育、醫療、市政等領域管理效率的提升),可視情況給予1-3分加分;
(九)對於黨政主要領導推動軟件產業發展以及名城創建工作有獨創性舉措,對於集聚資源,促進產業發展成效明顯的,視情況給予1-3分的加分。
總得分=基礎分+加分項。綜合型中國軟件名城的實地評估達標分數為總得分100分;特色型中國軟件名城的實地評估達標分數為總得分90分。

三、動態調整

嚴格控制中國軟件名城數量。綜合型中國軟件名城的數量原則上不超過10家。對通過相應實地評估標準的兩類中國軟件名城,每兩年進行一次動態評估。當某個特色型中國軟件名城的產業規模指標超過了某個綜合型中國軟件名城時,實現「晉級」,後者「退級」。工業和信息化部通過發文的方式確定當期內各城市的中國軟件名城級次。

四、具體指標內容(表略,詳附)

工業和信息化部
2017年4月10日

附表:
http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757022/c5595025/content.html

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