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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 最新消息 > 司法新聞 > 司法新聞(2019年)

防逃機制並無空轉,亦非虛設

文 / 站務3
【台灣法律網】


防逃機制並無空轉,亦非虛設

  刑事訴訟法羈押替代處分之相關規定於108年7月19日生效施行後,法務部隨即積極著手規劃科技設備監控中心之建置,為因應實務上可能之科技設備監控需求,法務部已協調以現有之受保護管束性侵害加害人科技設備監控之設備及監控模式,並加強專責人員之教育訓練,以便因應緊急情況得立即使用,並無空轉。再者,此次修法後,除科技監控設備外,並新增:未經法院或檢察官許可,不得離開住、居所或一定區域、得命交付護照、旅行文件或通知主管機關不予核發護照、旅行文件、未經法院或檢察官許可,不得就特定財產為一定之處分等多種措施。換言之,除科技設備監控外,還有其他配套處分可供搭配運用,防逃機制並非虛設。

  依刑事訴訟法第116條之2第5項規定,有關科技設備監控之實施機關(構)、人員、方式及程序等事項之執行辦法,由司法院會同行政院定之。於108年8月14日法務部曾與司法院就執行辦法之訂定進行研議,就偵查中被告經檢察官向法院聲請羈押,法院未予羈押而改命被告接受科技設備監控之執行機關,法務部考量為使權責相符,及法院所為裁定後續應了解被告遵守情形,俾得依法為變更、延長或撤銷,故認應由為裁定之法院執行監控,此節尚待法務部與司法院協商謀求共識。惟法務部於108年8月2日、108年9月4日、108年9月6日召開之工作小組會議,司法院均派員共同參與,司法院於108年9月19日、108年10月24日召開科技設備監控制度推動工作小組會議,法務部亦派員前往與會,足證法務部與司法院均極為重視,並無所謂「空轉」問題。

  法務部自成立「科技設備監控推動小組」後,參考我國現已實行之性侵害付保護管束加害人科技設備監控經驗,並依羈押替代處分之防逃性質,目前已召開4次工作小組會議,研議科技設備監控中心成立模式、監控費用負擔及是否與現行性侵害付保護管束人之電子監控系統合一等問題。同時多方蒐集外國法制,就我國科技設備監控制度之細部需求深入了解及規劃,並邀請有實際經驗之國內、外廠商至法務部介紹科技設備監控之運作方式及監控設備,從中汲取我國規劃建置之經驗參考。因科技設備監控涉及國家整體資源有效運用,且與法官、檢察官職權及被告人權保障等均直接相關,相關作業規範務求完備謹慎,法務部將儘速與司法院完成相關授權規範之法制作業。

1081108防逃機制並無空轉新聞稿

資料來源:法務部(https://www.moj.gov.tw/cp-21-122630-3123f-001.html

 

刑事訴訟法部分條文修正案於108年7月3日經立法院三讀通過,建構我國電子監控防逃機制新里程碑

  鑑於近年來一再發生社會矚目之刑事案件被告逃亡,嚴重傷害司法威信,行政院蘇院長對此問題甚為重視,於108年5月27日治安會報指示應積極從制度面設法防堵刑事被告利用交保到判決定讞期間之空窗期逃匿,以維國家司法公信。

  經檢視現行制度,除法院依法羈押被告外,過去以警調人員隨行監控之防逃方式不僅欠缺法律明確規定,而且耗費人力、物力,實際亦難有效防阻被告逃匿,故經本部與司法院多次研商後,共同研擬刑事訴訟法有關防逃機制修正草案,再經周立委春米、許立委智傑協助整合各方不同意見後,提案送請立法院審議,蒙立法院之重視與支持,於今日三讀修正通過。

     此次刑事訴訟法防逃機制,增訂多種羈押替代處分,明文授權法官、檢察官得命被告遵守包括:接受適當之科技設備監控(例如電子腳鐐)、居家監禁、交付護照及旅行文件、禁止處分特定財產等羈押替代處分,且得視被告遵守情形,為變更、延長或撤銷;另明訂檢察官於必要時,得於裁判法院送交卷宗前執行,杜絕逃亡之空窗期;同時亦規定被告經法院諭知死刑、無期徒刑或逾二年有期徒刑,有相當理由認為有逃亡之虞者,檢察官得逕行拘提。

     從而,未來偵審程序中,檢察官或法官於命被告具保、責付或限制住居時,得審酌被告人權保障及公共利益之維護,定相當期間,命被告接受適當之科技設備監控,藉由科技化的嚴密監控,隨時掌握被告行蹤,使有逃亡之虞之被告,杜絕逃亡念頭,而順利到案執行。

     本次修法兼顧國家刑罰權之實現與人權之保障,強化現行刑事訴訟法羈押替代處分與相關裁判執行制度,俾刑事司法系統得依個案情節,適時啟動防範被告逃匿機制。本部未來將與司法院共同落實並完善相關執行之細節措施,以有效防止被告逃匿,確保國家刑罰權之實現。

1080703法務部防逃新聞稿(新)

1080703「刑事訴訟法部分條文修正草案」(羈押替代處分》修正條文對照表

圖卡1圖卡2

資料來源:法務部(https://www.moj.gov.tw/cp-21-117685-ba1fa-001.html

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