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法官評鑑委員會107年度評字第5號決議新聞稿

文 / 站務3
【台灣法律網】


 公告日:108.05.03
發布單位:法官評鑑委員會
  標題:法官評鑑委員會107年度評字第5號決議新聞稿

法官評鑑委員會107年度評字第5號決議新聞稿

法官評鑑委員會107年度評字第5號決議之說明

  財團法人民間司法改革基金會於107年6月28日具狀請求對臺灣桃園地方法院何○○法官進行個案評鑑,經本會以107年度評字第5號受理在案,並於108年4月12日第4屆第17次會議作成決議:受評鑑法官何○○報由司法院交付司法院人事審議委員會審議。(全文詳附件新聞稿內容)。

附件:
法官評鑑委員會新聞稿

發稿日期:108年5月3日
發稿單位:法官評鑑委員會

法官評鑑委員會107年度評字第5號決議之說明

財團法人民間司法改革基金會於107年6月28日具狀請求對臺灣桃園地方法院何○○法官進行個案評鑑,本會以107年度評字第5號受理在案。經108年4月12日第4屆第17次會議作成決議:受評鑑法官何○○報由司法院交付司法院人事審議委員會審議。

  本件請求評鑑意旨略以:受評鑑法官擔任桃園地院104年度選訴字第○號被告劉○○等人涉犯公職人員選舉罷免法等案件之受命法官,受評鑑法官就同案被告鄧○○、劉○○行準備程序時,屢以說出實情否則羈押之方式,取得渠等2人所為之不利於被告劉○○之證詞,違反刑事訴訟法第98條、第154條及第273條等規定,系爭案件經被告劉○○聲請法官迴避,嗣經桃園地院以105年度聲字第?號裁定受評鑑法官應予迴避確定。受評鑑法官於系爭案件訴訟程序之進行,違反法官倫理規範第3條、第12條等規定。受評鑑法官之上開行為,具有法官法第30條第2項第2款、第5款及第7款等應付個案評鑑之事由,依法官法第35條第1項第4款規定,請求評鑑。

  案經本會調取系爭案件之相關卷證、開庭錄音光碟,請受評鑑法官提出書面意見及到會說明,並隨機調取受評鑑法官承辦之其他刑事案件開庭錄音光碟等資料。經綜合前揭調查所得之證據資料,作成上開決議。茲就決議內容重點說明如下:
  按刑事訴訟為確定國家具體刑罰權之程序,以發現實體真實,使刑罰權得以正確行使。法院為實現實體正義,不可忽略遵行正當法律程序。依司法院釋字第512號解釋理由書,憲法第16條保障人民有訴訟之權,旨在確保人民有依法定程序提起訴訟及受公平審判之權利。刑事訴訟法第154條第1項亦明文揭櫫「無罪推定原則」,被告未經審判證明有罪確定前,推定其為無罪。

  另依刑事訴訟法第288條第3項規定意旨,受命法官於準備程序所為整理事實上之重要爭點,固為案件重要事項之處理,惟應僅止於對案內客觀存在之供述事實為條舉式之呈現,不應進行實質之證據調查,以免破壞直接審理原則與言詞審理原則,且原則上不得就被訴犯罪事實訊問被告,以免對被告形成偏見,違反無罪推定原則。又共同被告於同一訴訟程序中,兼具被告及互為證人之身分,為確保被告對證人之詰問權,證人於審判中,應依法定程序,到場具結陳述,並接受被告之詰問,其陳述始得作為認定被告犯罪事實之判斷依據。

  經查,受評鑑法官於系爭案件對被告鄧○○行準備程序時,以當庭羈押之方式,要求具有證人性質之被告鄧○○供出共同被告劉○○指示並提供金錢來源之犯罪事實,嗣被告鄧○○表示願意供出被告劉○○指示並提供金錢來源等細節後,受評鑑法官隨即當庭撤銷羈押處分;於系爭案件對被告劉○○行準備程序時,向仍受羈押處分之劉○○曉示若不供出共同被告劉○○投票行賄之犯行,很難准予具保停止羈押。受評鑑法官所為,顯非處理刑事訴訟法第273條第1項所列受命法官於準備程序中應進行之事項,違反正當法律程序,並侵害被告鄧○○及劉○○行使緘默權及其等人身自由,易致受評鑑法官係以脅迫押人(被告鄧○○部分)或利誘准予具保停止羈押(被告劉○○部分)等不正方式取供之聯想。又依據受評鑑法官到會陳述內容,足認其審理案件有混淆審檢分立之虞,且忽視被告鄧○○及劉○○就共同被告劉○○涉犯罪嫌部分係共同被告兼具證人之身分。其所為辦案程序與刑事訴訟法第95條、第98條、第273條及第287條之2等規定有悖,並有牴觸法官倫理規範第3條及第12條規定之違失,且受評鑑法官開庭所為之言語內容,足認係以預斷並顯露被告劉○○於系爭案件應為有罪判決之心證,違反刑事訴訟法第154條第1項之「無罪推定原則」,不當侵害被告劉○○受憲法保障公平審判之權利,損及當事人權益暨司法之信賴,情節重大。

  綜上,受評鑑法官所為,已構成法官法第30條第2項第5款「嚴重違反辦案程序規定或職務規定,情節重大」及第7款「違反法官倫理規範,情節重大」之應付個案評鑑事由,請求成立。經本會隨機抽選勘驗受評鑑法官過往承辦刑事案件之開庭錄音光碟,其有於準備程序期日即依職權審問被告之傾向,於刑事訴訟程序,不盡相合。惟考量受評鑑法官任職以來並無受懲戒紀錄,歷年之年終考績及職務評定結果均為良好,其到會陳述時亦坦承錯誤,並表示日後會改善,及其於系爭案件中違反辦案程序規定或職務規定之疏失行為程度及所生之影響等情,經此程序,應足生相當程度之警惕效果,尚無懲戒之必要,爰依法官法第39條第1項第2款報由司法院交付司法院人事審議委員會審議。
本件決議書全文及相關資料,請上法官評鑑委員會網站瀏覽。

(法官評鑑委員會網站:http://www.judicial.gov.tw/evaluation/

 法官評鑑委員會107年度評字第5號決議新聞稿0503.doc

資料來源:司法院(http://jirs.judicial.gov.tw/GNNWS/NNWSS002.asp?id=452432

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