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臺灣橋頭地方法院103年度易字第796號被告李穆生等瀆職案件宣示判決新聞稿

文 / 站務3
【台灣法律網】


公 告 日:106.05.05
發布單位:臺灣橋頭地方法院
標  題:臺灣橋頭地方法院103年度易字第796號被告李穆生等瀆職案件宣示判決新聞稿

臺灣橋頭地方法院103年度易字第796號被告李穆生等瀆職案件宣示判決新聞稿


本院103年度易字第796號被告李穆生等被訴瀆職案件,於民國106年5月5日下午2時30分宣示判決主文,並摘要事實及理由如下:
壹、主文概要
一、李穆生犯公務員洩漏國防以外秘密罪,處有期徒刑壹年肆月;又共 同犯公務員洩漏國防以外秘密罪共貳罪,分別處有期徒刑拾月、捌月。應執行有期徒刑貳年陸月。
二、元曉琴共同犯公務員洩漏國防以外秘密罪共貳罪,分別處有期徒刑肆月、參月,如易科罰金,均以新臺幣壹仟元折算壹日。應執行有期徒刑陸月,如易科罰金,以新臺幣壹仟元折算壹日。
三、張至上共同犯公務員洩漏國防以外秘密罪共貳罪,分別處有期徒刑陸月、肆月,如易科罰金,均以新臺幣壹仟元折算壹日。應執行有期徒刑玖月,如易科罰金,以新臺幣壹仟元折算壹日。未扣案之犯罪所得新臺幣壹佰肆拾伍萬伍仟陸佰元沒收,於全部或一部不能沒收或不宜執行沒收時,追徵其價額。
貳、犯罪事實摘要
一、李穆生為高雄市環保局局長(任職期間民國98年9月8日至101年7月31日),因倡揚公司股東葉雅強知悉高雄市環保局將辦理「100-102 年度高雄市加強街道揚塵洗街計畫」勞務採購案(預算金額9600萬元),遂透過關係向李穆生表達欲承作該標案,李穆生因而將該勞務採購案之評選委員遴選名單交給葉雅強閱覽,供葉雅強挑選評選委員,並於99年11月19日,配合葉雅強之挑選而建議評選委員,之後該勞務採購案果依李穆生之建議而擇定評選委員。李穆生以上述方式在該勞務採購案評選委員會開始評選前,將評選委員有何人此一秘密洩漏給葉雅強,足以造成不公平競爭,之後倡揚公司亦順利取得優先議價權,並以8200 萬元標得上開勞務採購案。
二、元曉琴係李穆生擔任高雄市環保局局長期間之行政秘書,峰將公司總經理張至上為李穆生之友人。因澳新公司總經理鄭仁雄欲標取高雄市環保局所辦理之勞務採購案,乃透過張至上認識李穆生,並進而認識元曉琴,鄭仁雄另與張至上約定,若張至上協助澳新公司順利標得高雄市環保局之勞務採購案,將交付相當於得標金額一成之款項給張至上。之後鄭仁雄向張至上表示欲承作高雄市環保局「101-102 年度高雄市室內空品暨餐飲業輔導計畫」勞務採購案(預算金額1500萬元),張至上乃向李穆生轉達此事,李穆生因而指示元曉琴於101 年1 月11日,將應予保密之該勞務採購案部分契約草稿交給鄭仁雄,之後元曉琴又依李穆生之指示,於101 年2 月24日將該勞務採購案之評選委員遴選名單交給鄭仁雄閱覽,供鄭仁雄挑選評選委員,再由李穆生於同日配合鄭仁雄之挑選而圈選評選委員,使鄭仁雄在該勞務採購案評選委員會開始評選前,即知悉評選委員有何人此一秘密,足以造成不公平競爭,之後澳新公司亦順利取得優先議價權,並以1455萬5,555 元標得上開勞務採購案。之後鄭仁雄再依約交付相當於得標金額一成之145 萬5,600 元給張至上。
三、鄭仁雄於101 年6 月間知悉高雄市環保局將辦理「101 年高雄市農地控制場址污染改善暨驗證計畫(監督暨驗證標)」勞務採購標案(預算金額319 萬6,000元),乃託元曉琴向李穆生請示得否承作該標案,並透過張至上向李穆生表達承作該標案之意願,經李穆生首肯後,元曉琴乃依李穆生之指示,於101 年7 月2日,將應予保密之該勞務採購案契約草稿及標案計畫經費分配明細表交給鄭仁雄,並將該勞務採購案之評選委員遴選名單交給鄭仁雄閱覽,供鄭仁雄挑選評選委員,再由李穆生於同日配合鄭仁雄之挑選而圈選評選委員,使鄭仁雄在該勞務採購案評選委員會開始評選前,即知悉評選委員有何人此一秘密,足以造成不公平競爭,之後澳新公司亦順利取得優先議價權,但因李穆生、元曉琴、張至上、鄭仁雄等人於101 年8 月7 日即因本案接受檢調機關偵查,澳新公司並因成本考量,放棄議價,而未標得該勞務採購案。
參、理由摘要
一、認定犯罪事實之證據:被告李穆生、張至上雖均否認有上述犯行,但本案主要有被告元曉琴之自白(坦承受李穆生指示而為犯罪事實二、三之洩密行為)、業者葉雅強、鄭仁雄之指證(均承認有事先挑選評選委員之舉)、證人吳銘圳(為葉雅強友人、評選委員,證稱李穆生有找葉雅強去挑選評選委員,而其向葉雅強推薦包含自己在內之3人擔任評選委員)、周志儒、吳玉琛、胡慶祥等人之證詞(上述3人均為評選委員,證稱其等於接獲高雄市環保局的聘任通知前,鄭仁雄即事先告知其等會擔任評選委員)、相關勞務採購案之招標、評選資料、鄭仁雄與澳新公司員工之電子郵件資料、鄭仁雄交付145萬5600元給張至上之澳新公司帳務資料、通訊監察譯文等可為證明,事證明確。
二、量刑之依據:合議庭考量被告3人所為已妨害投標廠商之公平競爭及政府採購之公平性,影響政府採購品質之確保,侵害國家及公眾之權益;其中被告李穆生身為高雄市環保局局長,係實際具有擇定評選委員權限之人,於本案居於最主要之關鍵地位,竟仍知法犯法,並在犯後一再卸責於同案被告元曉琴,自應給予較嚴重之責難;被告元曉琴雖參與犯罪事實二、三之犯行,然其僅係李穆生之行政秘書,依李穆生之指示行事,犯後亦坦承所有犯行,態度良好;被告張至上雖無公務員身分,但憑藉其與李穆生之關係,參與本案犯罪事實二、三之犯行,並從中獲得145萬5600元之鉅額報酬。另外再審酌相關標案預算金額之多寡各有不同,及被告3 人之素行、智識程度、社會地位及家庭經濟狀況等情狀,分別判處如主文所示之刑,並依法宣告沒收、追徵被告張至上之犯罪所得。

資料來源:司法院

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