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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 商事海事 > 海商法教案

海商法教案----一.海法總論:我國海洋法制之簡介

文 / 尹章華教授
【台灣法律網】


海商法教案

第一章節 海法總論

第二節 我國海洋法制之簡介            
                              
  聯合國第四十九屆大會決議通過宣布一九九八年為「國際海洋年」,我國於去年(一九九八年)初終於將積壓多年的兩個海洋立法通過。一為「中華民國領海及鄰接區法」,另一為「中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法」。已於中華民國八十七年一月二十一日公布施行。是我國海洋領域之二項重要的基本法律制度。對於我國行使主權、維護國家安全和海洋權益,具有十分重要的意義。

一、中華民國領海及鄰接區法條文摘要

    第二條:「中華民國主權及於領海、領海之上空、海床及其底土。」
    第三條:「中華民國領海為自基線起至其外側十二浬間之海域。」
第四條:「中華民國領海基線之劃定,採用以直線基線為原則,正常基線為例外之混合基線法。」
第五條:「中華民國領海之基線及領海外界線,由行政院訂定,並
得分批公告之。」
第六條:「中華民國領海與相鄰或相向國家間之領海重疊時,以等距中線為其分界線。但有協議者,從其協議。」「前項等距中線,係指該線上各點至中華民國基線上最近點與相鄰或相向國家基線上最近點距離相等之線。」
 第七條:「外國民用船舶在不損害中華民國之和平、良好秩序與安全,並基於互惠原則下,得以連續不停迅速進行且符合本法及其他國際法規則之方式無害通過中華民國領海。」
「前項連續不停迅速進行且符合本法及其他國際法規則之無害通過,必要時得包括停船和下錨在內。但以通常航行所附帶發生者、因不可抗力或遇難必要者、或以救助遇險或遭難人員、船舶或航空器為目的者為限。」
「外國軍用或公務船舶通過中華民國領海應先行告知。」「外國潛水艇或其他潛水器,於通過中華民國領海時,須在海面上航行,並展示其船籍旗幟。」
「外國船舶無害通過中華民國領海之管理辦法,由行政院定之。」「大陸船舶通行中華民國領海,除依照台灣地區與大陸地區人民關係條例辦理外,並應遵守本法之規定。」
第十條:「中華民國政府基於國家利益或安全,得暫停外國船舶在領海特定海域內無害通過。」
「前項特定海域之範圍及暫停無害通過之期間,由行政院公告之。」
第十四條:「中華民國鄰接區為鄰接其領海外側至距離基線二十四浬間之海域;其外界線由行政院訂定,並得分批公告之。」
    第十五條:「中華民國政府得在鄰接區內為下列目的制定法令:
               一、防止在領土或領海內違犯有關海關、財政、貿易、檢驗、移民、衛生或環保法令及非法廣播之情事發生。
               二、處罰在領土或領海內違犯有關海關、財政、貿易、檢驗、移民、衛生或環保法令及非法廣播之行為。」
「對於在公海或中華民國領海及鄰接區以外其他海域之任何未經許可之廣播,中華民國政府得制定法令,防止及處罰之。」
「前二項之法令由行政院公告之。」
第十六條:「中華民國領海及鄰接區中進行考古、科學研究、或其他任何活動所發現之歷史文物或遺跡等,屬於中華民國所有,並得由中華民國政府依相關法令加以處置。」
    第十七條:「中華民國之國防、警察、海關或其他有關機關人員,對於在領海或鄰接區內之人或物,認為有違犯中華民國相關法令之虞者,得進行緊追、登臨、檢查;必要時,得予拘留、逮捕或留置。」
「前項各有關機關人員在進行緊追、登臨、檢查時,得相互替補,接續為之。」

二、中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法條文摘要

    第二條: 「中華民國之專屬經濟海域為鄰接領海外側至距離領海基線二百浬間之海域。」
「前項專屬經濟海域包括水體、海床及底土。」
「中華民國之大陸礁層為其領海以外,依其陸地領土自然延伸至大陸邊外緣之海底區域。」
    「前項海底區域包括海床及底土。」
第三條:「中華民國專屬經濟海域及大陸礁層之外界界線,由行政院訂定,並得分批公告之。」
    第四條:「中華民國之專屬經濟海域或大陸礁層,與相鄰或相向國家間之專屬經濟海域或大陸礁層重疊時,其分界線依衡平原則,以協議方式劃定之。」
「前項協議未能達成前,得與相鄰或相向國家基於諒解及合作之精神,作成過渡時期之臨時安排。」
「前項臨時安排不妨礙最後分界線之劃定。」
    第五條:「中華民國在其專屬經濟海域或大陸礁層享有並得行使下列權利:
            一、探勘、開發、養護、管理海床上覆水域、海床及其底土之生物或非生物資源之主權權利。
            二、人工島嶼、設施或結構之建造、使用、改變或拆除之管轄權。
            三、海洋科學研究之管轄權。
            四、海洋環境保護之管轄權。
            五、其他依國際法得合理行使之權利。
「中華民國在其專屬經濟海域享有並得行使利用海水、海流、風力所產生之能源或其他活動之主權權利。」
  「中華民國在其大陸礁層享有並得行使鋪設、維護或變更海底電纜或管線之管轄權。」
    第十一條:「在中華民國專屬經濟海域航行之船舶,有任何違法污染海洋環境之排放行為時,中華民國得要求該船提供其識別標誌、登記港口、上次停泊及下次停泊之港口,以及其他必要之相關資料,以確定是否有違法行為發生。」
「前項有違法排放嫌疑之船舶,若拒絕提供相關規定之資料,或所提供之資料與實際情況顯然不符,或未持有效證件與紀錄,或依實際情況確有進行檢查之必要時,中華民國得對該船進行實際檢查,並在有充分證據時,提起司法程序。」
「 前項被檢查或起訴之船舶,依國際協約規定之程序提供保證書或適當之財物擔保者,應准其繼續航行。」
    第十四條:「對涸游於中華民國專屬經濟海域內外之魚種,中華民國政府具有養護及管理之權利。外國漁船在捕撈此類魚種時,應適當顧及中華民國對此類魚種之養護及管理措施。」
「前項涸游魚種種類及養護管理措施,由行政院訂定公告之。」
    第十五條:「在中華民國大陸礁層從事海底電纜或管道之舖設、維護或變更,其路線之劃定,應經中華民國政府之許可;其許可辦法,由行政院定之。」「中華民國政府為探勘、開發、管理、養護大陸礁層之非生物資源或定居種生物資源,或為防止、減少、管制管道造成之污染,得不為前項之許可。」
    第十六條:「中華民國之國防、警察或其他機關,對在專屬經濟海域或大陸礁層之人或物,認為有違反中華民國相關法令之虞時,得進行緊追、登臨、檢查;必要時,得強制驅離、或逮捕其人員,或扣留其船舶、航空器、設備、物品等,並提起司法程序。」
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作者簡介
尹章華教授 (Frank Chang-Hua Yiin, J.D.)
文化大學兼任教授、海洋大學退休教授(教授證書教字第009399號、海洋大學海洋法律研究所所長、海洋大學海運學院代院長)、臺灣、美國華府與紐約州執業律師、海事保險公證人、中國大陸海事仲裁委員會〈CMAC〉仲裁員。
男 Male
法律教授(教授證書教字第009399號)、Law Professor (No.009399)、
臺灣海洋大學海運學院院長
Professor and Dean of College of Maritime Science, National Taiwan Ocean University, R.O.C.
臺灣律師證書:(81)台檢證字第號Taiwan (R.O.C. )Lawyer (No. 2178)、
美國紐約律師登記號碼:2127280N.Y. (U.S.A.)Lawyer (Bar member No. 2127280)、
美國華盛頓律師證號碼:420818D.C.. (U.S.A.)Lawyer (Bar member No. 420818)、
中國大陸海事仲裁委員會仲裁員Arbitrator, China Maritime Arbitration Commission (CMAC)
手機cell phone:0920-202-210
e-mail:23884780@pchome.com.tw
1974年海洋大學航海系工學士(BS. National Taiwan Ocean University, R.O.C.)
1980年文化大學海洋研究所商碩士(MBA. Chinese Culture University, R.O.C.)
1985年東吳大學法律系法學士(LL.B. Soochow University, R.O.C.)
1986年美國德州南美以美大學法碩士(LL.M Southern Methodist University, U.S.A )
1988年美國德州南美以美大學法博士(J.D. Southern Methodist University, U.S.A)

 

 

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