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大陸解決霾害找尋新能源製造出的南海問題

文 / 方承志
【台灣法律網】


從2014年5月13日越南平陽省發生越南反華示威暴動,越南示威群眾到處破壞華人工廠,其訴求之一是不要在越南門口偷走海底石油。而越南此一暴動的主要原因則是導因於,大陸最近在越南EEZ專屬經濟海域120公里處設置了海底鑽油平台設施,中越雙方因為南海主權及海域資源主權爭議,發生了海面艦隻對峙及小衝撞衝突,因越南海軍派遣軍艦整體武力不及大陸海軍實力,於是改變其他對南海主權的激烈抗爭方式,但實際上這種抗爭方式對於雙方甚至台灣,長期進行或破壞下都可能衍生多方的經濟及貿易問題,對於越南的經濟發展反而是不利的。而在東協方面我們要觀察的是,這個衝突會不會導致東協因為支持越南及菲律賓的一致立場,而以大陸違反南海行為準則,作為與大陸決裂的口實與理由,甚至在今日大陸主導的RCEP,由東協會員國一致抵制大陸,要求大陸退出東協+6或是RCEP,如果是這種結果那無疑的是大陸在南海外交上的一大挫敗,而大陸在南海為了主權及能源取得,是不是值得在這個時候付出這樣的代價?後續是值得國際局勢發展觀察的。

大陸之所以在越南EEZ120公里近海處設置海底鑽油平台,這早已是大陸近日開發新能源定調的政策,加強開發及尋找海底能源,當然南海和平與能源的優先性考量上,大陸是會因為其燒炭為霾害主要原因之下,為了尋找替代燒炭造成空污及解決霾害可能因素下,在選擇新火力發電廠或核電廠下,因為近海就算新設核電廠電力輸送,很難安全的輸送數千公里以上,必然的在內陸水力運用下仍然以火力發電廠調配,以取得在工業發展需要的新替代能源下,而天然氣與石油就是替代煤炭的最佳途徑,但是這麼大幅度的替代能源,大陸必然的選擇在近海海底探勘取得,而南海及東海就是經探勘這些能源最豐富的地方,如果大陸無法取得煤炭替代能源的相當數量,那麼就代表其中短期內無法改變能源使用狀態,而霾害也就完全無法獲得改善,而霾害已經幾乎是確定對人體有傷害的危機,那也當然可能因為大陸無法交代下,會造成其政權統治上立即性的危機,所以維護其取得海底能源的正當性與可靠性,甚至不惜以武力維護其取得方式,都是大陸未來在面對這些區域不得不的強勢作為。

從上面的論述來看大陸對於越南示威暴動抗議事件,基本上這並不會讓大陸在海底鑽油平台上讓步,當然這也代表著南海海域主權的不可讓步,甚至是處理態度上的愈來愈強硬的可能性發展。當然今日大陸也許謹守不主動發生軍事武力衝突的可能性,但是愈來愈逼近美國及南海各國的軍力展示與威嚇,在海面上只能面對面的作衝突處理的準備,試問在第一個階段下的軍事作為誰會贏呢?第一個是艦隻的近距離作戰武力的精良度與艦隻數量優勢,顯然再現狀上誠如越南這一次出動全部海軍艦隻,但面臨更多數量的大陸軍艦則是毫無勝算的,這就算是美國海軍戰鬥艦配置再精良的武器,也無法在近距離與使用傳統武器比較,所以傳統式的全艦對集合作戰,在應付大陸這種大規模集結的短兵作戰上是不會有勝算的。

所以今日大陸會不會正視越南這一個示威抗議問題,基本上只是敷衍一番就好了,但是真正受害的卻是台商,這真的是越南在因應上搞錯了方向,在策略評估上也發生了致命的經濟發展上的預期錯誤。如果今日解決南海問題的重心,不能從協助大陸解決霾害開始,不能協助大陸取得替代性能源的話,那麼大陸也只能被迫作出不得不的選擇而鋌而走險,顯然這是國際學者一致認為的,糧食、能源與空氣將是人類爭取生存的最重要要素,也是在無法避免下的戰爭發生原因,如果各國不能坐下來針對問題來解決,那麼恐怕大陸的「擦槍而不走火」的情況,只會愈來愈激烈及愈來愈大規模化,而最後如果無法克制那就是大戰了,這才是今日大家要談的和平及要避免的。

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