設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明 文章總數:206010 瀏覽總數:511948236
文章總數:206010 瀏覽總數:511948237
點選此處可回到首頁!
法律知識庫 課程講座 法律圖書 電子報中心 回首頁
台灣法律網新訊



【課程訊息】臺北市大安社區大學109年春季班課程:契約法逐條釋義與案例(二)(講師:劉孟錦 律師)(109年3月3日開課)
【課程訊息】臺北市萬華社區大學第109-1期課程:刑事訴訟法案例實務(上)(講師:劉孟錦 律師)(109年3月4日開課)
法規明確性的可允許例外-從事物本質說起
良醫列傳(五)李源德:醫德、醫術、醫學、醫管兼備的良醫
【林蕙瑛專欄】對親情的渴求轉向對愛情的憧憬
全國都市地區地價指數連續八期持平
執政黨包容的雅量
守護審判獨立,尊重個案法律見解形成空間—第75屆司法節學術研討會司法院許宗力院長致詞新聞稿
以司法為逆滲透的濾心
歷史是這樣讀的:臺灣獨立成功的兩個條件!(答陳德銘)
【林蕙瑛專欄】化悲憤為力量,將挫折變為動力
國防安全下的法律漏洞
選戰結束?其實是另一場選戰的開始!國民黨必須誠懇認錯改過,選民才會原諒!
名醫列傳(四)——“”XDDD “”“”良醫,華佗再世“”?臺灣被詛咒了嗎?
綠藍選後該有大改變
「法學思維模型的正確使用與解釋才是司法改革『心』方向~~談司法界三人市虎」現象
【林蕙瑛專欄】兩代人都有共同目標--一起來疼孩子
最高行政法院首件大法庭統一法律見解之108年度大字第1號裁定新聞稿
良醫列傳(三)謝貴雄:免疫學先驅,減敏療法根治氣喘病!
【林蕙瑛專欄】談話要有技巧

 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(二) > 楊春吉(故鄉) > 自然法則第二講

自然法則 第二講~人與環境之對話 1章4節20 都市更新會與土地正義多元涵義

文 / 楊春吉(故鄉)
【台灣法律網】


自然法則 第二講~人與環境之對話

第一章 土地正義

第四節 自然法則於土地正義之應用

貳、自然法則於土地正義之應用

五、從土地正義多元涵義,看土地正義相關案例及法制

(五)目前現行都市更新條例之淺析
~從土地正義多元涵義角度出發

(3)從土地正義多元涵義,看都市更靳條例等法制

D.都市更新會與土地正義多元涵義

都市更新條例第27條:「(第1項逾七人之土地及合法建築物所有權人依第二十二條及第二十三條規定自行實施都市更新事業時,應組織都市更新會,訂定章程載明下列事項,申請當地直轄市、縣(市)主管機關核准:一、都市更新會之名稱及辦公地點。二、實施地區。三、成員資格、幹部法定人數、任期、職責及選任方式等事項。四、有關會務運作事項。五、有關費用分擔、公告及通知方式等事項。六、其他必要事項。(第2項)前項都市更新會應為法人;其設立、管理及解散辦法,由中央主管機關定之。」、第28條:「都市更新會得依民法委任具有都市更新專門知識經驗之機構,統籌辦理都市更新業務。」為目前現行都巿更新條例有關都市更新會之規定。

(A)灌人頭等情事

至於都巿更新條例第27條第2項授權內政部所定之都市更新會設立管理及解散辦法(https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0070024),
對於灌人頭等決策結構不正義情事(https://www.mirrormedia.mg/story/20190130inv001)
仍是未設有較完善且相對應之處理機制(僅於都市更新條例第40條規定,主管機關審議時,知悉更新單元內土地及合法建築物所有權有持分人數異常增加之情形,應依職權調查相關事實及證據,並將結果依都市更新條例第29條辦理審議或處理爭議),仍有賴土地正義11項多元涵義中的參與正義及其內涵,在釋字笫443號解釋所揭示之層級化保留下,予以補充,而非僅仰賴司法制度予以救濟。

(B)成立大會、會員大會及其間之疑義

a.成立大會相關事項及其疑義

按有關都市更新會之籌組、設立、成立大會及核准立案,係規定在都市更新會設立管理及解散辦法第 3條:「都市更新會之設立,應由土地及合法建築物所有權人過半數或七人以上發起籌組,並由發起人檢具申請書及下列文件向直轄市、縣(市)主管機關申請核准籌組:一、發起人名冊:發起人為自然人者,其姓名、聯絡地址及身分證明文件影本;發起人為法人者,其名稱、主事務所或營業所所在地、法人登記證明文件及代表人指派書。二、章程草案。三、發起人在更新單元內之土地及建物登記簿謄本。四、經直轄市、縣(市)主管機關核准之事業概要或已達本條例第二十二條第二項前段規定比率之同意籌組證明文件。」、第 4 條:「發起人應自核准籌組之日起六個月內召開成立大會,並通知直轄市、縣(市)主管機關派員列席。末依前項規定期限成立者,直轄市、縣(市)主管機關得廢止其核准籌組。」、第 5條:「都市更新會應於成立大會後三十日內檢具章程、會員與理事、監事名冊、圖記印模及成立大會紀錄,報請直轄市、縣(市)主管機關核准立案,並發給立案證書。前項核准立案之都市更新會,在同一更新單元內以一個為限。」。

即都巿更新會之成立大會,係由發起人於主管機關核准籌組之日起六個月內所召開,其主要任務為通過章程、選任理事監事等。

但成立大會之召集方式、召集程序、得開會與決議之人數與權數、主持人之推任、開會之程序、理監事之選任人數與程序、表決方式等事項,在都市更新條及都市更新會設立管理及解散辦法均未規定(連準用或適用人民團體法或其他法律之規定也沒有)。

而這些事項,與參與正義中決策結構不正義、決策過程不透明不公平不完整,及保障人民財產權、表意自由之程序權與實質權等息息相關,自有必要,以土地正義多元涵義中之參與正義及其內涵(含正當法律程序)予以補充,並在釋字第443號解釋下所揭示之層級化保留下,予以明定。

b.會員大會相關事項及其疑義

至於都市更新會之會員、會員大會之召集人、召集方式與程序、會員大會之決議、會員之委託出席及議事錄等事項,則分?規定在都市更新會設立管理及解散辦法第6條:「都市更新會之會員,為章程所定實施地區範圍內之全體土地及合法建築物所有權人。但更新後建築物辦理所有權第一次登記公告期滿後,以公告期滿之日土地及建築物登記簿所載之所有權人為會員。」、第7條:「會員大會分下列會議,由理事長召集之:一、定期會議:每六個月至少召開一次,其召開日期由理事會決議之。二、臨時會議:經理事會認為必要,或會員五分之一以上之請求,或監事函請召集時召集之。前項會議理事長不為或不能召開會議超過二個會次者,得由直轄市、縣(市)主管機關指定理事一人召集之。」、第8條:「員大會之召集,應於二十日前通知會員。但因緊急事故召集臨時會議,經於開會二日前送達通知者,不在此限。」、第9條:「會員不能親自出席會員大會時,得以書面委託他人代理;政府機關或法人,由其代表人或指派代表出席。」、第10條:「會員大會之決議,以會員人數超過二分之一並其所有土地總面積及合法建築物總樓地板面積均超過二分之一之出席,並出席人數超過二分之一,出席者之土地總面積及合法建築物總樓地板面積均超過二分之一之同意行之。但下列各款事項之決議,應經會員人數超過二分之一,並其所有土地總面積及合法建築物總樓地板面積均超過二分之一之同意行之:一、訂定及變更章程。二、會員之權利及義務。三、選任或解任統籌處理都市更新業務之機構及其方式。四、議決都市更新事業計畫擬訂或變更之草案。五、議決權利變換估價條件及評定方式。六、理事及監事之選任、改選或解任。七、都市更新會之解散。八、清算之決議及清算人之選派。」、第11條:「會員大會召開時,應函請直轄市、縣(市)主管機關派員列席;議事錄並應送請備查。」、第 12條:「會員大會之議決事項,應作成議事錄,由主席簽名蓋章,並於會後十五日內分發各會員。議事錄應記載會議之日期、開會地點、主席姓名及決議方法,並應記載議事經過及其結果。議事錄應與出席會員之簽名簿及代理出席之委託書一併保存。」。

即都巿更新會之會員大會,除理事長不為或不能召開召開會議超過二個會次者,由直轄市、縣(市)主管機關指定理事一人召集外,係由理事長召集之,其主要任務為議決都市更新會設立及管理及解散辦法第10條所定各款事項。

故與前揭所謂成立大會,似不同,加上,成立大會之召集程序等均未規定,以至於實務上,產生了成立大會是否等同或類似會員大會?如等同或類似,成立大會之召集程序、會員之委託方式、議決之人數與土地、總地板總面積等,得否適用或顃推適用都市更新會設立管理及解散辦法第8條以下之相關規定等問題(請參最高法院107年度台上字第1957號等民事判決)。

此等問題,如能以土地正義多元涵義中的參與正義及其內涵(含正當法律程序)加以釐清,並在釋字第443號解釋所揭示之層級化保留下,明定相關規定,自能杜絕糾紛,更加保障人民財產權及表意自由。


c.理事、監事及理事會

有關都市更新會之理監事選任、消積資格、件期、連選連任、理事長及常務理事之選任、理監事之缺額遞補、理事之解任、理事會之職責、理事會之會議、決議與議事等事項,則規定於都巿更新會設立管理辦法第13條以下。

其等規定,雖大致上可值贊同,惟如從土地正義多元涵義中?與正義及其內涵(含正當法律程序)、理性思辯之空間、對話機制、平等主義、承認正義、代際正義等來看,仍有值得思考之空間。

(待續)

寄給朋友     友善列印

 

作者簡介
楊春吉(故鄉)
免費電子書《自然法則 第一講 初悟》下載網址: https://www.pubu.com.tw/ebook/179354
https://readmoo.com/book/2101191200001?fbclid=IwAR2EIedhRMcNNqpw_4W-bfJVYIS1VE095ajo5JzXKRyFBQWOXIxBnkNW0sU
免費電子書《老公的情書》下載網址:
https://readmoo.com/book/2101197450001
免費電子書《新聞疑義專欄》系列 下載網址:
https://readmoo.com/installment/1832?fbclid=IwAR2J6R0Q_FCdGvYgEfe1x84n-qv-foOysv85I3lbXADRO5sHFJX5OXD4Xww
https://m.pubu.com.tw/ebook/182114?fbclid=IwAR15SWVdaiw9yOLI9lpLKGPNSiFmJuCdQ7GbkAhD30Z3etBAkfxBVVRkPCY
https://m.pubu.com.tw/ebook/182115?fbclid=IwAR0auQnL7txyqTruBGwF_oyEROimCSJBA171rIT4qunis-0DmHCbl1dwFzo
https://m.pubu.com.tw/ebook/182116?fbclid=IwAR3HhhORrNHaHpZCKE7tIsHjGnH9eQLHInSs-S73LSOEpeQBT1LjK-v0B7w
自然法則與土地正義 電子書下載網址:
https://m.pubu.com.tw/ebook/181682?fbclid=IwAR2xA3paYuh9WA6G168IAIMkU8bJb56pnejejPuX_lH6sIq_KBLWGUhrj3k

Double House共享經濟工作坊召集人、Double House買賣租賃聯盟主席(暨創辦人)、定豐地產開發有限公司專業顧問、個人理財專業顧問、古月吉力工作室負責人、房產公司C.E.0、榕樹學堂副執行長兼講師、故鄉法律網/故鄉法律專欄(http://gs803501.pixnet.net /blog)版主、採購專業人員師資資料庫受推薦講師、社區大學講師、104講師中心講師、台灣教育網講師、台灣法律網專欄作者、法律演講(請洽0916082728楊講師)
作品:
1.地籍圖重測後疑義處理之初探(獲臺北市政府評審為93年度員工平時自行研究案佳作)。
2.故鄉的法律見解(租賃.旅遊.政府採購篇) :95年6月自版。三民書局等書局寄售中。
3.老公的情書:與老婆綺萱合著,95年6月自版。三民書局等書局寄售中。
4.台灣法律網電子書:勞工權益案例實務 (一)(二) (與劉孟錦律師合編著,96年6月)。
5.台灣法律網電子書:政府採購法案例實務(一)(二)(三)(與劉孟錦律師合編著,96年7月)。
6.台灣法律網電子書:房地產案例實務(一)(二) (與劉孟錦律師合編著,96年7月)。
7.台灣法律網電子書:房地產案例實務(三)(四)(與劉孟錦律師合編著,96年12月)。
8.台灣法律網電子書:房地產案例實務(五) (六)(七)(八) (與劉孟錦律師合編著,97年5月)。
9.輕鬆搞定公寓大廈(與劉孟錦律師合著,97年1月書泉)。
10.勞資糾紛解決有門道(與劉孟錦律師合著,97年7月永然)。
11.台灣法律網電子書:不動產法拍案例實務(一) (與劉孟錦律師合編著,98年4月)。
12.台灣法律網電子書:政府採購裁判選輯暨簡評(一) (與劉孟錦律師合編著,98年7月)。
13.台灣法律網電子書:政府採購法案例實務(四)(五)(六)(與劉孟錦律師合編著,98年8月)。
14.台灣法律網電子書:寵物法律案例實務(與劉孟錦律師合編著,98年8月)。
15.台灣法律網電子書:政府採購法案例實務(七)(八)(九)(與劉孟錦律師合編著,99年3月)。
16.台灣法律網電子書:政府採購法案例實務(十)、(十一)、(十二)(與劉孟錦律師合編著,100年2月) 。
17.台灣法律網電子書:房地產案例實務(九) (與劉孟錦律師合編著,100年2月) 。
18.台灣法律網電子書:刑事法案例實務(一) (與劉孟錦律師合編著,100年2月) 。
19.台灣法律網電子書:買預售屋very易(一) (與胡綺萱合編著,100年2月) 。
20.台灣法律網電子書:政府採購法案例實務(十三)、(十四)(與劉孟錦律師合編著,100年7月) 。
21.輕鬆搞定公寓大廈2(與劉孟錦律師合著,100年12月書泉)。
22.台灣法律網電子書:政府採購法案例實務(十五)、(十六)(與劉孟錦律師合編著,100年12月) 。
23.台灣法律網電子書:政府採購裁判選輯暨簡評(二) (與劉孟錦律師合編著,100年12月)。
24.【新聞疑義】、【土地制度簡介】、【事物手扎】、【行政法律問題】、【保證法律問題】、【兒童及少年福利法律問題】、【刑事法律問題】等系列文章。

 

 

本單元最新10篇文章
自然法則 第二講~人與環境之對話 2章2節30 實價登錄與其他居住正義多元涵義 / 楊春吉(故鄉)
自然法則 第二講~人與環境之對話 2章2節29 實價登錄與適足住房權 / 楊春吉(故鄉)
自然法則 第二講~人與環境之對話 2章2節28 實價登錄與比例原則 / 楊春吉(故鄉)
自然法則 第二講~人與環境之對話 2章2節27 實價登錄之法令依據、定義及立法目的 / 楊春吉(故鄉)
自然法則 第二講~人與環境之對話 2章2節26 短租旅館或民宿式之共享經濟模式與閒置空間共享經濟專法 / 楊春吉(故鄉)
自然法則 第二講~人與環境之對話 2章2節25 閒置空間為標的之共享經濟模式 / 楊春吉(故鄉)
自然法則 第二講~人與環境之對話 2章2節24 共享經濟與監理沙盒 / 楊春吉(故鄉)
自然法則 第二講~人與環境之對話 2章2節23 共享經濟之法律風險 / 楊春吉(故鄉)
自然法則 第二講~人與環境之對話 2章2節22 共享經濟與居住正義 / 楊春吉(故鄉)
自然法則 第二講~人與環境之對話 2章2節21 民間興建社會住宅之優惠及其他規定 / 楊春吉(故鄉)
  本單元更多文章......

 

免 費 電 子 報
發刊期數: 3722
推 薦 課 程
《房地產法律課程》房地產仲介糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》共有房地糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》土地買賣合建契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》成屋買賣契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》預售房屋契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》帳款催收法律實務:保全程序篇(假扣押) (劉孟錦律師)
《生活法律課程》生活法律:婚姻三部曲--婚姻.夫妻財產制.家庭暴力法律問題解析 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》交通事故和解技巧與賠償訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《生活法律課程》夫妻財產相關法律問題 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》公寓大廈糾紛處理與訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
法 律 叢 書
請點選此圖觀看本書更詳細的介紹!
【台灣法律網電子書】債款催收(討債行動)法律實務手冊
劉孟錦律師
定價:NT $ 1000元
網站連結
律師 法律事務所
律師事務所 法律
法律專欄 劉孟錦律師
一帆法政補習班 台灣本土法學
法律翻譯 e速人氣生活網
品味人生 永恆婚禮顧問
合法律師查詢 合法地政士查詢
合法經紀業查詢 不動產實價查詢
不動產資訊平台 房地產交易價格
不動產交易服務 全國法規資料庫
法學資料檢索 法拍.庭期查詢
立法院法律系統 民事.非訟費用
重大通緝犯查詢 商工行政服務
地政資訊e點通 定型化契約範本
司法院書狀範例 國家圖書館
地名檢索系統 地籍圖資系統
地政法規資訊 Hinet地政服務
總統府法令查詢 最新犯罪手法
165反詐騙 食品安全衛生

設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 網站合作 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明
法律具時效性,內容僅供參考,不宜直接引為訴訟用途,具體個案仍請洽詢專業律師
所有文章係作者之智慧,請尊重智慧財產權,轉載重製節錄請先取得本網之書面同意