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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(二) > 李明沅

勞動法中的法、罰、乏

文 / 李明沅
【台灣法律網】


在憲法上規定國家為改良勞工及農民之生活,增進其生產技能,應制定保護勞工及農民之法律及政策,所以整個勞動法制是依據憲法而來的,另透過立法方式給予勞工工作權的保障,而在這些立法的勞動法制中之元老-勞動三法(都是於民國十八及十九年施行),就是工會法、勞資爭議處理法、團體協約法,卻因為現行工會居多屬於小型工會,並沒有太大的實力,不太可能透過大規模的抗爭或罷工,來逼迫雇主釋出更多的福利或更好的勞動條件,因此勞基法(可稱為勞動第四法)就很受重視了,不但如此,去年勞動法制又大量且快速的制定通過,對勞工的保障更完整,對雇主的義務也相形加重了,而且這些法在法的位階上都是勞基法的特別法,不但要優先適用,更形成第五法、第六法、第七法、、出來了,那就是企業併購法、兩性工作平等法、職業災害勞工保護法、就業保險法、大量解僱勞工保護法;此外即將立法適用的退休金條例草案、勞動派遣法,這些未來也都是傳統勞動法的特別法,也要優先適用,除上述這些新立法的法令以外,在過去已立法上尚有就業服務法、勞工保險條例、勞工安全衛生法、勞動檢查法、職工福利金條例等等,這象徵著勞動法真是越來越多,越來越複雜,也愈來愈重要了。

 

而在所有的勞動法中,如果雇主違反則訂有罰則,有些立法方式是採「兩罰規定」(例如勞基法,應可稱之為勞動法中的「憲法」,因為部份罰則中所規定的都是刑法中的處罰,算是刑法中的「特別刑法」),也就是違反法令之規定,除了處罰行為人外,對法人或自然人也應處以罰金或罰鍰,但先決條件必須是「執行業務」之行為。雇主違反時,輕則處以行政罰鍰-罰錢了事(稱為行政罰);重則處有期徒刑、拘役或科或併科罰金-有前科(稱為行政刑罰),而「雇主」在勞基法上分為三類,一為僱用勞工之事業主,二為事業經營之負責人,三為代表事業主處理有關勞工事務之人,至於那些是公司的責任、代表人的責任、經理人的責任、甚至處理勞工事務者的責任,就應該看各類雇主本身執行業務範圍而定,有關連的才是執行業務的行為,依一般觀念廠長、經理或會計都有可能因其業務關係,被歸類為處理勞工事務的第三類雇主,是「雇主」違法就有可能觸及刑事責任,反之則不是。面對著越來越複雜的勞動法令,相信事業單位也勢必遇到更多的勞動法令問題,而觸法與否?擔心與否?則在於「懂」與「不懂」了。

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作者簡介
長遠企管 李明沅
電話:(02)2649-3021(02)2649-3551
傳真:(02)2649-3031
手機:0926-434-535
郵址:philipsm@ms33.hinet.net
相關勞動法資訊http://mychannel.pchome.com.tw/channels/m/a/marie/
專長:符合勞基法之人事管理
勞資關係相關法令輔導工作(如修訂工作規則勞動契約管理辦法訴願爭議處理)

 

 

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