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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(二) > 方承志

對美國總統川普再度對中國提高5%關稅看法

文 / 方承志
【台灣法律網】


對美國總統川普再度對中國提高5%關稅看法

美中貿易戰加劇 外資急商三對策 | 聯合新聞網:https://udn.com/news/story/7238/4009992…

中美貿易戰美國總統於2019年8月25日再度調升中國貨物關稅5%,中國亦同步提高報復性關稅:
(1)ITA貿易成品零關稅貿易並不會受到影響,而是5G手機供應鍊零組件出口美國之故,使得在零組件以出口關稅及漲價移轉成本定價,造成美國必須實施懲罰性關稅以維持及抵銷中國的漲價的定價措施,並維持美國川普總統以最終關鍵產業,以及美國國內的(新)組裝產品工廠生產政策的競爭力維持為前提要件了。
(2)美國鼓勵其中國投資企業外移出中國,主要是因為中美貿易戰關稅成本太高,而美國外移出中國產業鏈除人事成本及關稅低外,因為東協「開發中國家地位」,在WTO可以給予貿易最惠國待遇,這也是中國一直不願意承認脫離開發中國家地位因素,
【1】其一是美國對中國外匯補貼貿易的操作的容忍度問題,
【2】其二是中國以擴大以自由貿易區零關稅,作為中美貿易戰已開發國家降低(關稅)成本要求,在中美貿易戰的矛盾,
【3】其三是美國更可加強與其他國家外交與貿易關係,而增加對抗中國經貿外交實力。
(3)美國對於中國鋼鐵工業等以傾銷提高關稅及不公平貿易的定價,對於其他競爭國家貿易也等於補貼的不公平貿易時,美國已同等待遇課徵各該貿易國該類貿易產品的高關稅而受到實際影響:
【1】這是視同中國為WTO「已開發國家」的貿易水平。
【2】針對「中國擴大上海自貿區零關稅措施」,是屬於已開發國家貿易措施,美國在中美貿易戰中對於中國不願意承認又要享受所有貿易優惠與好處的回應。
【3】中國不願意脫離「開發中國家」地位,是因為ITA貿易是不得以此地位以外匯補貼的因素,而成為美國指控中國違反ITA貿易,沒有貿易最惠國待遇特約下的是否構成低價傾銷貿易問題。

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