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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(二) > 方承志

轉型正義再審新事證可以判決定讞後提起嗎?

文 / 方承志
【台灣法律網】


轉型正義再審新事證可以判決定讞後提起嗎?

(1)判決定讞後只有提起非常上訴一途嗎?
【1】非常上訴沒有再審制度,所以只有發回最高法院再進行自為三審審查,而可能因為已經過手三庭而增加違反迴避規定,甚至無法作成統一見解判例投票基礎的障礙。
【2】二審前定讞案件以新事證再審,是屬於「適用法律變更或錯誤理則矛盾」,因逾上訴期間只能非常上訴救濟,而成為非再審的越級審判。
【3】轉型正義案件是定讞司法案件的「法律變更」,自然應該在轉型正義行政救濟的「法律變更」,在法律檢討現行法律是否免罰條件前提下給予追溯行政救濟權利,否則司法上仍應以「法律變更」解決提起非常上訴救濟。
(2)轉型正義是新事證還是處罰法律變更?
【1】「法律變更」是適用審理中案件,轉型正義必須是視為重啟審理程序才有適用「法律變更餘地」。
【2】轉型正義是「再審新事證推定還是證據本身」,涉及條例本身授權委員會行政裁量調查認定規定,是屬於「由委員會推定新事證,及移轉舉證責任」,並不代表「司法上證據調查效力」,所以並不當然適用「再審」程序救濟。
【3】轉型正義「行政(新規定)證據」屬於「再審新事證」,必須追訴權時效或行刑權時效尚未完成,否則只能以修法或行政救濟。
(3)判決定讞後「再審」是以被告還是政府機關為當事人?
【1】被告喪失當事人適格後,只有原告(機關)不被排除訴訟程序。
【2】轉型正義是委員會代為提出非常上訴還是再審,因為原告(機關)非違背法令適格本身,所以只有提出「再審」救濟。
【3】原告(機關)繼受訴訟程序,為被告利益提出再審,是準用撤回訴訟及判決,還是原告(機關)因情勢(法律或事實)變更的轉型正義代表追認的訴訟程序,需要進一步選擇確認。

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