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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(二) > 方承志

台灣投資亞投行有甚麼財經好處?

文 / 方承志
【台灣法律網】


當行政院說對亞投行要投資不排除超過600億元台幣以上的金額,想想看這是一筆多大的政府財政負擔的數字?也許在台灣動用外匯存底上是一筆小數目,但外匯存底的另一個功能是保持台幣在世界強勢貨幣的幣值,基本上要動用是要好好考慮是否造成世界台幣通貨使用量短缺,而使得台幣在短期內發生國際貨幣市場匯率幣值上漲,反而導致影響台灣對外貿易在匯率穩定上的經濟產值?這會影響外匯存底對於台幣幣值的功能價值的,所以基本上要使用外匯存底投資,是要做出世界局勢對於台灣經濟貿易影響的整體考量的,也就是說最多只能在最小影響下使用外匯存底,否則通貨達到及超出發行相當比例的時候,反而是對台灣的經濟發展不利的。

從GDP的經濟發展來看台灣的亞投行對外經貿投資,基本上是投資愈多對GDP總產值愈有幫助,也就是說只要資金籌措來源不是舉債,對於GDP的經濟發展就是非常正面的。當然大陸對於亞投行的總資金數額大約1000億美金,要投入大約500億美元左右也是為了其最近低迷的GDP,台灣對於這個GDP發展當然也不能加以忽視。所以亞投行的會員國才有根據GDP及成長比率,來決定各國參與亞投行的投(出)資比率,所以基本上亞投行的出資總資金除非調降,否則只要加入國家愈多就出資愈多,而當亞投行各國出資總資金超出1000億美元的時候,如果沒有加速增加及建設一帶一路的經濟建設,那麼這些資金就會因為過剩而閒置,結果當然是作為亞投行交換貨幣主導的大陸人民幣貨幣貶值,而進一步引發對於大陸對外貿易競爭在貨幣政策上反而有利,如果沒有相當的WTO貿易及穩定的貨幣政策,那麼大陸是否會放任亞投行的寬鬆貨幣政策?那麼其後續效應是值得台灣繼續觀察的。

台灣股市每日交易量較高時都大約在新台幣1000億元左右,與最低量大約600億元大約有400億元的游資落差,但是台灣儲蓄的獲利率卻遠不如投資股市成為股東的獲利率,也就是說在台灣要加入亞投行的資金來源,最方便的就是部分由民間游資募集,這不僅讓民眾有加入投資獲利的好機會,也讓政府在籌措資金上不用那麼傷腦筋。因為政府要籌措新台幣600億元來做為加入亞投行的基金,基本上政府要先釐清是屬於政府投資還是特定基金投資?因為涉及政府要不要發行政府公債籌措足額亞投行入股資金?或是以發行特定(別)募集基金,以浮動貨幣價值來維持一定獲利條件?這二者在內容及進行在政府財政預算進行上是相當不同的。再進一步說如果政府是以WTO貿易外的免稅的國際金融行為,那麼政府就要對於投資募集資金的內容加以規範其歸屬項目,已決定要不要給予一定的稅賦優待了。如果這也是個國際財經政治議題,那麼參與亞頭行的投資就不只是政府單方面的事了,而是台灣政府要不要擴大到民間,並且擴大國際法財經貿易方面的適用國內法議題了。台灣要不要國際化是台灣能不能跟得上國際變化腳步,而不是亦步亦趨的跟在後面,那麼二岸關係與國際化就永遠不會有交集的。

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