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韓國東施效顰反壟斷調查高通的議題

文 / 方承志
【台灣法律網】


才剛在中國以9.75億美元金額,並且調整技術專利授權策略達成反壟斷和解,Qualcomm隨即又在韓國市場面臨韓國公平貿易委員會調查是否涉及反壟斷。而在此之前,Qualcomm便曾在2009年因涉及市場壟斷而遭韓國公平貿易委員會裁罰2億美元罰款。根據路透新聞引述消息來源表示,韓國公平貿易委員會著手調查Qualcomm在韓國市場是否涉及市場壟斷情形,並且將徵詢Qualcomm旗下合作夥伴如三星、LG等手機製作廠商,同時也將聽取Qualcomm市場競爭對手如Intel等晶片廠商說法,藉此評斷Qualcomm是否有市場壟斷事宜。(摘自聯合新聞網2015年2月12日新聞)

大陸才剛對美國高通以反壟斷調查逼罰高通和解,其主要手段是因為大陸同時立法實施「反向專利權」授權方式,而不是透過WTO的貿易仲裁手段,這是因為智慧財產權受益的一(美)方才有提出仲裁的權力,所以大陸才會出此手段逼迫美國高通進行和解,當然其他因素就是大陸自己內部經濟因素,對於智慧財產權實施成本的考量。韓國在美國蘋果公司在去(2014)年一再提起專利權訴訟,而法院判決美國智慧財產權應該受到保護,迫使韓國主要手機大廠三星手機讓出美國大幅市占率市場,韓國因為吃了美國蘋果公司這一次虧之後,在今日才會想學習大陸反壟斷調查的手段,好維持在韓國及美國IT智慧財產專利權相關產業市場。

韓國是否有大陸這個條件實施對高通實施反壟斷調查?基本上應該從TPP的12各主要成員國要再2015年年底前正式成立有關,因為TPP成立的主要貿易宗旨之一,就是對於TPP成員及市場的智慧財產權加以強力保護,韓國是TPP成員國之一當然也應該明瞭這一點。在TPP的成員國間對於自由貿易與反壟斷的調查之間,基本上智慧財產權相互間是採取任一國登記生效主義,也就是說與現行WTO智慧財產權是相互簽立條約且在他方登記保護的要件與方式不同,也就是說韓國隊於美國的高通反壟斷調查的智慧財產權,想要效法大陸實施「反向專利權」授權方式,首先必須在TPP條約正式生效前完成所有專利權確認作業,否則在法院判決可能再一次跟美國蘋果公司的專利權訴訟結果一樣。

TPP的自由貿易程度與專利權的保護的進度,二者在法律與條約的保護上是相互前進的,也就是說在反壟斷的調查過程中,要確認美國高通等公司的專利權在韓國實施時,會造成影響韓國國內或其世界市場是有困難的,因為自由貿易市場的最大要件就是「自由定價」,也就是說根據市場經濟的需求與資金條件,由美國高通公司自行決定相當價格。而所謂的反壟斷調查主要內容,當然是針對美國高通在韓國市場的地位不平等與產品定價不自由,然而在現況下除非舉證嚴重影響其獲利盈餘的毛利率,並且其決定該產品市場價位是受到控制而不自由的,而且對於其國民可支配所得在該項目的選擇性上,某些項目必須是因此而必須被犧牲的,這些條件顯然韓國要在市場還在正常運作下,在舉證上是存在相當大的難度的,後續也就讓我們繼續觀察吧!

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