設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明 文章總數:209497 瀏覽總數:538774086
文章總數:209497 瀏覽總數:538774087
點選此處可回到首頁!
法律知識庫 課程講座 法律圖書 電子報中心 回首頁
台灣法律網新訊



臺灣該以「港版難民法」因應「港版反滲透法」
蘇東坡到底說了甚麼?
大法官釋字第791號:通姦罪及撤回告訴之效力案
【林蕙瑛專欄】與鄰居友善是好事,但不宜在未瞭解對方個性及生活方式之前就快速成為朋友
修憲動員青年軍 奪地方執政?
「大法庭」vs.行政法院
法學入門(四十八):民法「意思表示錯誤」案例篇
【林蕙瑛專欄】同居在父母家,本性逐漸流露
「裁判易讀小幫手」自即日起上線,秒懂判決書新聞稿
【林蕙瑛專欄】遠距離戀愛的通病好像是沒辦法給另一半安全感
「國家統一」修法事件是照妖鏡
國民法官制已融合兩制優點之說明新聞稿
美人含怒奪燈去 問郎知是幾更天?
【林蕙瑛專欄】努力在擠壓生活中尋找平衡點
「是禁錮還是韁繩?論證現象世界的潛規則初探」
【林蕙瑛專欄】冒然復合有可能會落入從前互動的模式
拾得毒品,怎可占為自有
最高行政法院大法庭統一法律見解之108年度大字第3號裁定新聞稿
民法第98條所謂探求當事人之真意,如兩造就其真意有爭執時,應將誠信原則涵攝在內,藉以檢視其解釋結果對兩造之權利義務是否符合公平正義(最高法院108年度台上字第2739號民事判決)
【林蕙瑛專欄】生病總是希望得到親人朋友的關心

 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(二) > 方承志

從制度殺人訴求看我們的SOP管理

文 / 方承志
【台灣法律網】


現代行政及管理學最流行的是SOP標準作業程序的制定,而訓練員工的基本要求也是遵循SOP的規定,但是SOP卻跟不上時代對於服務的要求,於是管理心態上就變成官僚的違反SOP就是錯的,但是將錯就錯有時反而釀成大禍,就跟飛安處理緊急事故一樣,一切遵照SOP程序的結果就是在這些規定中打轉,於是就錯失了解決問題的第一時間,也失掉了按照實際情況處理問題的最重要關鍵點要素,SOP制度的另一個關鍵缺點就是授權不足,因為只有高層才有權更動SOP程序來解決問題,所以SOP制度反而無法在時效上,以更專業的態度及時效來解決面臨的危機即問題,於是客訴問題反而因為SOP制度的框架增加更多,造成更多企業在服務品質處理上的困擾,也是今日我們SOP制度上在處理(企業)危機上一個很令人擔心的問題。

政府為了便於管理及經驗有效傳承,於是訂了很多的SOP作業程序法規命令,甚至是直接規範在法律條文的層次,於是所有的公務員處理公務都必須遵照這些法律及作業程序的SOP規定,而且因為這是強制及硬性的規定,除了在行政程序不容易更動外,更是做為違反者處罰的最佳工具,尤其是在學者及公務員一在訴求法規鬆綁下,不要讓這種公務的SOP制度成為殺人的兇手,尤其是運用在有心者的非法統治及操弄修理反對SOP威權,以及因為修改SOP可能影響既得利益,所以威權者就會對於在做事的人多所杯葛,這才是今日公務體系最需要改革的地方與心態。

說道SOP的彈性管理問題主要是授權不足,而此一問題主要是統治者的管理心態過於消極與不當,法律制度如果完善那麼授權就會足夠,而法治國家的訴求就會落實在每個公務員及國民身上,但是事實上今日我們所有的法律制度及規範,是政府或機關首長才有行政決定及裁量權,而此一行政權往往把自己框架住,因為時效來不及修改SOP制度之下,讓核給付性裁量權行使反而成為違背法令的證據,而這時的首長往往以往下授權規避責任的方式讓底下的公務員負責,這是一種非常不肯對於法律及SOP制度負完全責任的態度,通常也是想利用這種方式濫權牟利的首長所為,政府SOP制度的缺乏彈性及授權,反而容易成為有心不法的政治人物所利用的工具。

有效的管理是落實在每一個SOP及未規範的相關層次的監督,但是今日我們的監督只有SOP制度的監督,至於其他的彈性裁量都很可能是屬於違法性的行政,這才是今日基層公務員不願意負責的關鍵所在,基層承辦不同意是因為高層不願意為個案修改SOP制度,所以請託關說才會由高層施壓轉向基層,但其實這是高層很不負責任的管理態度,甚至是造成自己違法的可能性,而不是讓一切合法化的態度。政策上有漏洞才有不法利益,為什麼高層不肯做成可供公聽的政策修改呢?就是迴避不法利益監督的問題,在今日政府開放改革透明化政府的今日,在除弊興利上讓所有公務員都能在真正SOP擴大授權的精神上,讓政府施政的效率更進一步吧!

法令具時效性,文章資料內容及所引用法令,請自行查核修法動態及現行有效之法令
寄給朋友     友善列印

 

作者簡介
https://www.facebook.com/profile.php?id=100013072488458&fref=ts

 

 

本單元最新10篇文章
對基隆12海浬觀光與免稅公海航線交易看法 / 方承志
在中共資金救港股的香港未來看法 / 方承志
HTC手機可以加上這些保全用途 / 方承志
院長募的3,000元醫療費用 / 方承志
對臺灣夏季缺電停電時因應減災措施看法 / 方承志
中國是否對港臺加強國家反分裂法控制看法 / 方承志
對香港投資移民臺灣是否獨立貿易法律適用看法 / 方承志
習近平現在不好說露臉說法的看法 / 方承志
德國酸美國退出WHO的看法 / 方承志
對中國2020年不納入GDP在中美貿易戰會計原則看法 / 方承志
  本單元更多文章......

 

免 費 電 子 報
發刊期數: 3722
推 薦 課 程
《房地產法律課程》房地產仲介糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》共有房地糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》土地買賣合建契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》成屋買賣契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》預售房屋契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》帳款催收法律實務:保全程序篇(假扣押) (劉孟錦律師)
《生活法律課程》生活法律:婚姻三部曲--婚姻.夫妻財產制.家庭暴力法律問題解析 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》交通事故和解技巧與賠償訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《生活法律課程》夫妻財產相關法律問題 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》公寓大廈糾紛處理與訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
法 律 叢 書
請點選此圖觀看本書更詳細的介紹!
【台灣法律網電子書】政府採購法案例實務(二)
劉孟錦.楊春吉
定價:NT $ 1000元
網站連結
律師 法律事務所
律師事務所 法律
法律專欄 劉孟錦律師
一帆法政補習班 台灣本土法學
法律翻譯 e速人氣生活網
品味人生 永恆婚禮顧問
合法律師查詢 合法地政士查詢
合法經紀業查詢 不動產實價查詢
不動產資訊平台 房地產交易價格
不動產交易服務 全國法規資料庫
法學資料檢索 法拍.庭期查詢
立法院法律系統 民事.非訟費用
重大通緝犯查詢 商工行政服務
地政資訊e點通 定型化契約範本
司法院書狀範例 國家圖書館
地名檢索系統 地籍圖資系統
地政法規資訊 Hinet地政服務
總統府法令查詢 最新犯罪手法
165反詐騙 食品安全衛生

設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 網站合作 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明
文章資料內容僅供參考,不宜直接引為主張及訴訟用途,具體個案仍請洽詢專業律師
法令具時效性,文章資料內容及所引用法令,請自行查核修法動態及現行有效之法令
所有文章係作者之智慧,請尊重智慧財產權,轉載重製節錄請先取得本網之書面同意