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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(二) > 方承志

網購第三方支付真的適合所有民眾嗎?

文 / 方承志
【台灣法律網】


從大陸網購最成功的網購阿里巴巴與掏寶網,不僅在大陸快速成長並且進軍美國市場,成為世界化的網購產業,台灣的網購經濟規模當然比不上大陸市場,但是台灣當然也不會在這個趨勢下放棄,所以台灣也開放了六家銀行作為網購第三方支付特許機構,台灣也想在本身的網購市場中穩住地位,以免因為二岸服務貿易協議中,大陸一在要求台灣儘速開放網購服務貿易市場給大陸,這讓台灣真的面臨了網購商機上更嚴峻的挑戰,也讓台灣網購業者要求政府協助加速鞏固網購市場,而不是在台灣網購市場腳步未穩固前就開放市場給大陸。

二岸服務貿易網購的內容,當然涉及了是否構成在台灣營業及繳稅是否優惠減免的內容,而服務貿易的內容市打算藉由免稅或優惠,在二岸簽訂ECFA後的後續二岸或貿談判,基本上只要是屬於網購貨物的內容及項目,是不用等到二案服務貿易通過這項服務營業業務,就可以直接享受零關稅的優惠的,而貿易的交易對象的直接消費受惠者,在網購的物流交易過程中,與貿易相對者是營業法人是不同的,所以二岸服務貿易大幅開放網購及物流業,基本上就是在沒有二岸談判及協議下,對於在台灣營業可以課徵營業稅及營業所得稅的內容上,對於消費者身分不適用上的區別,所以這是貨貿談判與服務貿易在物流業的問題上,台灣必須在是否屬於營業範圍上立法界定的,否則就是形成大陸對於台灣人民或營業法人,對於納稅義務的超最惠國待遇,甚至是國民待遇的直接減免,這是台灣要考慮是否跟進的一大理由的。

第三方支付基本上可以說是會員制的消費行為,因為在加入阿里巴巴或掏寶網之網購前,必須先存入一筆不算小的現金於委辦之第三方支付金融機構,台灣也正是跟進大陸這種網購先集資運作的情況,這當然在企業經營上是有風險的,所以才會要第三方支付銀行作為擔保金融機構。但是這不是真正關於民生的議題,而是向大陸這種以低價進行的網購衝擊了一般商號商品出售,因為網購業者大幅購入或協議合作促銷商品以降低商品價格的做法,基本上可能因為低三方支付會員入會基本價格的消費能力上,產生加入網購產業過多或擴大時市場結構在產品價位上的反差,因為一般中低消費者反而在商號會買貴,這才是今日台灣基層消費者,因為在消費能力的基礎上無法加入第三方支付時會產生恐懼的。

另外因為台灣再進行第三方支付的網購業消費行為時,會使得原先便利免會員費的網購物流業,因為第三方支付制度的推動,反而因為第三方支付網購業者的大力整合,而大幅減少基層民眾原先便利及免擔保的消費行為或廠商,基本上這種新型的消費行為反而是廠商的擔保而不是消費者,而且是較有利於中高階的消費者,反而因為第三方支付網購降低其消費額,但是對於基層消費者反而是相對不利的,這才是今日我們要擔心基層民眾的消費利益是否會受到損害,當然在現在這還是需要研究及觀察的,如果沒有相當強制的社會福利制度的配合推動,那麼顯然的最後就會發生這個問題,也希望政府不是只有推動經濟建設而已,還是要全面性的考慮所有民眾的真正利益的。

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