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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(二) > 胡綺萱

【政府採購法法令彙編003】政府採購法第4條(1)

文 / 胡綺萱
【台灣法律網】


【條文】
法人或團體接受機關補助辦理採購,其補助金額占採購金額半數以上,且補助金額在公告金額以上者,適用本法之規定,並應受該機關之監督。

【相關條文】

【政府採購法施行細則第3條】
本法第四條所定補助金額,於二以上機關補助法人或團體辦理同一採購者,以其補助總金額計算之。補助總金額達本法第四條規定者,受補助者應通知各補助機關,並由各補助機關共同或指定代表機關辦理監督。
本法第四條所稱接受機關補助辦理採購,包括法人或團體接受機關獎助、捐助或以其他類似方式動支機關經費辦理之採購。
本法第四條之採購,其受理申訴之採購申訴審議委員會,為受理補助機關自行辦理採購之申訴之採購申訴審議委員會;其有第一項之情形者,依指定代表機關或所占補助金額比率最高者認定之。
 
【相關函示】

(一) 行政院公共工程委員會97年9月17日工程企字第09700376620號函
略述:
貴所以防杜弊端為由,建議法人或團體接受機關補助辦理採購,其金額逾10萬元而未達公告金額之部分,亦應納入政府採購法規範乙節,復如說明。法人或團體接受機關補助辦理採購,其金額逾10萬元而未達公告金額者,依政府採購法(以下簡稱本法)第4條規定,不適用本法。惟如補助機關規定屬上開金額範圍內者,仍應依本法辦理並自行訂定監督機制,從其規定。

(二) 行政院公共工程委員會96年1月29日工程技字第09500406240號函
略述:
關於貴館濱海管理站促參案申請經濟部能源局補助辦理光電經典建築,所涉興建工程是否應按政府採購法(以下簡稱採購法)辦理之疑義。依促進民間參與公共建設法(以下稱促參法)辦理案件,得否予以補助,應視該案件是否符合其他法律補助之規定而定。復按促參法第12條規定:「主辦機關與民間機構之權利義務,除本法另有規定外,依投資契約之約定…」,爰補助事項倘於原投資契約已有明確規範者,依投資契約規定辦理,並按促參法第48條規定,不適用採購法。另倘投資契約未有相關約定(且未能修約納入)者,應檢視適用採購法之規定。查「Solar Top太陽能光電建築經典示範95年度評選及補助作業實施計畫」,未規範受補助機關是否應自辦或可委託其他民間機構執行補助或代辦採購事宜;次查本案現行投資契約(含招商文件)亦未就旨揭補助事宜予以規定,爰本案 貴館接受經濟部能源局補助款之辦理方式,應依下列要件檢視促參法及採購法之適用:(一)依促參法第29條,將受補助款項投資建設方案,本符合公共利益及公平合理原則,辦理契約變更,納入促參投資契約,依促參法第48條,不適用採購法,惟請注意促參法施行細則第33條關於政府投資額度上限之規定及財務計畫之調整。(二)貴館將接受補助之款項依採購法第5條規定,委託法人或團體代辦時,如符採購法第22條第1項各款規定,得採限制性招標,委託該民間機構代辦採購,該民間機構適用採購法之規定,並受委託機關之監督。(三)由 貴館自辦採購事宜,適用政府採購法。四、至 貴館受補助款之採購不論採說明三何種方式辦理,該工程項目之營運事宜若未於原投資契約明定者,請注意檢討該契約之財務計畫,以符合公共利益及公平合理原則。

(三) 行政院公共工程委員會95年3月14日工程企字第06500079810號函
略述:
貴府函詢委託補助民間合法立案之兒童福利機構提供個案安置及保護,適用政府採購法疑義乙案,復如說明。所詢貴府依「兒童及少年福利法」或「兒童及少年性交易防制條例」規定,委託補助民間合法立案之兒童福利機構提供個案安置及保護,請先洽詢法務部有無行政程序法第16條之適用,如無,其是否適用政府採購法(以下簡稱本法),視該執行方式係屬「補助」或「勞務委任」,二者有別。如係屬補助行為,由機關遴選民間合法立案之兒童福利機構提供個案安置及保護,並予以補助者,其補助對象之選定,不適用本法;該接受補助之機構辦理採購,適用本法第4條規定;如係由機關逕行編列委辦費用,委託民間合法立案之兒童福利機構,依機關意旨辦理個案安置及保護者,則屬勞務委任,其委託對象之選定,應依本法規定辦理。與該經費之編列標準係由中央訂頒或縣、市政府自行訂定無關。至於中央未再訂定統一之安置輔導費用補助標準,得否由縣市政府依據民生消費支出狀況,自行訂定安置輔導相關費用補助標準乙節,非本會主管業務,請另洽目的事業主管機關釋復。

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作者簡介
胡綺萱 簡介
榕樹學堂執行長兼買賣規劃師、104講師中心講師、公民記者(榕樹學堂綺萱)、台灣法律網專欄作者、植根法律網故鄉法律專欄作者、淡水TEA TIME 社服團團長
開課資訊(歡迎報名及洽談0916082728):
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