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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(二) > 葉大功

由勞動權論漁業職業災害保障制度(七)

文 / 葉大功
【台灣法律網】


第五節  小結

勞動基本權為現今勞工立法之基礎,當形成權利意識,最後經國家之承認而獲得確立。【126】 形式上,人民的權利、義務必須以法律定之,此即法律保留原則或法律優位性原則,【127】 用以對抗政府裁量權的濫用以及不當擴張,與法律之前人人平等的觀念或所有人均受一般法院管轄,並適用一般性法律。【128】 我國為國際法主體之一,因此我國有遵守國際法之義務。【129】 國際公約生效時,國家基本上必須遵守,國家不遵守國際公約的義務時,國家仍須負起國際法上不履行的義務,即便有國家以修正內國法的規定來規避國際公約的適用。實務上國家在立法時,應儘可能避免國際公約與內國法律的不一致現象,即便有可能發生衝突或抵觸,司法機關都應力求和諧解釋。依憲法第80條之規定,法官依據法律,獨立審判,而不得依條約審判。

勞工問題解決之途徑一為國家直接干預,二為勞動者的團結運動。【130】 在聯合國其下之經濟暨社會理事會所轄國際勞工組織,制定及推動與勞動者之勞動基本權有關之國際勞工公約、建議書、行為準則等為基礎,每年於國際勞工大會會議報告,並制定促進國家職業安全與衛生計劃,其最終目的是使職業安全與衛生在國家議程中處於優先地位、具有既定目標和時間架構。確保實施的機制之相關的立法、三方磋商和勞動檢查,落實勞動權。職業災害勞工資訊數據收集、教育培訓、保障之制度和職業災害預防亦是國家施政重點。

2-1 中華民國批准的國際勞工組織公約

編號

公約名稱

ILO通過公約的年代

我國批准的日期

7

規定海上僱用兒童最低年齡公約

1920

1936/10/10

11

結社權(農業)公約

1921

1924/2/9

14

工業工人每週應有一日休息公約

1921

1934/2/9

15

限制僱用火夫或扒炭之最低年齡公約

1921

1936/10/10

16

僱用海上之幼兒及兒童強制體格檢查公約

1921

1936/10/10

19

外國工人與本國工人災害賠償應受同等待遇公約

1935

1943/2/9

22

海員僱傭契約公約

1926

1936/10/10

23

遣送海員回國公約

1926

1934/10/10

26

創設訂定最低工資機構公約

1928

1930/2/20

27

標明航運重包裹公約

1935

1931/4/24

32

意外事故之防護公約

1931

1935/4/15

45

禁止僱用婦女於一切礦場地下工作公約

1935

1936/10/10

53

關於商船上船長與高級船員所需最低專門資格之公約

1936

1964/08/25

58

修正規定海上僱用兒童最低年齡公約

1936

1964/10/08

59

最低年齡工業修正公約

1937

1939/12/20

73

關於海員體格檢查之公約

1946

1964/08/25

81

勞工檢查公約

1961

1961/9/26

92

關於修正船上應有船員起居設備公約

1949

1970/12/23

95

工資保護公約

1949

1962/10/22

98

組織權及團體協商權原則之應用公約

1949

1962/9/10

100

男女勞工同工同酬公約

1951

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