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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(二) > 張哲維

師資培育該何去何從?

文 / 張哲維
【台灣法律網】


今年臺北市教師聯合甄選名額二十名,預估將有一萬二千人報考,錄取率只有0.2%。本年度除台北市外目前也祇有台中市、彰化縣、雲林縣、高雄市等共五縣市會舉辦教甄,高達三分之二縣市停辦正式教師甄選,明年臺北市也可能不辦聯合甄選。此外,更畸形的現象是,為避免超額省資遣,校園居然充斥「臨時工老師」!台北縣教育局去年起即要求各國中保留正式教師缺額不開缺,各校都遴用代課老師取代聘用正式教師。台北縣七十七所國中,竟有超過半數有十名以上代課老師,最嚴重的永和國中總共應有二五四名教師員額,代課教師竟高達卅五人。流浪教師問題引發各界關注,師資培育該何去何從?

首先,也許我們可以考慮小班制政策。陳水扁總統兩千年參選針對教育政策的政見之一即是逐年調整師生比,讓未來每一班能夠配置兩名老師;全國教師會理事長吳忠泰也多次倡議全面降低班級人數到三十人是現階段增加老師聘用的有效方法;在2005年,拯救國教大聯盟也曾經提出降低班級人數到三十人以下、提高生師比,逐年提高教師編制到一班二名教師的訴求。

個人認為小班制政策是相當合理的,而且絕對不只是老師舉手贊成,我相信大多數的家長和學生都會贊成的。畢竟,雖然目前以『平均數』來看,在把鄉下地方每個班只有一兩名學生的狀況也列入估計的狀況之下,目前『平均每班學生人數29.54人』、『師生比為18:43』。但是,在都會地區,目前絕對還是每個班學生數都在三十五人以上的!而教育的高品質追求相信是國人的共識,小班制政策可以讓每位學生得到更好的照顧,此外,也可以有效舒緩目前流浪教師的問題。既然可以讓學生、老師、家長、政府都受益,也許,陳水扁政府可以考慮在其卸任前兌現這個承諾!

其次,師資培育機構應做『質』的控管,但不是盲目的去刪減『量』!在本校於2005年8月份,由台北市立師範學院升格改制為臺北市立教育大學之時,上級所提出的要求便是,本校必須於九十六學年之前逐年度降低師資培育名額百分之五十。然而,個人認為,要解決流浪教師的問題,不能單從師資培育『量』的減少來著眼,真正應該做的也許是師資培育機構的品管。師資培育機構應有退場機制,透過評鑑,淘汰績效不佳的學校。

民國八十三年師資培育法修正開放師資培育機構多元化後,核准台大、清大等十六所大學開教育學程,八十八年至九十年更達到高峰,不少工專升格改制的技術學院、科技大學也都可以設教育學程,培養出大量儲備師資。各大學校院紛紛開設教育學程,產生了大量而急就章的儲訓師資。民國九十二年後,相關單位統計出目前已儲備有十萬中小學師資,而短期內只有三萬師資可以如願以償順利覓得教職,其餘七萬師資將成為流浪教師。教育主管當局,在發現師資培育過剩的情形嚴重之後,所做的不是去想辦法就師資培育機構的品管來提升,反而只想著回頭大砍傳統師資培育機構的師資培育名額,這種只從『量』思考問題,而不從『質』的層面思考問題的作法,難以令人認同!

最後,為因應大時代的變遷,身為教育大學的學生,我們不可能在期待畢業後即有一份正式的教師工作。對我們而言,這是個危機也可能是轉機,也許我們可以利用這樣的環境,好好真正反躬自省自己真正的興趣為何,好好的培養自己的第二個專長。也許未來不當老師的我們,在社會上的成就會遠遠超過於僅只是一個小學老師呢!

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作者簡介
學歷:台北市立教育大學社會科教育學系
現職:台北市立教育大學青年社總編輯、台北縣青年事務委員會招集人
經歷:台北市立師範學院第八屆學生自治會會長、第二屆北部地區大專院校學生自治聯合會理事、台北市優良學生(九十學年度第二學期)
專長:活動企劃、刊物編輯、採訪寫作
政治YAYAYA部落格 http://blog.sina.com.tw/weblog.php?blog_id=11224

 

 

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