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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(一) > 尹章華教授評論 > 中美貿易戰 大陸錯在那裡

中美貿易戰大陸錯在那裡? 擒賊擒王 釜底抽薪

文 / 尹章華教授
【台灣法律網】


擒賊擒王  釜底抽薪

三十六計一語,最早見於南齊書王敬則傳中。各計的主題精義大多引用易經的文句,以陰陽調和之理,來說明兵法的剛柔、奇正和進退攻守間的變化,唯有靈活的運用,進而掌握先機!唐o杜甫《前出塞》詩之六:「挽弓當挽強,用箭當用長,射人先射馬,擒賊先擒王。」。指作戰要先抓主要敵手。比喻作事要抓住要害。釜底抽薪,指從鍋底抽掉柴火。釜:古代的一種鍋;薪:柴。把柴火從鍋底抽掉。比喻從根本上解決問題。原文為:「不敵其力,而消其勢,兌下乾上之象。」;是尋求徹底解決問題的一種手段,語出漢o董卓《上何進書》:"臣聞揚湯止沸,莫若去薪。"

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│瞞天過海│圍魏救趙│借刀殺人│以逸待勞│趁火打劫│聲東擊西│

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│無中生有│暗渡陳倉│隔岸觀火│笑裡藏刀│李代桃僵│欲擒故縱│

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│打草驚蛇│借屍還魂│調虎離山│先發制人│拋磚引玉│擒賊擒王│

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│釜底抽薪│混水摸魚│金蟬脫殼│關門捉賊│遠交近攻│假途伐虢│

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│偷梁換柱│指桑罵槐│假痴不顛│上樓抽梯│虛張聲勢│反客為主│

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│美人計 │空城計 │反間計 │苦肉計 │連環計 │走為上策│

└────┴────┴────┴────┴────┴────┘

政府削減窮人福利加劇美貧富懸殊

Jun 4, 2018 - 瑞士•日內瓦;聯合國人權調查發現,美國總統特朗普上台,取消數以百萬計窮人的福利安全網,造成美國窮困問題更深廣,而富人卻更富。報告指出,特朗普推行的稅務改革,削減窮人的福利津貼和醫保保障,同時為超級富豪和大企業帶來「意外之財」,進一步擴大社會不平等情況。他呼籲美國當局提供穩固的社會保障,解決根本問題,而非「懲罰窮人」。自從美國前總統詹森於1960年代對貧窮宣戰後,美國的政策明顯忽視貧窮議題,「而過去一年來推行的政策,似乎是蓄意移除最貧窮人士的基本保障,懲罰失業的人,甚至基本醫療保健都變成要爭取的特權,而非公民權利。」他又說,美國近4,100萬人或12.7%人口生活貧窮,更有1,850萬人屬極度貧窮,而兒童佔貧窮人口多達1/3。美國與其他工業化國家相比,青年貧窮比率最高。「食物券」是過去的名稱,現在稱為《補充營養協助計畫》(Supplemental Nutrition Assistance Program)。但一般人還是習慣稱為「食物券」。美國政府發放「食物券」(Food Stamp)給低收戶,讓他們憑券購買食物。許多低收入戶夫婦,已經很清楚各家教堂慈善團體發放救濟物資的時程。工作、育兒之外,排隊也占去不少時間。領食物券的人愈來愈多,總數已達四千七百萬,幾乎是全美人口的六分之一。

窮人悲哀 川普關稅造成的經濟痛若 由中低收入美國人負擔

鉅亨網新聞中心2018/04/13:據美國《商業內幕》網站援引美國稅務基金會 (Tax Foundation) 的研究顯示,川普對進口鋼鋁產品和部分中國商品徵收關稅的計畫將損害美國經濟,導致 GDP 和工資下降 0.1%,長期而言將減少數萬個美國就業機會。美國稅務基金會2018/04/12  發佈的一份針對川普關稅計畫的研究報告指出,分析發現,375 億美元的關稅將使 GDP 和工資下降 0.1%,而且從長遠來看,將減少相當於 7.9 萬個全職職位的就業機會,並使美國的稅負倒退。該報告列舉了關稅最終會抑制經濟產出的幾種方式:
1.價格上漲:通過讓進口商品變得更貴或驅使人們購買更昂貴的美國產品,企業將看到成本上升,進而減少投資,以彌補更高的價格。這將刺激消費者的成本上升。
2.美元升值:雖然美元升值將抵消任何價格上漲,但也會使美國製造的產品在海外變得更加昂貴,並抑制出口倚重型企業的經濟活動。
美國稅務基金會的分析師表示,無論以何種方式,消費者和企業當中的經濟活動都將下降。經濟活動減少又意味著招聘減少,因為企業會減少對勞動力等方面的投資。這項研究顯示,從長遠來看,勞動力支出的下降將意味著創造的就業崗位將減少 7.9 萬個。研究還發現,關稅造成的經濟痛苦大部分都將由中低收入的美國人負擔。這些關稅將使最底層 80% 納稅人的稅後收入減少 0.25%,使頂層 20% 納稅人的稅後收入減少 0.23%。

中美經貿戰 川普訪華前 美已布局完成
 
美國總統川普2017年11月初訪問中國。在美國總統川普(特朗普)訪問中國前夕,兩國的貿易糾紛還是一點都沒有停止的跡象。美國之音報導,在2017年10月26日發表的一份備忘錄中,美國商務部再次確認中國屬非市場經濟國家。備忘錄說,中共在市場中到處插手(進行操控),從根本上扭曲了經濟運作。根據世界貿易組織的規則,不承認中國為市場經濟的國家,就可以針對來自大?的傾銷產品施加更高的關稅。北京大學國家發展研究院教授盧鋒出,最重要的節點在於川普訪問中國前夕,美國發布《中國非市場經濟地位報告》,這份報告可說是為美國的對華貿易政策打上了強烈的「川普烙印」。美國強勢鷹派的對華經貿政策調整布局已大體完成。

中美經貿戰  擒賊擒王  釜底抽薪
美國的政策明顯忽視貧窮議題,「而過去一年來推行的政策,似乎是蓄意移除最貧窮人士的基本保障,懲罰失業的人,甚至基本醫療保健都變成要爭取的特權,而非公民權利。美國蓄意移除最貧窮人士的基本保障,是中美經貿戰要害。只要抓住要害,大陸有反敗為勝的可能。川普關稅造成的經濟痛若,由中低收入美國人負擔。中美經貿戰釜底抽薪之計,就是讓川普關稅造成的經濟痛若,由美國中低收入窮人負擔。

要害。
鉅亨網新聞中心2018/04/13 13:152
據美國《商業內幕》網站援引美國稅務基金會 (Tax Foundation) 的研究顯示,川普對進口鋼鋁產品和部分中國商品徵收關稅的計畫將損害美國經濟,導致 GDP 和工資下降 0.1%,長期而言將減少數萬個美國就業機會。美國稅務基金會2018/04/12  發佈的一份針對川普關稅計畫的研究報告指出,分析發現,375 億美元的關稅將使 GDP 和工資下降 0.1%,而且從長遠來看,將減少相當於 7.9 萬個全職職位的就業機會,並使美國的稅負倒退。該報告列舉了關稅最終會抑制經濟產出的幾種方式:
1.價格上漲:通過讓進口商品變得更貴或驅使人們購買更昂貴的美國產品,企業將看到成本上升,進而減少投資,以彌補更高的價格。這將刺激消費者的成本上升。
2.美元升值:雖然美元升值將抵消任何價格上漲,但也會使美國製造的產品在海外變得更加昂貴,並抑制出口倚重型企業的經濟活動。
美國稅務基金會的分析師表示,無論以何種方式,消費者和企業當中的經濟活動都將下降。經濟活動減少又意味著招聘減少,因為企業會減少對勞動力等方面的投資。這項研究顯示,從長遠來看,勞動力支出的下降將意味著創造的就業崗位將減少 7.9 萬個。研究還發現,關稅造成的經濟痛苦大部分都將由中低收入的美國人負擔。這些關稅將使最底層 80% 納稅人的稅後收入減少 0.25%,使頂層 20% 納稅人的稅後收入減少 0.23%。

中美經貿戰 川普訪華前 美已布局完成
 
美國總統川普2017年11月初訪問中國。在美國總統川普(特朗普)訪問中國前夕,兩國的貿易糾紛還是一點都沒有停止的跡象。美國之音報導,在2017年10月26日發表的一份備忘錄中,美國商務部再次確認中國屬非市場經濟國家。備忘錄說,中共在市場中到處插手(進行操控),從根本上扭曲了經濟運作。根據世界貿易組織的規則,不承認中國為市場經濟的國家,就可以針對來自大?的傾銷產品施加更高的關稅。北京大學國家發展研究院教授盧鋒出,最重要的節點在於川普訪問中國前夕,美國發布《中國非市場經濟地位報告》,這份報告可說是為美國的對華貿易政策打上了強烈的「川普烙印」。美國強勢鷹派的對華經貿政策調整布局已大體完成。
中美在貿易戰中互相對價值500億美元產品加徵25%關稅,制裁分兩步實施,涉及340億美元產品的關稅制裁已於7月6日上路,另一波針對160億美元產品關稅部分,於8月23日開徵。根據中國商務部,第二波關稅制裁清單共有333項商品,美國煤炭在列。
美國對中國三波關稅制裁
第一階段:對818項總值340億美元的中國商品加徵25%關稅,7/6起實施。
第二階段:對284項總值160億美元中國商品加徵25%關稅,8/23起實施。
第三階段:對2000億美元的中國商品加徵10%關稅,8/20-8/23召開公聽會。

8 月 23 日 起,中美兩國將對彼此 160 億美元的商品加徵關稅。美國方已在上個月 6 號對中國 340 億美元的商品課徵關稅,中國方面旋即回擊報復,修訂後的中國關稅清單新增了數百個項目,包含煤炭、醫療器械、廢棄物、汽車和大客車等。而美方宣布加徵關稅的產品則包含摩托車、蒸氣輪機和火車等。

2000 億美元關稅
美國自8/20起正在舉辦為期六天的公開聽證會,展開新一輪對中國課徵關稅徵求意見,預計對 2000 億美元的中國商品課徵高達 25% 的關稅,估計將在 9 月 6 日公示期結束後生效;中國方面也宣布,要對 600 億的美國商品加徵 5-25% 的關稅。

中國將如何打貿易戰?先等美國消費者嘗到苦頭
2018-09-06 13:53經濟日報:美國已經對500億美元中國產品開徵25%的懲罰性關稅,基本上避開消費品,以及不容易從其他國家進口的產品,以免美國消費者受到直接衝擊。但如果美國再對2,000億美元中國產品開刀,情況將大不相同。德意志銀行經濟學者提出的報告指出,「隨著美國對更多中國產品課稅,對美國造成的邊際損害將提高,中國的邊際損害將下降」。德銀估計,500億美元關稅清單中,消費品只有37億美元;但在2,000億美元清單中,消費品將達780億美元。德銀提出兩套可能的劇本。第一,若雙方未能達成協議(這是德銀的基本預估),中國可能維持寬鬆貨幣政策,並擴大財政赤字以促進基礎建設,並於明年讓人民幣貶值到7.4(目前為6.83)。這種情況將對原料商品有利。第二,若雙方達成協議,中國可能使人民幣回升到6.5左右,採購更多美國的農產品及能源,貨幣政策維持正常化,財政政策維持中性。這種情況對股市有利,對原料商品不利,因為中國不需大力擴張基礎建設投資。德銀指出,中國在11月美國國會期中選舉結束前,將依循「靜觀其變」的策略;「中國有很好的理由依循這項策略,因為貿易戰可能很快也為美國帶來痛苦」。德銀預估,如果雙方未達成協議,今年下半年中國經濟成長率將為6.5%,2019年下降到6.3%;若在11月達成協議,且雙方領導人準備會面,則中國經濟成長率可能溫和上升。

面對"修昔底德陷阱"的挑戰,美國發動貿易制裁。《孫子.軍爭》:「故善用兵者,避其銳氣,擊其惰歸。此治氣者也。」避其銳氣,擊其惰歸?指兩國交戰應避開敵軍初征時的旺盛鬥志,待其鬆懈返回時再予攻擊。「夫未戰而廟算勝者,得算多也,未戰而廟算不勝者,得算少也,多算勝,少算不勝,而況於無算乎?」中國將如何打貿易戰?先等美國消費者嘗到苦頭。美國蓄意移除最貧窮人士的基本保障,是中美經貿戰要害。只要抓住要害,大陸有反敗為勝的可能。川普關稅造成的經濟痛若,由中低收入美國人負擔。中美經貿戰釜底抽薪之計,就是讓川普關稅造成的經濟痛若,由美國中低收入窮人負擔。未來,習近平能否「把情緒化放一放」,心平氣和,料敵先機,對美國先發制人的市場衝突,能從2,000億美元清單中,急速切斷美國市場消費品將達780億美元為上策思考;讓川普關稅造成的經濟痛若,由美國中低收入窮人負擔。帶領大陸從中國「市場經濟地位」的陷阱中脫困,倡議「一帶一路」經濟合作,開放包容進程、迥避美國市場衝突;利用一帶一路備胎續行,此所以轉換市場,天助自助者;仍有待觀察。

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作者簡介
尹章華教授 (Frank Chang-Hua Yiin, J.D.)
文化大學兼任教授、海洋大學退休教授(教授證書教字第009399號、海洋大學海洋法律研究所所長、海洋大學海運學院代院長)、臺灣、美國華府與紐約州執業律師、海事保險公證人、中國大陸海事仲裁委員會〈CMAC〉仲裁員。
男 Male
法律教授(教授證書教字第009399號)、Law Professor (No.009399)、
臺灣海洋大學海運學院院長
Professor and Dean of College of Maritime Science, National Taiwan Ocean University, R.O.C.
臺灣律師證書:(81)台檢證字第號Taiwan (R.O.C. )Lawyer (No. 2178)、
美國紐約律師登記號碼:2127280N.Y. (U.S.A.)Lawyer (Bar member No. 2127280)、
美國華盛頓律師證號碼:420818D.C.. (U.S.A.)Lawyer (Bar member No. 420818)、
中國大陸海事仲裁委員會仲裁員Arbitrator, China Maritime Arbitration Commission (CMAC)
手機cell phone:0920-202-210
e-mail:23884780@pchome.com.tw
1974年海洋大學航海系工學士(BS. National Taiwan Ocean University, R.O.C.)
1980年文化大學海洋研究所商碩士(MBA. Chinese Culture University, R.O.C.)
1985年東吳大學法律系法學士(LL.B. Soochow University, R.O.C.)
1986年美國德州南美以美大學法碩士(LL.M Southern Methodist University, U.S.A )
1988年美國德州南美以美大學法博士(J.D. Southern Methodist University, U.S.A)

 

 

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