設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明 文章總數:206081 瀏覽總數:512129824
文章總數:206081 瀏覽總數:512129825
點選此處可回到首頁!
法律知識庫 課程講座 法律圖書 電子報中心 回首頁
台灣法律網新訊



酒駕雖不成罪,行政處罰仍等著您!
對於知識的輕蔑、信口開河,那是傲慢及褻瀆,即使有政治學博士學位
【林蕙瑛專欄】國籍的成見與不安全感
【課程訊息】臺北市大安社區大學109年春季班課程:契約法逐條釋義與案例(二)(講師:劉孟錦 律師)(109年3月3日開課)
【課程訊息】臺北市萬華社區大學第109-1期課程:刑事訴訟法案例實務(上)(講師:劉孟錦 律師)(109年3月4日開課)
法規明確性的可允許例外-從事物本質說起
良醫列傳(五)李源德:醫德、醫術、醫學、醫管兼備的良醫
【林蕙瑛專欄】對親情的渴求轉向對愛情的憧憬
全國都市地區地價指數連續八期持平
執政黨包容的雅量
守護審判獨立,尊重個案法律見解形成空間—第75屆司法節學術研討會司法院許宗力院長致詞新聞稿
以司法為逆滲透的濾心
歷史是這樣讀的:臺灣獨立成功的兩個條件!(答陳德銘)
【林蕙瑛專欄】化悲憤為力量,將挫折變為動力
國防安全下的法律漏洞
選戰結束?其實是另一場選戰的開始!國民黨必須誠懇認錯改過,選民才會原諒!
名醫列傳(四)——“”XDDD “”“”良醫,華佗再世“”?臺灣被詛咒了嗎?
綠藍選後該有大改變
「法學思維模型的正確使用與解釋才是司法改革『心』方向~~談司法界三人市虎」現象
【林蕙瑛專欄】兩代人都有共同目標--一起來疼孩子

 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(一) > 施正鋒教授

九月政爭的政治制度思考──不要當赤腳醫生,不管是學者、媒體、還是國會觀察者

文 / 施正鋒教授
【台灣法律網】


在九月政爭中,馬英九總統以關說司法為由,硬要拉下立法院長王金平,基本上是行政權動用司法權來壓制立法權,無視三權分立的憲政基本原理,因此被在野黨譴責為「毀憲亂政」。就馬、王之間的分歧而言,除了有當年競選黨主席的恩怨情仇,此刻的芥蒂則在於總統不滿意國會的立法進度,怪罪議長不願意動用警察權;不過,對於選民來說,癥結在於服貿協議是否可以快速通關、甚至於自動生效。

再者,有關於總統如何將大選時的最小獲勝聯盟轉換為執政聯盟、尤其是立法的優勢,不論是在理論上、或是實務上,已經有相當多的文獻;大體而言,重點在於總統如何發揮其政治權力(power),將形式上的權威(authority)轉換為實質的影響力(influence)。由於國民黨政府掌握國會的過半席次,也就是所謂的完全執政,卻又無力對國會議員曉以大義,特別是與中國簽署的服貿協議面對逐條審查,狗急跳牆,對黨籍的議長下手。

其次,雙方目前的法律戰,王金平取得法院的假處分,而國民黨向高院提出抗告則失利。王陣營的戰術是以權益受損為由,以時間換取空間;相對地,馬英九方面依據『選罷法』、大法官會釋憲、以及各黨已有的作法,希望速戰速決。由於我國沒有『政黨法』,因此,焦點之一是司法部門是否應該介入人民團體的內部紛爭。另外,這番政爭也引發一連串國會改革的呼聲,譬如有人建議應該讓國會議長中立;不過,究竟所謂的中立(neutral)指涉為何,在不同的憲政體制下有何期待,必須有更周延的制度設計考慮。


行政協定的審查

雖然『中華民國憲法』規定締約權在總統(第 38 條),條約案必須經過立法院議決(第 63 條),從三權分立(separation of powers)的憲政角度來看,就是要國會制衡總統所主導的外交權。以美國的經驗來看,除了正式條約以外,總統可以採取行政協定(executive agreement)來簽訂國際協定,包括立法授權的行政協定(congressional-executive agreement)、以及總統片面進行的行政協定(sole executive agreement)。

馬英九政府迄今堅持協議不是條約,試圖規避國會的監督。其實,不管任何形式的國際協定,都必須接受國會的監督。首先,我們將各種國際協議整理成樹枝圖(圖 1),接著,根據國會監督的寬鬆與嚴謹轉換為光譜(圖 2),最後,如果我們以民主課責(democratic accountability)以及行政效率來看,可以使用經濟學上的生產可能曲線(Production Possibilities Frontier)(圖 3)。

 

閱讀全文

寄給朋友     友善列印

 

作者簡介
施正鋒教授
學歷:美國The Ohio State University政治學系博士、美國Iowa State University政治學系碩士、台灣大學農業經濟系學士
現職:東華大學民族事務暨發展學系教授、淡江大學公共行政學系暨公共政策研究所兼任教授
學術專長:政治學(國際關係、比較政治學)
文章轉載自 https://www.facebook.com/cfshih2012 http://faculty.ndhu.edu.tw/~cfshih/

 

 

本單元最新10篇文章
大選前一個月的觀察 / 施正鋒教授
告別民報 / 施正鋒教授
日本對於印尼獨立 / 施正鋒教授
民進黨的不分區立委名單 / 施振鋒教授
政府選前大灑銀子是夭壽骨 / 施正鋒教授
日本軍事佔領印尼 / 施正鋒教授
有提名制度未必代表已經制度化 / 施正鋒教授
大選十個禮拜前的觀察 / 施正鋒教授
有關政治制度運作的一些錯誤認知 / 施正鋒教授
即興式國外考察可以休矣 / 施正鋒教授
  本單元更多文章......

 

免 費 電 子 報
發刊期數: 3722
推 薦 課 程
《房地產法律課程》房地產仲介糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》共有房地糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》土地買賣合建契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》成屋買賣契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》預售房屋契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》帳款催收法律實務:保全程序篇(假扣押) (劉孟錦律師)
《生活法律課程》生活法律:婚姻三部曲--婚姻.夫妻財產制.家庭暴力法律問題解析 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》交通事故和解技巧與賠償訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《生活法律課程》夫妻財產相關法律問題 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》公寓大廈糾紛處理與訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
法 律 叢 書
請點選此圖觀看本書更詳細的介紹!
【台灣法律網電子書】政府採購法案例實務(八)
劉孟錦.楊春吉
定價:NT $ 1000元
網站連結
律師 法律事務所
律師事務所 法律
法律專欄 劉孟錦律師
一帆法政補習班 台灣本土法學
法律翻譯 e速人氣生活網
品味人生 永恆婚禮顧問
合法律師查詢 合法地政士查詢
合法經紀業查詢 不動產實價查詢
不動產資訊平台 房地產交易價格
不動產交易服務 全國法規資料庫
法學資料檢索 法拍.庭期查詢
立法院法律系統 民事.非訟費用
重大通緝犯查詢 商工行政服務
地政資訊e點通 定型化契約範本
司法院書狀範例 國家圖書館
地名檢索系統 地籍圖資系統
地政法規資訊 Hinet地政服務
總統府法令查詢 最新犯罪手法
165反詐騙 食品安全衛生

設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 網站合作 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明
法律具時效性,內容僅供參考,不宜直接引為訴訟用途,具體個案仍請洽詢專業律師
所有文章係作者之智慧,請尊重智慧財產權,轉載重製節錄請先取得本網之書面同意