設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明 文章總數:200430 瀏覽總數:464057586
文章總數:200430 瀏覽總數:464057587
點選此處可回到首頁!
法律知識庫 課程講座 法律圖書 電子報中心 回首頁
台灣法律網新訊



司法院職務法庭102年度懲字第4號陳玉珍等違法懲戒案件判決說明新聞稿
臺北高等行政法院106年度訴字第1505號徐阿金等4人與經濟部、亞洲水泥間礦業法事件新聞稿
台獨聯盟的政黨經驗
票據上「禁止背書轉讓」之記載,係發票人或背書人之單方意思表示,此與依當事人雙方意思表示合致所為「債權禁止讓與」之特約者不同(最高法院108年度台上字第776號民事判決)
【林蕙瑛專欄】做為一個癌症病人的照顧者
國民黨統初選出爐後
所謂遺產管理之費用,舉凡為遺產保存上所必要不可欠缺之一切費用,如:事實上之保管費用、繳納稅捐、罰金罰鍰、訴訟費用、清算費用等,因具有共益性質,以由遺產負擔為公平(最高法院108年度台上字第103號民事判決)
【課程訊息】大安社區大學108年秋季班課程:契約法逐條釋義與案例(講師:劉孟錦 律師)(108年9月3日開課)
【課程訊息】萬華社區大學第108-2期課程:刑法分則案例實務(講師:劉孟錦 律師)(108年9月4日開課)
美中送給蔡英文的龜鹿二仙膠
繼承人中之一因清償被繼承人之債務後,向其他繼承人行使內部求償權時,其他繼承人並無對之主張限定繼承之有限責任可言(最高法院108年台上字第422號民事判決)
【林蕙瑛專欄】拒絕不請自來的寵物
越修越嚴的酒駕刑責
加強保障民眾權益、促進土地利用 內政部修正地籍清理條例
【林蕙瑛專欄】想要一份穩定關係的期望
經濟部訂定「經濟部處理大陸地區投資人來臺投資違法案件裁罰基準」
金管會依據「證券交易法」第6條第1項核定具證券性質之虛擬通貨為「證券交易法」所稱之有價證券
總統令增訂「國家安全法」第2條之2、第5條之2並修正第2條之1、第5條之1
司法院108年「司法輿情現況調查」結果出爐新聞稿
法務部代轉發調查局新聞稿:調查局偵辦影響國安選舉假訊息,沒有鎖定特定社群媒體情形

 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(一) > 王立達教授

環評撤銷後,中科三期廠商完全不須停工嗎?

文 / 王立達教授
【台灣法律網】


8月13日周四,行政院把法務部和主管法務的政務委員高思博都拉進來,力倡中科三期開發許可,效力僅及於當事人,也就是環保署、國科會、中科管理局,而不及於設廠的廠商。因此廠商既無須停止生產,也不必停止建廠。新聞報導見此。第二天週五的中時社論,也唱和這個主張,並且以環評法立法過程與行政程序法條文,作出更仔細的法條適用推導。

是的,形式上推導,裁定效力確定不及於非當事人。如果要如此嚴格地講究法院與行政機關所有相關行為的法律效力與範圍,那麼不應該忽略以下三個條文:

行政訴訟法第273條第11款再審事由:為判決基礎之民事或刑事判決及其他裁判或行政處分,依其後之確定裁判或行政處分已變更。
訴願法第97條第9款再審事由:為決定基礎之民事、刑事或行政訴訟判決或行政處分已變更者。
行政程序法第128條第3款行政程序重新進行事由:其他具有相當於行政訴訟法所定再審事由且足以影響行政處分者。

這是什麼意思呢?中科三期環評被最高行政法院撤銷,回復到環評完全尚未通過、仍在審查中的狀態。依照環評法的規定,環評未通過之前,不得進行開發行為。也就是說,作為開發許可合法存在前提的環評通過行政處分,如今已經不存在,開發許可行政處分也將淪為違法。這也正是法院准許停止執行與假處分聲請,要求中科三期停止開發的法律基礎。

而友達與旭能在中科三期的進駐,縱使是簽私法土地讓售契約,不過在中科管理局對於哪家廠商可以進駐的決定,在受到台灣理論與實務接受的兩階理論之下,應該還是個行政處分。這個行政處分自然是以中科三期可以合法開發,作為其法律基礎與前提。如果開發許可因環評撤銷而違法,廠商進駐決定的行政處分自然也因而淪於違法之境地。無論這個行政處分是否曾經遭到提起行政爭訟,或其行政爭訟是在哪一層級確定的,依照上揭三個條文,都應該可以提起再審或是程序再開,以其違法為由而將之撤銷。

因此行政院與中時社論,斤斤計較於本次法院停工裁定的效力範圍,事實上並無改於二廠家進駐中科三期行政處分合法存在的基礎,已經因為環評遭到撤銷而不再存在。目前死咬裁定效力不及於廠商的作法,只會把法律爭議的戰線拉得更長,讓廠商在該處設廠營運的地位一直處於不確定的狀態。

所以,政府還是虛心接受法院的指正,對於中科三期環評進行全面性的反省,去除所有環境方面的疑慮,讓它紮紮實實地儘早通過二階段環評,才是政府真正應該做的,相信也是廠商所真正要的。太多的口水,以及把政府裡一堆法律人找來背書,只是掩蓋了真正問題與應有處理方式之所在,並且增加違心之論的普及程度而已,既非正辦,同時對於解決問題,也完全沒有助益。

寄給朋友     友善列印

 

作者簡介
本文轉載自 http://richardlidarwang.blogspot.com/

王立達助理教授
現任:國立交通大學科技法律研究所助理教授
學歷:美國印第安那大學布魯明頓分校法律科學博士、美國喬治城大學法學碩士、國立臺灣大學法律學研究所法學碩士(公法組)、國立臺灣大學法律學系法學士
經歷:行政院公平交易委員會副主任委員室專員、行政院公平交易委員會第二處專員、第三處科員
主要研究領域: 專利法、公平交易法
其他學術興趣:主要興趣在經濟法領域,就此曾先後研讀公法、產業管制與競爭法、國際經濟法、智慧財產法等相關法律領域
Blog:http://richardlidarwang.blogspot.com
網頁:http://lidarwang.googlepages.com

 

 

本單元最新10篇文章
全球化、企業與人權保護:OECD Guidelines和Ruggie Report / 王立達教授
聯合行為應改採事後追懲制 / 王立達教授
錯誤的效率觀,還是缺乏效率觀? / 王立達教授
錯誤的效率觀,還是缺乏效率觀? / 王立達教授
重播與外購節目太多,只是電視頻道欠缺競爭的惡果之一 / 王立達教授
環評撤銷後,中科三期廠商完全不須停工嗎? / 王立達教授
捨棄制度改革,對抗難止且無益 / 王立達教授
失序的威權 / 王立達教授
高教學術歌手 / 王立達教授
高教學術歌手 / 王立達教授
  本單元更多文章......

 

免 費 電 子 報
發刊期數: 3722
推 薦 課 程
《房地產法律課程》房地產仲介糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》共有房地糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》土地買賣合建契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》成屋買賣契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》預售房屋契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》帳款催收法律實務:保全程序篇(假扣押) (劉孟錦律師)
《生活法律課程》生活法律:婚姻三部曲--婚姻.夫妻財產制.家庭暴力法律問題解析 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》交通事故和解技巧與賠償訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《生活法律課程》夫妻財產相關法律問題 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》公寓大廈糾紛處理與訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
法 律 叢 書
請點選此圖觀看本書更詳細的介紹!
【台灣法律網電子書】政府採購法案例實務(九)
劉孟錦.楊春吉
定價:NT $ 1000元
網站連結
律師 法律事務所
律師事務所 法律
法律專欄 劉孟錦律師
一帆法政補習班 台灣本土法學
法律翻譯 e速人氣生活網
品味人生 合法律師查詢
合法地政士查詢 合法經紀業查詢
不動產實價查詢 不動產資訊平台
房地產交易價格 不動產交易服務
全國法規資料庫 法學資料檢索
法拍.庭期查詢 立法院法律系統
民事.非訟費用 重大通緝犯查詢
商工行政服務 地政資訊e點通
定型化契約範本 司法院書狀範例
國家圖書館 地名檢索系統
地籍圖資系統 地政法規資訊
Hinet地政服務 總統府法令查詢
最新犯罪手法 165反詐騙
食品安全衛生

設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 網站合作 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明
法律具時效性,內容僅供參考,不宜直接引為訴訟用途,具體個案仍請洽詢專業律師
所有文章係作者之智慧,請尊重智慧財產權,轉載重製節錄請先取得本網之書面同意