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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(一) > 施正鋒教授

談談所謂的「中間選民」

文 / 施正鋒教授
【台灣法律網】


在政治學上,中間選民是特殊的美國政治現象,是指美國的社會不像歐洲國家有明顯的社會階層分歧,因此,選民在光譜上的分布集中在常態分配的正中央,因此得名。基於這樣的認知,儘管民主黨、以及共和黨有不同的意識形態,卻刻意降低彼此在立場上的差異、甚至於有相當的重疊,以尋求擄獲最大可能的選票。

台灣從民主化以來,朝野政黨之間的競爭主要是沿著認同政治軸線在進行,包括族群認同(本省人vs.外省人)、國家認同(台灣人vs.中國人)、以及國家定位(獨立vs.統一)。基本上,除了族群認同是二元對立的選項,國家認同與國家定位都有過渡時期的妥協,譬如既是台灣人也是中國人、以及不統不獨。台灣如果有中間選民,應該是指後兩者。

阿扁當年所揭櫫的「新中間路線」、以及相關的「四不一沒有」,也就是保證在任期內「保證在任期之內,不會宣佈獨立,不會更改國號,不會推動兩國論入憲,不會推動改變現狀的統獨公投,也沒有廢除國統綱領與國統會的問題」,當然是在選票考量之下,淡化國家定位的訴求。同樣地,馬英九總統競選期間所提的「三不政策」,也就是「不統、不獨、不武」,大致上也是避開國家定位的包袱。

然而,值得一提的是,儘管政治人物避談統獨,老百姓的國家認同卻有聚合的傾向,也就是自認為是台灣人的越來越多、自認為是中國人的越來越少,尤其是對於年輕人而言。換句話說,不管國內政黨如何精打細算,面對中國的文攻武嚇,選民的國家認同涇渭分明,自有其一套庶民的思考邏輯,沒有中間立場,這不是政客可以抵擋得住的。

這樣的發展,對於政黨選舉策略的盤算,當然是不方便的。我們假設族群認同的激化可以暫時獲得舒緩,當人民的國家認同圖像逐漸趨同之際,沒有中間選民,也就是呈現出一大(台灣人)一小(中國人)的雙峰、甚至於右傾的單峰的分配,那麼,兩個軸線相互拉扯,究竟選民會朝哪一個流動?屆時,立場堅定的國家認同是否會帶動選民的國家定位、還是國家定位的焦慮會模糊國家認同的確立?

我們以為,檯面上的兩大陣營如果堅持避談國家定位,汲汲追求單一軸線的中間選民、不理會另一軸線的絕多選民,沒有政黨認同(nonpartisan)的選民自然會不斷增加。屆時,即使兩大黨試圖繼續聯合壟斷,看起來像是蘇花公路上徐徐前進的兩輛砂石車,表面上是互不讓步,其實是各佔一個車道,不讓其他小車有超越的空間,霸道之極,卻徒呼負負、無可奈何。

此外,在經濟全球化之際,藍綠政黨不約而同高舉自由經濟的大旗,並未用心規劃如何以國家的力量來幫助無力調整者,同時,對於重分配的課題也是不聞不問。,大家不是國家的雇員、就是財團的受薪者,中下階層的苦水無處吐,終究,還是會有越來越多的選民表示不滿,這就是醞釀政黨板塊重整的契機。

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作者簡介
施正鋒教授
學歷:美國The Ohio State University政治學系博士、美國Iowa State University政治學系碩士、台灣大學農業經濟系學士
現職:東華大學民族事務暨發展學系教授、淡江大學公共行政學系暨公共政策研究所兼任教授
學術專長:政治學(國際關係、比較政治學)
文章轉載自 https://www.facebook.com/cfshih2012 http://faculty.ndhu.edu.tw/~cfshih/

 

 

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