設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明 文章總數:203910 瀏覽總數:496459100
文章總數:203910 瀏覽總數:496459101
點選此處可回到首頁!
法律知識庫 課程講座 法律圖書 電子報中心 回首頁
台灣法律網新訊



最高法院就監察院調查認「最高法院分案配套不全,電腦系統與人工作業均有缺失…」之說明新聞稿
日本對於印尼獨立
答臉友,關於韓冰在加拿大的地下室
法律式翻轉世界的軸心 ~撐起這個槓桿,我們就能舉起地球~
自然法則 第一講 初悟 (十九)《佛之上,中道因果論~No3》
賴清德能幫蔡英文加分嗎?
“”每周短評“”
民,國兩黨之異同
自然法則 第一講 初悟 (十八)《佛之上,中道因果論~No2》
自然法則 第二講~人與環境之對話 1章4節14 權利變換與土地正義多元涵義
民進黨的不分區立委名單
異哉,所謂言論自由
香港:“”蒙面邪惡暴亂“”,煉獄漫漫無盡期!
「危險、風險與理性思考」
自然法則 第一講 初悟 (十七)《佛之上,中道因果論~No1》
自然法則 第二講~人與環境之對話 1章4節13 現行都更條例淺析~從土地正義多元涵義角度出發
政府選前大灑銀子是夭壽骨
自然法則 第二講~人與環境之對話 1章4節12 反向適當滋養相關資訊之分析
勞動自由的確立與爭議解決方向參考
自然法則 第一講 初悟 (十四)累世因果心法

 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(一) > 馮興吾檢察長

檢察統計分析寫作之淺見

文 / 馮興吾檢察長
【台灣法律網】


文/馮興吾 謝青紅

檢察統計分析是對檢察統計基礎資料的深度運用,能更好地揭示檢察業務發展的特點、規律、趨勢和存在的問題,給領導決策、指導和評價工作提供有力的參考資料和依據。檢察統計分析是檢察統計工作中統計設計、資料收集、整理匯總、統計分析、資訊回饋五個階段中最關鍵的一步。如果缺少這一步或這一步做得不好,均將影響統計工作的作用。沒有檢察統計分析,檢察統計工作就沒有活力,沒有發展,也就沒有檢察統計工作的地位。所以,檢察統計工作者必須寫好檢察統計分析,積極為領導決策服務,這既是檢察統計工作之責,也是檢察統計的最終目的。

一、檢察統計分析的特點和作用

(一)、統計分析報告的特點:

它就是運用統計分析資料,寫出反映客觀事物實際情況和規律性的分析(報告)文章。它是表達統計分析結果的重要形式。⑴它以大量的統計數字為依據進行社會經濟分析,通過數量研究品質,達到通過現象反映本質的目的。⑵必須在數量和品質的相互關係中研究社會經濟的發展、變化過程及其規律性。⑶必須靈活運用統計的特有方法,如指數法、綜合指標法等。

(二)、統計分析報告的作用:

1、現實工作的需要。一篇好的統計分析報告,將對領導決定政策起到重要作用。
2、在整理、分析資料的過程中,可以促進統計數字品質的提高,並進一步提升統計資訊和監測的水準。
3、可以加快提高統計隊伍人員的素質。在編寫報告的過程中,執筆者、合作者對統計資料的認識無疑將得到進一步昇華。

二、檢察統計分析寫作的步驟

(一)確定題目

檢察統計分析的題目要新穎,簡單明瞭,有吸引力。如《2001—2005年民行案件情況分析》、《2007年職務犯罪案件品質分析》、《2008年第一季度舉報線索情況分析全年舉報工作前景》等。
特別是,選題時要考慮現實針對性,一是反映黨和政府各個歷史時期方針、政策的執行情況,二是要充分考慮社會關注的熱點、焦點和興奮點,如職務侵權、貪污瀆職犯罪和商業賄賂等問題。
在社會大潮變革的今天,各種新情況、新問題不斷湧現,只要我們勤於觀察、善於總結,就不難選到針對性和現實性都很強的題目。

(二)明確檢察統計分析的報告目的

1、綜合性統計分析報告
如半年或一年甚至更長時間的檢察統計分析報告,應全面分析報告期內檢察工作情況,重點分析批捕、公訴、民行、監所、反貪、反瀆等主要資訊內容、變化 趨勢以及領導關注的問題。
在編寫綜合統計分析報告時應把握的原則是“注意全面、突出重點”。這種報告的特點是內容系統全面、靈活運用各種統計方法,大量使用各種資料,具體說來就是在寫作過程中要做到主題突出,結構嚴謹、語言精煉。

2、階段性統計分析報告
如月、季檢察統計分析報告,應簡要總結報告期內的檢察工作基本情況,重點分析與前一階段和上一年同期比較中出現的變化。
它是以定期統計報表為主要依據,輔以其他必要的統計資料,運用統計分析方法,對被研究物件的全部狀況(如種類、數量和進度等)以及影響發展進度的原因進行客觀分析後編寫成的文字報告。

3、專題統計分析報告
針對某個方面或某個時期的某個熱點、焦點問題進行的統計。如《2005年郎溪縣青少年犯罪調查分析》、《2004年郎溪縣交通肇事案件情況分析》等。
既對社會經濟現象某一方面利用統計資料和典型情況,進行專門、深入分析後寫成的統計分析報告。

(三)選好指標和統計方法

在進行統計分析前,須對統計資訊系統提供的大量統計資料、指標做必要的篩選。篩選指標根據統計分析的目的、任務要求以及統計資訊中發現的問題而定,一般情況下,應考慮以下方面:
1、能集中反映基層檢察院整體或某一方面工作情況的宏觀指標;
2、主要的檢察工作數量指標、品質指標;
3、變化幅度較大,出現異常的指標;
4、單位領導關注,科室需要的指標。
分析指標必須採用最高人民檢察院統一規範或通用的指標,以便於縱向、模向比較。選用的統計方法應能說明問題和簡便適用,讓人看得懂、易於接受。如《檢察1號表》中的舉報、自首、自行發現、紀檢監察移送、其他司法機關移送,立案案件數額中的不滿1萬元、1萬元至不滿5萬元至不滿100萬元、100萬元至不滿500萬元、500萬元至不滿1000萬元、1000萬元以上,作案時間中本年內、本年前等指標。

(四)把握內在規律、分析問題

1、分析事物內部構成的內在的、本質的、必然的聯繫;深入掌握事物構成的因素和特點,是認識事物、分析事物規律性及其變化原因的有效方法。如基層檢察院幹部結構的構成,可以分析其是否合理;各科室辦案情況的結構可以合理調配檢辦資源;職務犯罪案件的偵查結構,可以分析反貪、反瀆情況,包括批捕、公訴的管理水準和人員素質等情況。

2、分析事物的相互關係
世界上事物都是相互依存、相互制約、相互發展,一事物不能脫離其他事物而孤立存在。因此,只有瞭解一事物與他事物相互關係,才有主動權。如分析反貪工作情況必須考慮到反貪人員的素質、案件的線索來源以及反貪部門與批捕、公訴、法警隊等有關部門的有機配合,偵查一體化的運作情況等;如分析金融系統近年來職務犯罪頻發的情況,必須考慮金融部門的內部管理、制度落實、監管體系、員工素質以及案件查辦力度、職務犯罪預防的效果等。

3、分析事物發展的動態變化
各種統計指標,在一般條件下,沒有什麼特殊情況,特別是職務犯罪案件的品質指標,在短期內決無大起大落,長期的變化也只是呈逐漸波狀趨勢。通過事物發展的動態變化,可以發現事物在動態中出現的問題。如通過對某基層檢察院一年內兩起無罪案件的分析,找出了主客觀方面的分析,並向有關部門提出了合理化的建議。

(五)形成結論,提出建議

通過分析,應對基層院檢察工作的基本情況、主要問題等做好初步結論,並對今後的基層院檢察工作提出建議,供領導參考。這是檢察統計分析的核心問題,也是檢察統計資訊工作為領導決策服務的精髓,檢察系統分析報告的水準如何,在此體現得淋漓盡致。本文認為,一篇好的檢察統計分析報告,應該是重點突出,分析深入,論據充分,觀點明確,結論可靠。同時,文字表述概念明確,層次分明,條理清楚,圖、文、表結合,既有高山流水、陽春白雪,又有下里巴人,雅俗高賞。

(六)撰寫檢察統計分析報告

檢察統計分析報告的結構,一般包括題目、前言、材料與方法、統計結果、分析結論等五個部分。在檢察工作實踐中,向基層檢察院領導、上級檢察院上報的檢察統計分析報告,不一定要按此五部分生搬硬套,可以開門見山,直接從基本情況、問題和原因、建議和對策三個方面入手。鑒於目前基層檢察院資訊化建設步伐的加快,本文認為,檢察統計分析報告應採用Word或WPS文本格式的電子版,向擬報送的單位和領導發送。

三、檢察統計分析的主要方法

(一)比較法
1、橫向比較法
主要適用於評價基層檢察院的管案件品質水準和瞭解基層檢察院管理、案件品質水準的相對位置。
2、縱向比較法
主要適用於評價基層檢察院管理、案件品質水準和發展的增幅、速度和趨勢的動態比較。
3、標準對比
主要適用於評價基層檢察院完成標準值、目標值、計畫值的進度和程度,瞭解目標、計畫管理的可行性,瞭解基層檢察院達標的情況和差距。

(二)多指標、多因素分析法
多指標、多因素分析法是指有多個指標,每個指標又受多種因素的影響,這種方法往往既有縱向比較又有橫向比較。
縱向比較,看事物的發展趨勢,橫向比較看基層檢察院的工作水準。除此之外,還可以分析各指標之間的內在關係等。如評價某基層院的“文明接待室”的工作達標情況,就需要有多個指標,甚至有數十個指標。
統計工作中一般把時間連續叫做“縱”,把地區聯繫叫做“橫”。比較法是在縞寫統計分析報告中動用得最多、最廣泛的一種方法,可以毫不誇張地說,每一篇統計分析報告,都離不開這種方法。
我們要說明發展變動情況,就必須和去年同期比,和各個歷史時期比,這就是“縱”的對比法;要說明本院的辦案效率、結案品質等就必須把地區同地區、單位同單位比較,這就見“橫”的對比法。

(三)綜合評價法
適用於評價基層檢察院或其一個部門的工作總體水準,對基層檢察院這種評價方法,能比較科學地反映基層檢察院的檢察工作情況。
社會經濟現象中,有許多是相互聯繫、相互制約的,我們在編寫統計分析報告的過程中,也必須運用相關聯繫的方法,從複雜的現象中認識事物的本質,找出其發展的規律,在綜合評價時,特別強調物件之間要有相關的聯繫,如果把不太相關的聯繫放在一起,就會顯得牽強附會,而把沒有相關的聯繫放在一起,那就更“風駛”不相及了。
唯物辯證法告訴我們,世界上的事情,看起來總是有很多矛盾交織在一起,但只要抓住了其中的主要矛盾,其他的矛盾也就迎刃而解,在運用綜合評價法時,也要注意這一方法的使用,這樣,就可以集中材料、突出重點。

四、檢察統計分析的注意事項

要堅持實事求是,如實反映基層檢察院工作成績以及存在的問題,不能誇大或掩蓋事實。資料要充分、可靠,分析要有理有據,用統計資料說話,據說明觀點,以觀點提煉結論;而不能先下結論,再用資料來說明觀點;更不能報喜不報憂,要從實際出發,具體情況具體分析。

(二)宜選題對路,忌無病呻咽

檢察統計分析,選題是關鍵,重要的是必須把規律,看准問題,要適合領導管理者的需要。選題得當,發揮的作用就大;反之,效果就差。因此,我們要有敏感性、預見性,要善於從資料資料的縱向比較和橫向比較中,發現問題,並結合基層檢察院的客觀實際,才能選好題。相反,沒有緊迫感、時效性,就容易造成“事後諸葛亮”,勞而無功\,從而貶低了檢察統計工作的作用。

(三)宜內容豐富,忌枯燥無味

要多讀書多看報,多看資料,開闊眼界,豐富思路,廣開資訊源。因為掌握豐富的資訊,是充實內容、提高檢察統計分析品質的必要條件。要將有關檢察資料統計資料,按指標體系分門別類進行彙編,以增強資訊的適應性。這樣,在撰寫檢察統計分析時,就能靈活自如、恰如其分,否則,就會生搬硬套、枯燥無味。
對報告的寫作者而言,一是要加強政治政治理論學習,二是要提高駕馭文字的能力,三是要有事業心,俗話說:“熱愛就是最好的老師!”

(四)宜縱觀全面,忌主觀同臆斷
在檢察統計分析時,要考慮全面,應看到各項指標間的相互聯繫及其相互影響,不能只看到某項資料的變化;不要只比較微觀指標,還要比較宏觀指標;不要只看絕對數的大小,還要看相對資料的多少。同時,還要研資料表面臨變化的時間、地點、條件和環境。
如果單憑一點、一個資料而推及全部,片面的去觀察、分析問題,就容易把事物的真相、問題的癥結搞錯,形成謬誤錯誤,非正確的結論,從而影響建議和決策的科學性和可行性,甚至導致決策的失誤。

(五)宜深入調查,忌紙上談兵
要做到及時、準確發現新情況、新問題,必須深入實際、調查研究。只有不斷深入掌握第一手材料,才能“胸有成竹”,才能找出問題的癥結,提出 可行性強的建議和解決問題的實際辦法,否則,“建議”、“措施”、“決策”等針對性差,不切合基層檢察院工作實際,表面上是正確的,而實際上起不到任何效用。

(六)宜綜合分析,忌就事論事
除要運用比較法、多指標多因素分析法、綜合評價法以及多種分析方法外,還要善於採用現代化手段,運用電子電腦和類比進行分析研究,不斷提高檢察統計分析的深加工和精確性、預見性。不能泛泛而談、就事論事。

(七)宜重點突出,忌面面俱到
檢察統計分析一定要重點突出,不能面面俱到,要從收集的資料中抓住起主導的東西。如基層檢察院的統計分析,要結合法律監督的職能,抓住刑事訴訟監督、民行監督中的難點和重點,揭示檢察機關在訴訟活動中的經驗、問題和原因,探討完善監督方法,提高監督效果的措施。

(八)宜勤寫多練,忌半途而廢
寫好一篇較高品質的檢察統計分析,不僅要掌握較多的檢察統計分析,不僅要掌握較多的統計基礎資料、深入學習統計分析知識、參考相關材料,而且需要花費較多的時間和精力去勤寫多練。基層檢察院要鼓勵檢察人員尤其是檢察統計人員撰寫檢察統計分析。第一次寫不好不要緊,只要有決心、有信心,一次不行、寫第二次,寫多了就能熟練生巧,切忌半途而廢。

寄給朋友     友善列印

 

作者簡介
安徽省郎溪縣人民檢察院檢察長
電話:0563-7011408
E-mail:notary1964@hotmail.com

 

 

本單元最新10篇文章
無人繼承遺產的若干法律問題分析 / 馮興吾檢察長
多元化社會矛盾化解機制下的檢察工作思考 / 馮興吾檢察長
檢察機關參與社會管理創新之法律思考 / 馮興吾檢察長
“三創新”推進基層院規範化建設 / 馮興吾
當前我國減刑制度存在的問題及對策 / 馮興吾檢察長
檢察機關參與社會管理創新“五四三二一” / 馮興吾檢察長
運用“五個統籌” 化解社會矛盾 / 馮興吾檢察長
職務犯罪精確打擊論(下) / 馮興吾檢察長
職務犯罪精確打擊論(上) / 馮興吾檢察長
我國農村社區矯正的問題及對策 / 馮興吾檢察長
  本單元更多文章......

 

免 費 電 子 報
發刊期數: 3722
推 薦 課 程
《房地產法律課程》房地產仲介糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》共有房地糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》土地買賣合建契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》成屋買賣契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》預售房屋契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》帳款催收法律實務:保全程序篇(假扣押) (劉孟錦律師)
《生活法律課程》生活法律:婚姻三部曲--婚姻.夫妻財產制.家庭暴力法律問題解析 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》交通事故和解技巧與賠償訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《生活法律課程》夫妻財產相關法律問題 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》公寓大廈糾紛處理與訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
法 律 叢 書
請點選此圖觀看本書更詳細的介紹!
【台灣法律網電子書】政府採購裁判選輯暨簡評(二)
胡綺萱.楊春吉
定價:NT $ 1000元
網站連結
律師 法律事務所
律師事務所 法律
法律專欄 劉孟錦律師
一帆法政補習班 台灣本土法學
法律翻譯 e速人氣生活網
品味人生 永恆婚禮顧問
合法律師查詢 合法地政士查詢
合法經紀業查詢 不動產實價查詢
不動產資訊平台 房地產交易價格
不動產交易服務 全國法規資料庫
法學資料檢索 法拍.庭期查詢
立法院法律系統 民事.非訟費用
重大通緝犯查詢 商工行政服務
地政資訊e點通 定型化契約範本
司法院書狀範例 國家圖書館
地名檢索系統 地籍圖資系統
地政法規資訊 Hinet地政服務
總統府法令查詢 最新犯罪手法
165反詐騙 食品安全衛生

設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 網站合作 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明
法律具時效性,內容僅供參考,不宜直接引為訴訟用途,具體個案仍請洽詢專業律師
所有文章係作者之智慧,請尊重智慧財產權,轉載重製節錄請先取得本網之書面同意