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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(一) > 馮興吾檢察長

一個基層檢察院的管理理念

文 / 馮興吾檢察長
【台灣法律網】


管理是科學與藝術高度結合的產物,而加強檢察幹警隊伍建設,是一個歷史而嶄新的課題。在實踐中,如何運用管理學的一般規律,去解決由現代科學、技術、生產的發展而帶來的複雜多變的管理問題,以取得最優的管理效果。筆者結合多年來的工作體會,站在一個基層檢察院檢察長的角度,經過一番認真思考,逐步借鑒並形成了一些基層檢察院的管理理念。現將這些理念整理出來,求教各位同仁。

(一)
你加入了檢察隊伍!――
我們團隊需要你,你一定會幹得很好!基層檢察院器重的是你本人的才能,而不是你所在學校的名氣、你的優秀成績或你轉業之前的職級。
我們怎麼對待工作,工作就怎麼對待我們。我們怎麼對待別人,別人就怎麼對待我們。我們怎麼對待生活,生活就怎麼對待我們。
在院堙A我們力爭做到:人人有事做,事事有人做;人崗相適,權責合一。院媟F部的多與少不是關鍵問題,重要的是結構合理、素質優良。我們十分清楚,檢察工作僅憑有限的數字決策是行不通的,需要曾在一起積極工作的男女檢察幹警、檢察業務、資訊、方法和資金的有效組合。
我們注意到:工作效率主要取決於檢察幹警的工作積極性,同時,還取決於檢察幹警家庭、社會生活中以及檢察院中人與人的關係。我們還注意到:檢察幹警中還有一些非正式的小團體,這種無形中的組織常常有自己特殊的感知和傾向,左右其成員的行為。
我們尊重多年來處事的一般慣例,但對慣例中的不合理成分,我們要有不斷改進和完善的勇氣。“我們去年也是這樣做的、我們去年也是倒數”的觀點,只能被拋入歷史的故紙堆中去。
要有創新發展的精神,只有具備了創造性,才能超越種種界限把幹警組織調動起來,導向沒有想像過的未來。多思考、多動腦,你得相信腦力是用之不盡的,用各種方法去開發它,這樣才能精益求精。只有多思考,才能發現問題;只有多動腦,才能解決問題。
如何展現自己?
信心是生命和力量,信心是奇跡。信心是創立檢察事業之本。相信勝利,必定成功。要相信別的院能做到的,我們郎溪縣人民檢察院也能做到。
既要有小服務,也要有大服務。所謂小服務,是指在你職責範圍內的工作,你不需要別人督促,就能高品質地、按時甚至超前完成;所謂大服務,是指不屬於你職責範圍內的活兒包括一些公益性、服務性的小事,在別人需要你或出現空擋時,你能主動地伸出熱情的雙手,並且不附加任何條件。
要寬厚待人,善待他人並不是為了給自己留後路,也不是說為了多栽花少栽刺,而是因為寬厚待人會使你的成功\之路更為平坦。尊重他人的感情總是會得到善意回報的。
在院堙A你可以有上乘的表現,但不必表演,最好是領導在與不在一個樣,否則你會很累。用實在的行動來證明自己,而不必要用太多的言語來宣揚自己。
如果事情對你很重要,同時你也很想知道,建議你現在就開始做,就開始行動起來,將你的全部能量都投入到為成功所做的努力中去。要珍惜時間、節約時間,今天的事就應該今天完成,不要拖到明天。要將時間據為已有,善於利用時間,一分鐘都不要浪費。
允許你犯錯誤,但不能犯同樣的錯誤和犯常識性的錯誤。對你所犯的錯誤,我們會善意地指出,甚至批評教育。大多數情況下對事不對人,除非你的問題屬於道德品質的範疇。
失敗是正常的,頹廢是可恥的,重複失敗是災難性的。要從別人失敗中吸取教訓,減少失敗,避免重複失敗。
個人應當勇於承擔責任。如果你對本部門的工作不滿意,一定不要興師動眾。若有錯誤,可能是你自己造成的。請在責難與你共事的不合作同時,應該對自己作相應檢查,請在抱怨你的付出與所得不成比例時,也適當地檢查一下自身。
不必羨妒從事反貪工作的同志。你看到的是別人更關注他們,也許實質上是別人更關注那個崗位。他們可能出差半個月不能回家,他們可能為了突審一周內連續三個晚上熬過通宵,他們可能血壓升至150/100時還堅持在辦案工作區,他們可能膽囊發炎仍然堅持站好最後一班崗。
雖然我們辦案經費有所緩解,但是我們還是要求你做到節約一度電、節約一點水、節約一張紙。如果你已經做到了,建議你向你的同事、你的親朋好友、你的當事人傳播這些觀念。
當你出去辦事或參加中心工作時,如果通過對你的觀察,有人發自內心地感歎----到底是檢察院的,能力和作風就是不一般,你便嘗到成功\的滋味了!

(二)
我們認為的敬業精神――
沒有不好的部屬,只有不好的領導,除非部屬有道德缺陷。部屬都希望得到有效地領導,如果領導無力或缺乏領導時,部屬就不能積極工作;如果得到有效地領導,部屬就會熱忱而滿懷信心地發揮最大的潛能。
你也許會看到,有的人即使很有耐心地努力一輩子都不會有成功,不過,你必須百分之百相信一點:如果沒有耐心,沒有努力,那你百分之百不會有成功!
你職責範圍內的工作,不需要領導吩咐,你會自覺自願甚至加班加點完成。
大部分的會議,都不應該拖到二個半小時以上。要事先告訴與會者會議所限定的時間,能讓參加會議的人精神上振奮起來。召開會議前要深入仔細地擬定議題、分析問題原因、提出解決問題對策和方案。合理安排時間會有很多好處。要建立一個時間表,嚴格按時間表辦事,記下一切必要的事項。每當你想起一件必須要做的事時,就即時把它記在備忘錄上。
要有必要的規範。管理的關鍵,在於人、財、物、資訊的合理溝通,使用制度的方法來進行管理,把溝通的方式用制度的形式規定下來,就可建立必要的規範。
在郎溪縣人民檢察院,上至檢察長下至書記員,均把“最佳”作為自己的追求。檢察長追求“最佳管理、最佳社會效益”。全體幹警追求“最佳品質、最佳社會服務”。
在你工作的詞典堙A沒有“大概是”、“可能是”、“或許是”。你在接受任務後,要多思考、多調查、多分析,你向組織和領導所提供的資訊必定是經過核實無誤的。
安全重於泰山。辦案安全是高壓線,半點馬虎不得;否則,一切都是空的。品質是檢察工作生命線。必須年年講、月月講、天天講,時時繃緊這根弦。否則,一個基層檢察院幾年都翻不了身。
向你推薦四個應當牢記的辭彙:
公正:崇尚法治,客觀求實,依法獨立行使檢察權。
嚴明:處理問題盡可能符合規律、符合規則、符合事實,盡可能沒有讓人指指點點、說三道四之處。
廉潔:勇於堅持原則,善於處理好方方面面的關係,對自己高標準、嚴要求,認真對待每一項工作。
大度: 在處理具體事務上,要學會以同情、博愛的態度對待他人,要學會以寬廣的胸懷來處理問題。要用善良的心去想善良人,處理善良的事。要試著去幫助他人,並從中體驗樂趣,但不要侵入他人私密空間。

(三)
告訴你我們對話語權的理解――
說真話、說真心話。實事求是地反映黨員、幹部的真實情況和党建、幹部工作的真實情況,特別是針對存在的不足,是對檢察事業的負責;能與同事坦誠交流,特別在同事犯迷糊的時候及時提個醒,是對同事的負責。
職務有高低,分工有不同。但我們都是同事,最重要的是我們人格平等。在院堥S有“人微言輕”這個詞。對你提出的意見和建議,我們會認真聽取,並採納合理的成分。幹的要比說的好,幹好了再說甚至不說。群眾的眼睛是雪亮的,檢察長的眼睛也會看到的。
我們相信,交換意見,溝通思想,對於促進團結,正確決策,協調行動,保證集體活動,是非常重要的。溝通包括基層檢察院黨組成員之間、上級與下級之間以及下級與下級之間交換意見和溝通思想。
雖然我們無法做到每天與你交心、交談甚至交往,但我們通過各種管道,時常在關注你,可能有時你並不知道。
我們允許爭論,但不允許爭吵;允許保留個人意見,但不允許集體研究決定之後仍然各行其是。

(四)
關於你的使用上――
在郎溪縣人民檢察院,個個有機遇升遷。我們不相信只有所謂絕對的工作標準,我們更期待每個幹警都能自覺遵守各項規章制度、都能盡心盡力,因為我們相信你自身的尊嚴;我們對那些一生中勤勤懇懇、任勞任怨、績效顯著的幹警,給予表彰。號召全體幹警學習先進,為檢察院爭先進位再創輝煌。
從事什麼工作、在不在領導身邊工作並不重要,重要的是你在本職崗位上是否出色。要留住人才,要委以重任,使人才得到應用,做到适才適所。要使人才得到應有的回報。要對人才的工作成績經常給予肯定、讚揚。基層院迫切需要有創造性而且能獨當一面的,同時又能接受紀律約束的人。
合理選擇人才的前提和原則是“用人之長”。所選擇的人才在組織中必須能夠發揮其長處,避免其短處,並且所選擇的人才具有的學歷程度、學識水準、工作能力、工作方法必須與其職位和所承擔的責任相適應,簡言之,就是用當其時、用當其位、用當其長、用當其願。
我們不會認為你只適合從事某個崗位或擔任某個職務。除非你自身的確存在某方面的缺憾,而你自己不想通過努力去彌補。

(五)
建設學習型檢察院――
人人都必須持續不斷地增強學習能力,必須隨時接受最新教育。唯有不斷地學習,才能在迅變的時代中生存、發展、成功。學習是檢察幹警的責任。資訊時代的核心競爭力,是學習力的競爭。
對每次院堬梒揪熄陘冗Е腄A以積極的態度參與,而不是消極應付或借工作忙躲避。對於學習,需要你續續不斷地關注,各種會議上學習的內容,需要你去補充、去研究。雖然有的會議上提出的統一要求,不一定完全適合你。
你只管放心工作,對生活上個人難以解決、而且必須解決的困難,需要組織出面的,我們會幫助你解決。我們不會介入你的私事和你的家事,但我們並不認為你的家庭和你的健康不重要。
打檢察院的牌子辦私事,利用領導的影響力謀取私利,犯的是檢察幹警的大忌,是一種自暴自棄的短期行為。珍惜檢察院的榮譽。你將獲得長遠的效益和大家持久的尊重。
我們認為,健康的身體有舒緩神經、抗拒抑鬱性壓力、減緩煩燥情緒等功能,反之,不健康的身體會因極小的疾患,衍生出重大的危機。因此,堅持適量的運動、保持充足的睡眠、建立良好的人際關係以及適當的營養補給應置於優先地位。
我們不想看到你醉酒的狀態,無論是在工作期間還是“八小時以外”。
溫馨提醒你:不該問的絕對不問,不該說的絕對不說,不該看的絕對不看,不該記的絕對不記。絕對不在私人交往、通信、郵件、公共場所或親友面前(包括配偶)面前談論國家秘密和檢察工作秘密。違反者,可能會對你、你的單位產生消極影響。

(六)
如果這樣,我們會更加欣慰----
你與群眾、同事接觸講文明、懂禮貌;你對來檢察院辦事的人熱情接待、態度和藹;你在發表公訴詞、訊問、詢問以及談話時,做到語言規範、文明、表述準確、清楚,引用法律條款正確。
在院堣u作和生活,你有一批能講真心話、患難與共的朋友。遇到問題和困難時,你很少體會到無助的感受。
當你在這堣u作一段時間,回顧總結時,覺得自己在各方面有了不同程度的提高。
當你離開院堮氶A發現自己有種依依不捨的感覺,有一些值得珍藏和回味的美好記憶。
當你離開檢察院後,你也會象在檢察院一樣嚴格要求自己,牢記你曾經是一名檢察幹警。

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作者簡介
安徽省郎溪縣人民檢察院檢察長
電話:0563-7011408
E-mail:notary1964@hotmail.com

 

 

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