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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(一) > 施正鋒教授

建構台灣客家文化發展基礎(五)

文 / 施正鋒教授
【台灣法律網】


捌、建構台灣客家文化發展基礎建議案

『台灣客家文化發展基礎草案』

 

條文

參考

立國精神

族群是社會構成的基礎,國家有義務加以呈現其認同、及保障其權利,並且要促成其平等、和平、及共存。

『阿爾巴尼亞憲法』第3

『比利時憲法』第12

『波士尼亞憲法』前言

『克羅埃西亞憲法』前言

『塞浦路斯憲法』第2

『匈牙利憲法』第68.1

『馬其頓憲法』前言

族群文化發展

國家應該保障族群的歷史、傳統、藝術、語言、及文化資產,並提供和諧的機會來促成文明社會、及文化生活的發展。

『亞塞拜然憲法』第21.2

『中國憲法』第122.1

『芬蘭憲法』第17.2

『喬治亞憲法』第38.1

『瓜地馬拉憲法』第18

『匈牙利憲法』第68.2

『印度憲法』第29.1

『吉爾吉斯憲法』第5.2

『立陶宛憲法』第37

『馬其頓憲法』第56.2

『挪威憲法』第110.1

『巴基斯坦憲法』第28

『波蘭憲法』第35.1

『羅馬尼亞憲法』第6.2

『斯洛法尼亞憲法』第5

『西班牙憲法』第3.39.2

『瑞典憲法』第1.2.4

『瑞士憲法』第59.3

『烏茲別克憲法』第4

反對族群歧視

所有的人在法律之前一律平等。

任何人不得因為其性別、宗教、族群、語言、政治理念、經濟條件、教育背景、或是社會地位而被歧視。

『阿爾巴尼亞憲法』第18

『亞美尼亞憲法』第15

『波士尼亞憲法』第1.7.22.4

『塞浦路斯憲法』第28.2

『愛沙尼亞憲法』第12

『斐濟憲法』第38.2.138.6

『芬蘭憲法』第6.2

『喬治亞憲法』第38.1

『匈牙利憲法』第70A

『印度憲法』第15.116.229.230.2

『哈薩克憲法』第14.2

『吉爾吉斯憲法』第15.3

『立陶宛憲法』第29.2

『馬其頓憲法』第54.3110

『摩多瓦憲法』第16

『蒙古憲法』第14.2

『葡萄牙憲法』第13.2

『羅馬尼亞憲法』第4.2

『斯洛伐克憲法』第12.233

『西班牙憲法』第9

『斯里蘭卡憲法』第12.2

『南非憲法』第9

『土耳其憲法』第10

『烏茲別克憲法』第18

反對族群仇恨

任何鼓動族群偏狹、歧視、或仇恨的行為都是違憲的,國家應該加以禁止。

『波蘭憲法』第63

『俄羅斯憲法』第29.2

『斯洛法尼亞憲法』第63

族群平等

族群的成員在法律之前享有同等的權利、及自由。

有關族群平等的保障,國家必須另定法律規範。

『阿爾巴尼亞憲法』第20.1

『中國憲法』第4.1

『剛果憲法』第50

『克羅埃西亞憲法』第14.115.1

『喬治亞憲法』第1438.1

『義大利憲法』第6

『馬其頓憲法』第9

『俄羅斯憲法』第19.2

『塔吉克斯坦憲法』第17

『土庫曼尼斯坦憲法』第17

族群文化認同

族群的成員有權自由選擇及表達其族群、語言、及文化認同,並且有權加以保存、及發展。

國家應該保障族群的認同。

任何企圖影響、或是否定族群認同的做法應該加以禁止。

『阿爾巴尼亞憲法』第20.2

『亞美尼亞憲法』第37

『亞塞拜然憲法』第44

『克羅埃西亞憲法』第15.3

『愛沙尼亞憲法』第49

『拉脫維亞憲法』第114

『馬其頓憲法』第848.148.2

『摩多瓦憲法』第10.2

『羅馬尼亞憲法』第6.1

『俄羅斯憲法』第26.1

『斯洛伐克憲法』第12.334.1

『斯洛法尼亞憲法』第61

族群社團組織

族群的成員有權成立社團組織,以保障自己的利益、及認同。

『阿爾巴尼亞憲法』第20.2

『馬其頓憲法』第20.1

『斯洛伐克憲法』第34.1

『斯洛法尼亞憲法』第64.1

族群語言平等

原住民族語、華語、客語、及閩南語都是國家語言,享有同等的地位。

國家的官方語言政策不應該侵犯到少數族群的權利。

國家應該積極提升少數族群語言的地位、並促進其發展及使用。

有關官方語言的制定,國家應該另外立法規定。

『加拿大1982憲政法』第16

『科莫洛憲法』第2

『塞浦路斯憲法』第3

『厄瓜多憲法』第1

『衣索匹亞憲法』第5.1

『斐濟憲法』第4.1

『芬蘭憲法』第17.1

『伊拉克憲法』第9

『愛爾蘭憲法』第8.18.2

『哈薩克憲法』第7.2

『馬爾他憲法』第5.2

『茅利塔尼亞憲法』第6

『尼泊爾憲法』第6.2

『尼加拉瓜憲法』第11

『巴拉圭憲法』第140

『祕魯憲法』第48

『波蘭憲法』第27

『塞內加爾憲法』第1

『塞席爾憲法』第4.1

『新加坡憲法』第153A.1

『索馬利亞憲法』第3.3

『斯洛法尼亞憲法』第11

『南非憲法』第6.26.4

『斯里蘭卡憲法』第1819

『瑞士憲法』第70.1

語言委員會

國家應該設置委員會,向總統提出語言政策建議案,特別是少數族群語言的發展。

『印度憲法』第344350B

『菲律賓憲法』第14.9

『南非憲法』第6.5

族群語言使用及發展

族群的成員有權學習、使用、及發展自己的母語,並有權採用自己的語言表記方式。

有關語言的使用,國家應該另外立法規定。

『阿爾巴尼亞憲法』第20.2

『亞塞拜然憲法』第21.245

『白俄羅斯憲法』第50.3

『比利時憲法』第30

『保加利亞憲法』第36.2

『中國憲法』第4.3

『厄瓜多憲法』第1

『斐濟憲法』第6.3

『芬蘭憲法』第17.2

『喬治亞憲法』第38.1

『匈牙利憲法』第68.2

『哈薩克憲法』第19.2

『摩多瓦憲法』第13.2

『紐西蘭1990權利法案』第20

『俄羅斯憲法』第26.2

『塞席爾憲法』第4.2

『新加坡憲法』第153A.2.a

『斯洛法尼亞憲法』第6164

『南非憲法』第3031.1

『斯里蘭卡憲法』第14.1.f

『瑞士憲法』第18

『塔吉克斯坦憲法』第2

『土庫曼尼斯坦憲法』第13.2

『烏克蘭憲法』第1092

母語受教

族群的成員有權以自己的母語接受教育。

『阿爾巴尼亞憲法』第20.2

『亞塞拜然憲法』第45.1

『白俄羅斯憲法』第50.3

『加拿大1982憲政法』第23

『愛沙尼亞憲法』第37.4

『匈牙利憲法』第68.2

『印度憲法』第350A

『伊拉克憲法』第9

『哈薩克憲法』第19.2

『馬其頓憲法』第48.4

『摩多瓦憲法』第35.2

『蒙古憲法』第8.2

『羅馬尼亞憲法』第ˇ抖條

『俄羅斯憲法』第26.2

『斯洛伐克憲法』第34.2.a

『南非憲法』第29.2

『斯里蘭卡憲法』第21.1

『烏克蘭憲法』第53

族群機構

族群有權設立自己的教育、或文化機構。

『印度憲法』第30.1

『馬其頓憲法』第48.3

『波蘭憲法』第35.1

『斯洛伐克憲法』第34.1

『南非憲法』第31.2

媒體使用

國家必須規範公共媒體的分配,以表達對於多元族群文化的尊重。

『塞浦路斯憲法』第171

『西班牙憲法』第20.3

洽公用語

人民在與國家機構、及公家單位接洽之際,有權選擇使用自己的母語,以確保個人權利、及履行國家義務。

『加拿大1982憲政法』第20

『愛沙尼亞憲法』第51.2

『芬蘭憲法』第122.1

『印度憲法』第350

『馬爾他憲法』第5.2

『斯洛伐克憲法』第34.2.b

『斯洛法尼亞憲法』第62

『斯里蘭卡憲法』第22.2.a.

語言認證

公家機構在合理的情況下,可以根據工作上的需要,依法要求員工進行族群語言認證。

『斯里蘭卡憲法』第12.2

司法語言

人民在進行司法程序之際,可以選擇使用自己的母語。國家在必要的時候,應該提供傳譯。

『加拿大1982憲政法』第1419

『中國憲法』第134

『克羅埃西亞憲法』第24.3

『塞浦路斯憲法』第11.412.530.3.5

『愛沙尼亞憲法』第21

『斐濟憲法』第23.3.127.1.128.1.229.629.729.8

『喬治亞憲法』第85.2

『立陶宛憲法』第117.3

『摩多瓦憲法』第118.2

『蒙古憲法』第53.2

『紐西蘭1990權利法案』第24.g

『羅馬尼亞憲法』第23.5127.2

『斯洛伐克憲法』第47.4

『南非憲法』第35.3

『斯里蘭卡憲法』第24.3

『塔吉克斯坦憲法』第88

『土庫曼尼斯坦憲法』第106

『烏茲別克憲法』第18

地方官方語言

任何語言在地方的使用人口超過百分之二十,應該被列為地方的官方語言,當地的公務人員必須學習該地方的官方語言。

『中國憲法』第121

『克羅埃西亞憲法』第12.1

『愛沙尼亞憲法』第52.2

『喬治亞憲法』第8

『印度憲法』第210.1345347348.2

『伊拉克憲法』第9

『愛爾蘭憲法』第8.3

『馬其頓憲法』第7.4

『巴基斯坦憲法』第251.3

『菲律賓憲法』第14.7

『俄羅斯憲法』第68.2

『西班牙憲法』第3.2

『南非憲法』第6.3

『瑞士憲法』第70.2

雙語教育

在少數族群聚居的地區,國家應該立法進行雙語教育。

『斯洛法尼亞憲法』第64.1

『瓜地馬拉憲法』第143

族群交流

國家應該鼓勵族群之間的相互交流、及了解。

『瑞士憲法』第70.4

族群關係委員會

國會應該設置族群關係委員會,議決相關族群文化、語言、及教育的法案。

族群關係委員會的人數為二十人,四個族群各有五人。

族群關係委員會的成員由全體國會議員推選。

『馬其頓憲法』第78

國會代表

少數族群在國會應該有起碼的代表,國家應該另外立法規定。

『比利時憲法』第43

『中國憲法』第59.1

『克羅埃西亞憲法』第15.3

『斐濟憲法』第51

『匈牙利憲法』第68.3

『斯洛法尼亞憲法』第64.3

國會議決

國會議決相關族群文化、語言、及教育的法案之際,必須獲得三分之二所有少數族群議員、及各少數族群過半議員的同意。

『比利時憲法』第4.2

『克羅埃西亞憲法』第82.1

『匈牙利憲法』第68.5

『馬其頓憲法』第69.2

修憲案

國會提出相關族群文化、語

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作者簡介
施正鋒教授
學歷:美國The Ohio State University政治學系博士、美國Iowa State University政治學系碩士、台灣大學農業經濟系學士
現職:東華大學民族事務暨發展學系教授、淡江大學公共行政學系暨公共政策研究所兼任教授
學術專長:政治學(國際關係、比較政治學)
文章轉載自 https://www.facebook.com/cfshih2012 http://faculty.ndhu.edu.tw/~cfshih/

 

 

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