設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明 文章總數:210445 瀏覽總數:545394048
文章總數:210445 瀏覽總數:545394049
點選此處可回到首頁!
法律知識庫 課程講座 法律圖書 電子報中心 回首頁
台灣法律網新訊



國安法通過,台、港關係何去何從?
出賣土地之共有人應將出賣該應有部分之「同樣條件」通知他共有人,否則,即難認已合法通知行使優先承購權(最高法院109年度台上字第507號民事判決)
【林蕙瑛專欄】同居是一件大事
司法院就媒體報導有關擬訂「商業事件律師酬金支給標準草案初稿」為律師費上限等之澄清新聞稿
證言之證據力(最高法院 108 年台上字第 1259 號民事判決)
民法第74條第1 項所定之撤銷權,須以訴之形式向法院請求為撤銷其行為之形成判決,始能發生撤銷之效果(最高法院 109 年台上字第 894 號民事判決)
【林蕙瑛專欄】母愛是永遠在他身旁
「挺港」應靠「法治」而非「口惠」
司法院大法官釋字第792號解釋摘要-販賣毒品既遂案
對於一人負擔數宗債務而其給付之種類相同者,如清償人所提出之給付,不足清償全部債額時,不為指定其應抵充之債務者,其債務已屆清償期者,儘先抵充。如獲益及清償期均相等者,各按比例,抵充其一部(最高法院109 年台上字第 1190 號民事判決)
【林蕙瑛專欄】慈悲為懷充滿親情
【林蕙瑛專欄】感情的長期霸凌
罷了韓,就不再「又老又窮」了?
總統令修正「槍砲彈藥刀械管制條例」部分條文
不容異見,民主必死
【林蕙瑛專欄】隱藏生育危機
對岸刑事犯嫌起訴 提起訴意見書
「庇護」不等於「包庇」,涉港修法豈能迴避?
【林蕙瑛專欄】找諮商心理師檢視自己的性愛觀
交通部公告訂定「代客駕車服務定型化契約應記載及不得記載事項」
臺灣該以「港版難民法」因應「港版反滲透法」

 台灣法律網 > 法律知識庫 > 政治國際 > 政治學專欄

政黨政治:論民進黨的敗選與走向

文 / 陳朝建教授
【台灣法律網】


        與上次選舉結果相較,民進黨輸了,而且輸得很慘!蓋上屆百里侯選舉原由綠軍執政的縣市版圖,如不加上其後「橘綠合流」的台東縣、「傅綠合作」的苗栗縣,以及綠軍派員代理的雲林縣,惟仍包含「從無轉綠」之嘉義市的話,總計有台北縣、宜蘭縣、彰化縣、南投縣、嘉義縣、嘉義市、台南縣、台南市、高雄縣、屏東縣等十個選區(又本篇短文業在2005.12.04登載為中國時報A15版時論廣場學者專論/我見我思系列,該報標題則是「慘敗加劇黨內鬥爭」)......

  然而激烈廝殺的開票結果揭曉後,民進黨的地方執政霸業,卻僅保有嘉義縣、台南縣、台南市、高雄縣、屏東縣等地,且又輸掉最重要的台北縣,以及彰化縣、南投縣、嘉義市、宜蘭縣等城池與「民主聖地」,儘管另強攻雲林縣長寶座,惟其得票總數、得票率與席次率均不如以往,當然算是嚴重的挫敗,甚至足以用所謂的「慘敗」或是「慘不忍睹」來形容。值得注意的是,此次選戰民進黨何以敗選?又敗選之後的民進黨將會如何發展,尤其是政治精英的走向為何?以及對黨內派系結構的衝擊又是為何?都是備受矚目的課題。

  首先,對民進黨而言,此次敗選的關鍵因素在於如下幾點:一是百里侯選戰中,綠軍基本盤即屬「二分之一弱」的不利局面;蓋以上屆百里侯為例,綠軍雖初步贏得十席,但得票率卻僅有四十五%,還略遜於藍軍的四十七%;加上,此次藍軍在很多選區業已有效整合,自然對民進黨的選情較為不利。二則是二○○○年以來民進黨中央執政績效不彰,加諸近期高捷弊案的連連爆發,導致部分淺綠選民甚或中間選民有所失望,以致於敗得如此難堪;惟深究其實,馬英九主席所領導的國民黨似乎也沒有因此獲得淺綠選民的轉向支持,因為藍軍百里侯的得票總數比起往年並沒有大幅增加,其所增加的僅是得票率或是席次佔有率的驟增而已,這依然是個警訊。

  除此之外,綠軍在南投縣的實質分裂也導致國民黨在當地漁翁得利,再下一城;加上,選前馬英九又打出「搶救雷恩大兵」(即搶救馬主席)的策略,成功激化藍軍選民的凝聚力,導致民進黨此役大敗。必需注意的是,單就台北縣長選舉結果而言,羅文嘉又輸周錫瑋超過十多萬票,另表示馬已取得代表國民黨遠征二○○八年總統選舉的門票,不僅通過初任主席的基本學測,同時也有披荊斬棘甚或過關斬將的雄厚實力;也就是說,日後藍軍在北台灣的藍軍地盤(如台北縣市、桃園縣等)的得票總數,將足以彌補他們在南部綠地的選票缺口,而直指二○○八。

  其次,也是最值得注意的課題是,此次民進黨敗選對該黨政治精英而言,似將產生以下的諾大衝擊:一是陳水扁總統勢將提前成為「跛腳總統」,且如果謝長廷續任閣揆的話,無論內閣是否再度改組,也都會是個「跛腳內閣」;當然,綜觀目前局勢發展而言,綠軍的內閣改組、黨務改造顯然是勢在必行、箭在弦上的。二是蘇貞昌主席需依選前承諾,在民進黨敗選之際,請辭黨魁職務,但對蘇而言,如擬保住未來二○○八年的最佳戰鬥位置,則他必需擠下謝擔任閣揆,再不然就是宣佈參選二○○六年的首都市長。三是呂秀蓮、游錫堃或是黨內其他潛在的重量級領袖群,似乎再度取得與謝、蘇兩人甚或阿扁總統平起平坐的地位,形成「黨內群龍共治」而非「昔日阿扁獨尊」的新局面。

  不僅如此,無論未來民進黨的新任黨魁由何人擔綱,恐怕都會有正當性不足的危機,更需面臨中生代或是學運世代的卡位爭議。尤其是,此次民進黨籍百里侯的落選精英,如果無法重回內閣職缺或轉任重要黨職的話,似乎也會被迫「重披戰袍」轉戰二○○七年立委選舉,以尋求其政治前途的延續。然而,二○○七年新制的立委選舉,在國會席次減半、選制改變的「共伴效應」下,恐將另導致民進黨內「僧多粥少」的實質分裂,甚至還會誘發部分政治投機者「帶槍投靠」出走其他陣營或是乾脆醞釀另組新政黨的訴求,就此而言,這絕對會是未來新任黨魁最棘手的「燙手山芋」。

  最後,再回到民進黨內部的派系結構來說,由於阿扁光環已經褪色,因此他也會成為「黨內紅衛兵」(即新潮流系)清算鬥爭的主箭靶,儘管他「曾」是獲得正義連線(或是泛正義連線)支持,甚或就是二○○四年過半選民支持的現任總統。但重要的是,很多原先由新潮流執政的縣市,例如宜蘭縣、彰化縣之所以失守,或是其派系成員在台中縣參選卻無法勝選的主因之一,就是受到「跛腳總統」、「跛腳內閣」嚴重牽累的結果,遑論該系領導人吳乃仁昔日以來也曾在股市禿鷹案中,數度成為正義連線(或是泛正義連線)人士攻擊的對象。

  換句話說,黨內兩大派系結怨已深的民進黨,在此次敗選之後似乎已篤定會有新潮流系、正義連線的火爆衝突,而且決鬥的場域將不再只是路線之爭或是面子之爭,而是實質的權位鬥爭。亦即,新潮流系將會對即失勢的扁(或是正義連線)、不穩的謝(或謝系人馬)全面開火,試圖結合蘇「前主席」的政治實力,並擬向落選精英進行心戰喊話,轉以「北縣模式」(即新潮流系曾力挺蘇選縣長卻換得副縣長或代理縣長的模式)重新決定黨內領導中樞的接班佈局,進而力抗呂、游或是其他潛在重量級人士的竄起。

---------------------------------
備註-上開本篇短文業在2005.12.04登載為中國時報A15版時論廣場學者專論/我見我思系列,該報標題則是「慘敗加劇黨內鬥爭」,又文經報社編輯修正為:

  開票結果揭曉,民進黨輸掉最重要的台北縣,以及彰化縣、南投縣、嘉義市、宜蘭縣等城池與「民主聖地」,其得票總數、得票率與席次率均不如以往,當然算是嚴重的挫敗,甚至足以用所謂的「慘敗」或是「慘不忍睹」來形容。民進黨何以慘敗至此?對黨內派系結構的衝擊又是為何?

  分析民進黨敗選關鍵因素,在於百里侯選戰中,綠軍基本盤即屬「二分之一弱」的不利局面;蓋以上屆百里侯為例,綠軍雖初步贏得十席,但得票率卻僅有四十五%,還略遜於藍軍的四十七%;加上,此次藍軍在很多選區業已有效整合,自然對民進黨的選情較為不利。再者,二○○○年以來民進黨中央執政績效不彰,近期高捷弊案連連爆發,導致部分淺綠選民甚或中間選民有所失望。此外,綠軍在南投縣的實質分裂也導致國民黨在當地漁翁得利,再下一城;加上,選前馬英九又打出「搶救雷恩大兵」(即搶救馬主席)的策略,成功激化藍軍選民的凝聚力,導致民進黨此役大敗。

  最值得注意的是,此次民進黨敗選對該黨政治精英而言,將產生巨大衝擊:陳水扁總統勢將提前成為「跛腳總統」,且如果謝長廷續任閣揆的話,無論內閣是否再度改組,也都會是個「跛腳內閣」;當然,綜觀目前局勢發展而言,綠軍的內閣改組、黨務改造顯然是勢在必行、箭在弦上的。

  而蘇貞昌主席需依選前承諾,在民進黨敗選之際,請辭黨魁職務,但對蘇而言,如擬保住未來二○○八年的最佳戰鬥位置,則他必需擠下謝擔任閣揆,再不然就是宣佈參選二○○六年的首都市長。呂秀蓮、游錫堃或是黨內其他潛在的重量級領袖群,似乎再度取得與謝、蘇兩人甚或阿扁總統平起平坐的地位,形成「黨內群龍共治」而非「昔日阿扁獨尊」的新局面。

  不僅如此,無論未來民進黨的新任黨魁由何人擔綱,恐怕都會有正當性不足的危機,更需面臨中生代或是學運世代的卡位爭議。尤其此次民進黨籍百里侯的落選精英,如果無法重回內閣職缺或轉任重要黨職的話,也會被迫「重披戰袍」轉戰二○○七年立委選舉,以尋求其政治前途的延續。然而,二○○七年新制的立委選舉,在國會席次減半、選制改變的「共伴效應」下,恐將另導致民進黨內「僧多粥少」的實質分裂,甚至還會誘發部分政治投機者「帶槍投靠」出走其他陣營,或是乾脆醞釀另組新政黨的訴求,絕對會是未來新任黨魁最棘手的「燙手山芋」。

  再回到民進黨內部的派系結構來說,由於阿扁光環已經褪色,因此他也會成為「黨內紅衛兵」(即新潮流系)清算鬥爭的主箭靶,儘管他曾獲得正義連線(或是泛正義連線)支持,甚或就是二○○四年過半選民支持的現任總統。但重要的是,很多原先由新潮流執政的縣市,例如宜蘭縣、彰化縣之所以失守,或是其派系成員在台中縣參選卻無法勝選的主因之一,就是受到「跛腳總統」、「跛腳內閣」嚴重牽累的結果,遑論該系領導人吳乃仁昔日以來也曾在股市禿鷹案中,數度成為正義連線(或是泛正義連線)人士攻擊的對象。

  換句話說,黨內兩大派系結怨已深的民進黨,在此次敗選之後篤定會有新潮流系、正義連線的火爆衝突,而且決鬥的場域將不再只是路線之爭或是面子之爭,而是實質的權位鬥爭。亦即,新潮流系將會對即失勢的扁(或是正義連線)、不穩的謝(或謝系人馬)全面開火,試圖結合蘇「前主席」的政治實力,並擬向落選精英進行心戰喊話,轉以「北縣模式」(即新潮流系曾力挺蘇選縣長卻換得副縣長或代理縣長的模式)重新決定黨內領導中樞的接班佈局,進而力抗呂、游或是其他潛在重量級人士的竄起。

法令具時效性,文章內容及所引用資料,請自行查核法令動態及現行有效之實務見解
寄給朋友     友善列印

 

作者簡介
陳朝建(陳誠老師)
Macoto Chen, Ph.D. in Political Science, NTU
現職:銘傳大學公共事務學系暨研究所專任助理教授
專長:憲法、地方制度法與法律政策分析
專著:陳朝建,地方制度法精義—逐條釋義與實務見解,2002。
2002年國家考試高考二級一般民政科榜首及格
1997年公費留學考試碩士後赴歐德國地方自治法學組榜首
1994年國立中興法商學院法律學研究所公法組備取
部落格化的台灣政治法律學院 http://blog.sina.com.tw/weblog.php?blog_id=423
陳誠法政專業教學網 http://mypaper.pchome.com.tw/news.php/macotochen/

 

 

本單元最新10篇文章
匹夫觀點- 陰魂不散的台灣無薪假 / 侯武勇教授
對於知識的輕蔑、信口開河,那是傲慢及褻瀆,即使有政治學博士學位 / 施正鋒教授
匹夫觀點-台式民主是偽君子天堂? / 侯武勇教授
大選前一個月的觀察 / 施正鋒教授
告別民報 / 施正鋒教授
日本對於印尼獨立 / 施正鋒教授
民進黨的不分區立委名單 / 施振鋒教授
政府選前大灑銀子是夭壽骨 / 施正鋒教授
日本軍事佔領印尼 / 施正鋒教授
有提名制度未必代表已經制度化 / 施正鋒教授
  本單元更多文章......

 

免 費 電 子 報
發刊期數: 3722
推 薦 課 程
《企業法律課程》帳款催收法律實務:債務人脫產因應篇 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》帳款催收法律實務:保全程序篇(假扣押) (劉孟錦律師)
《生活法律課程》生活法律:婚姻三部曲--婚姻.夫妻財產制.家庭暴力法律問題解析 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》交通事故和解技巧與賠償訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《生活法律課程》夫妻財產相關法律問題 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》公寓大廈糾紛處理與訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》企業簽訂契約技巧與債權確保 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》債務人脫產因應之道與假債權.租賃權之排除 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》網路購物契約問題研析 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》如何保障租屋權益 (劉孟錦律師)
法 律 叢 書
請點選此圖觀看本書更詳細的介紹!
【台灣法律網電子書】政府採購法案例實務(六)
劉孟錦.楊春吉
定價:NT $ 1000元
網站連結
律師 法律事務所
律師事務所 法律
法律專欄 劉孟錦律師
一帆法政補習班 台灣本土法學
法律翻譯 e速人氣生活網
品味人生 永恆婚禮顧問
合法律師查詢 合法地政士查詢
合法經紀業查詢 不動產實價查詢
不動產資訊平台 房地產交易價格
不動產交易服務 全國法規資料庫
法學資料檢索 法拍.庭期查詢
立法院法律系統 民事.非訟費用
重大通緝犯查詢 商工行政服務
地政資訊e點通 定型化契約範本
司法院書狀範例 國家圖書館
地名檢索系統 地籍圖資系統
地政法規資訊 Hinet地政服務
總統府法令查詢 最新犯罪手法
165反詐騙 食品安全衛生

設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 網站合作 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明
文章資料內容僅供參考,不宜直接引為主張及訴訟用途,具體個案仍請洽詢專業律師
法令具時效性,文章內容及所引用資料,請自行查核法令動態及現行有效之實務見解
所有文章係作者之智慧,請尊重智慧財產權,轉載重製節錄請先取得本網之書面同意