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政治妥協與立場的堅持

文 / 施正鋒教授
【台灣法律網】


自從立委選舉結束以來,由於執政的民進黨即使獲得台聯的奧援,還是沒有辦法掌握國會的過半席次,為了取得穩定的立法聯盟,陳水扁總統的人事佈局一直未能作最後的確認。在這個節骨眼,作為第三大黨的親民黨儼然成為未來政局走向的最大關鍵。

到目前為止,陷入長考的親民黨尚未作最後的決定,只釋出「四不一沒有」的原則,有就是不組閣、不入閣、不入和發會、不合併、以及支持王金平競選立院龍頭;前三者是為了避免落入人事分贓的嫌疑,後者則是考慮黨籍立委面對支持者的壓力所作的緩兵之計,真正重要的是拒絕被國民黨繼續吸納而泡沫化。

一般而言,政黨之間的合作不外考慮實力、政治立場、外部壓力、政黨認同、以及是否被視為收編。我們迄今在檯面上所看到的民親和論述,除了人事或是政策上的討價還價、或是爾虞我詐式的政治權謀,還涉及以和解為出發點的期待,特別是朝野、以及族群間的大和解,也就是暫時擱置彼此的歧見、同時想辦法提高相互的共識。

政治本來就是一種妥協的藝術,只不過,究竟妥協分為程序、以及實質兩種,不可混為一談。就前者來說,因為客觀條件上的現實考量,只能自己反躬自省,願意以尊重、傾聽、說服、以及互惠的原則,期待一部分的政黨能摒棄你死我活的態度,那麼,只要目標清楚、信念堅強,山不轉路轉,暫時的轉進是可以接受的,並不一定就表示自己的熱情冷卻、或是奉獻怠惰。

相對地,實質的妥協是必須經過深思熟慮。如果是一般性的政策,大體都有可能退讓一步,採取超越雙方的第三條路、或是接受對方的方案,以便取得其他方面的投桃報李。如果政黨之間可以專注人事安排、政策合作、或是選舉協調,就沒有違背立場的道德問題。

然而,當涉及政黨得創黨精神、或是基本原則的時候,就沒有妥協的空間,此時,如果把妥協當作無限上綱的目標,將不只是背叛原先的支持者,更是違背自己的良知,難逃在長期的政黨板塊建構中被選民唾棄。問題是,又如何判斷我們所看到的妥協,究竟是權宜之計、還是變色龍呢?最起碼的道德判定標準是個人利益的盤算。

由此來看,政治家與政客的分野只不過存乎於心。或許,包括政治人物以及選民在內,大家不妨捫心自問,到底自己的立場代表著甚麼,不要再把族群動員扣上大是大非的國家定位大帽。

正如台聯黨必須決定站在民進黨的左翼、還是右翼,親民黨終將面對到底是要跟著國民黨的尾巴走、還是開創自己的康莊大道的抉擇。如果只是著眼於如何在短期內囊括百分之十五外省選票,新黨發展的軌跡殷鑒不遠。


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刊於《中國時報》2005/1/17

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作者簡介
施正鋒教授
學歷:美國The Ohio State University政治學系博士、美國Iowa State University政治學系碩士、台灣大學農業經濟系學士
現職:東華大學民族事務暨發展學系教授、淡江大學公共行政學系暨公共政策研究所兼任教授
學術專長:政治學(國際關係、比較政治學)
文章轉載自 https://www.facebook.com/cfshih2012 http://faculty.ndhu.edu.tw/~cfshih/

 

 

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