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立法院三讀通過大法庭新制(法院組織法部分條文修正案、行政法院組織法部分條文修正案)新聞稿
被告既於言詞辯論法院時為訴訟標的之認諾,法院即應不調查原告所主張為訴訟標的之法律關係是否果屬存在,而以認諾為該被告敗訴之判決基礎(最高法院107年度台上字第1017號民事判決)
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因侵權行為所生之損害賠償請求權,如係一次之加害行為,致他人於損害後尚不斷發生後續性之損害,該損害為屬不可分,或為一侵害狀態之繼續延續者,應分別以被害人知悉損害程度呈現底定或不法侵害之行為終了時起算其時效(最高法院107年度台上字第317號民事判決)
定作人於受領工作物發見瑕疵後,其瑕疵修補請求權須從速行使,如於發見後1年間不行使,其權利消滅(最高法院107年度台上字第625號民事判決) 
共有物分割之訴,實質上雖為非訟事件,惟外觀上仍有民事訴訟之形式,即由主張分割之共有人為原告,以不同意分割之共有人為被告之訴訟,形式上仍有對立之當事人,同一共有人即不得同時為原告並兼任被告之訴訟代理人(最高法院106年度台上字第699號民事判決)
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司法院大法官釋字第770號解釋摘要
民進黨政府並非敗在經濟

 台灣法律網 > 法律知識庫 > 政治國際 > 政治學專欄

『礦業法』修正案洩了天機

文 / 施正鋒教授
【台灣法律網】


立法院經濟委員會目前正在審查『礦業法』修正案,針對既有礦場展延是否必須重新核定,立委跟列席的經濟部次長王美花看法不同,特別是委林淑芬質疑政府有放水的嫌疑,雙方的爭執進而引發其他立委的嘲諷。由於執政黨立委內部看法南轅北轍,修法進度不如原先預期,很可能必須留待臨時會繼續處理。在這同時,團保團體公布,上回立委選舉,水泥、及石礦業捐了將近一億政治獻金給四十四位現任立委,特別是四名委員會成員。

『礦業法』修正是政府勾結財團最醜陋的一幕,太魯閣族先是在四十多年被迫遷村,民進黨上回執政更將舊礦展延改為許可制。此番,若非《看見台灣》的導演齊柏林不幸罹難,恐怕國人不會注意到花蓮亞泥開採如何蹂躪國土,也因此,一些立委主張舊礦展延仍需重新核定。只不過,在政務委員張景森的主導下,經濟部早先快速核准亞泥展延開採二十年,引起環保人士、及原住民族的強烈反彈,大眾的眼光放在環保起家的執政黨如何自處。

檢驗執政良心的是在二○○五年通過的『原住民族基本法』,其中第二十一條規定,在原住民族地區從事開採、開發、保育、及研究,必須取得同意,然而,經濟部堅持新法的適用不能溯及既往,因此排除現有的礦場。問題是,這只是程序上的要求、並非實質剝奪礦主的權益,如果為了環保、及原權的公共利益,即時針砭自來的疏漏是必要的,政府的曲意護航令人費解。更何況,民進黨政府高唱轉型正義,同意權只是補一道手續,還原民公道,有何難處?

面對原民立委的質疑,經濟部次長王美花說:「國際上沒有一個國家採礦要經過原住民同意的!」一聽到這種全稱的說法,就知道是在信口開河。美國印地安保留區的礦權歸原住民族,加拿大、以及澳洲的原住民族則是透過談判決定參與管理及分紅多少,至於菲律賓民答那峨自治區,莫洛人可以分到戰略礦產的半數收益、金屬礦產四分之三、非金屬礦產百分之百。民進黨政府現在對於亞泥的態度,也就是在原住民族土地上恣意開發,大致上還停留在五十年前的澳洲。

政治人物往往為了選舉疲於奔命、焦頭爛額,聽任產官學勾搭、裝聾作啞。『原基法』的用意是在保障原住民族的權利,包括同意權。然而,在高談轉型正義及和解之際,硬是排除亞泥等開採案的適用,亦即既定事實的就不用去管;當立即的目標與終極目標矛盾,應該是前者無效才對。難道民進黨政府以為原住民很好騙?難道政府官員可以公然在國會殿堂胡言亂語?難道這個政府的良心分成兩半,紅色的是面對財團,而黑色的是面對原住民族?

最駭人聽聞的是,這個會期的經濟委員會成員有四名被揭露接受水泥、石礦業的獻金,包括孔文吉、陳明文、邱志偉、以及蕭美琴,其中有兩名還直接跟亞泥有地緣、或是族群上的關連。政治人物並非不能接受利益團體的獻金,然而,君子愛財、取之有道,畢竟『政治獻金法』只能規範君子、不能防小人,拿了人家的錢手軟,這是人之常情。因此,為了避免瓜田李下,當然必須接受選民的考驗,特別是相關的發言、迴避、或是投票,立委自清不能被視為羞辱同志。

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作者簡介
施正鋒教授
學歷:美國The Ohio State University政治學系博士、美國Iowa State University政治學系碩士、台灣大學農業經濟系學士
現職:東華大學民族事務暨發展學系教授、淡江大學公共行政學系暨公共政策研究所兼任教授
學術專長:政治學(國際關係、比較政治學)
文章轉載自 https://www.facebook.com/cfshih2012 http://faculty.ndhu.edu.tw/~cfshih/

 

 

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