設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明 文章總數:210442 瀏覽總數:545387576
文章總數:210442 瀏覽總數:545387577
點選此處可回到首頁!
法律知識庫 課程講座 法律圖書 電子報中心 回首頁
台灣法律網新訊



國安法通過,台、港關係何去何從?
出賣土地之共有人應將出賣該應有部分之「同樣條件」通知他共有人,否則,即難認已合法通知行使優先承購權(最高法院109年度台上字第507號民事判決)
【林蕙瑛專欄】同居是一件大事
司法院就媒體報導有關擬訂「商業事件律師酬金支給標準草案初稿」為律師費上限等之澄清新聞稿
證言之證據力(最高法院 108 年台上字第 1259 號民事判決)
民法第74條第1 項所定之撤銷權,須以訴之形式向法院請求為撤銷其行為之形成判決,始能發生撤銷之效果(最高法院 109 年台上字第 894 號民事判決)
【林蕙瑛專欄】母愛是永遠在他身旁
「挺港」應靠「法治」而非「口惠」
司法院大法官釋字第792號解釋摘要-販賣毒品既遂案
對於一人負擔數宗債務而其給付之種類相同者,如清償人所提出之給付,不足清償全部債額時,不為指定其應抵充之債務者,其債務已屆清償期者,儘先抵充。如獲益及清償期均相等者,各按比例,抵充其一部(最高法院109 年台上字第 1190 號民事判決)
【林蕙瑛專欄】慈悲為懷充滿親情
【林蕙瑛專欄】感情的長期霸凌
罷了韓,就不再「又老又窮」了?
總統令修正「槍砲彈藥刀械管制條例」部分條文
不容異見,民主必死
【林蕙瑛專欄】隱藏生育危機
對岸刑事犯嫌起訴 提起訴意見書
「庇護」不等於「包庇」,涉港修法豈能迴避?
【林蕙瑛專欄】找諮商心理師檢視自己的性愛觀
交通部公告訂定「代客駕車服務定型化契約應記載及不得記載事項」
臺灣該以「港版難民法」因應「港版反滲透法」

 台灣法律網 > 法律知識庫 > 政治國際 > 政治學專欄

由華航罷工事件看新政府的用人哲學

文 / 施正鋒教授
【台灣法律網】


        華航空服工會日前發動罷工,連出訪的蔡英文總統在登機前都語重心長地表示,「如果不是忍無可忍,沒有一個空服員會走向罷工」。還好,經過二十一小時的抗爭,新任董事長何煖軒大致接受工會的七大訴求,航班將可恢復正常。目前,立委把焦點放在原來的董座、以及總經理,指控兩人存心讓新政府難堪,大聲疾呼新政府必須加速官股事業的人事任命,不能繼續聽任前朝遺老尸位素餐。

        此回華航罷工的引爆點是公司更改空服人員報到地點、造成不便,加上原有的津貼、以及年休等等爭議,雙方相持不下。勞動部及交通部先是出面斡旋無效,進而要求交付強制仲裁不果,勞方只好走上街頭,尋求社會大眾的同情。勞資本來就有不同立場,無可厚非,只不過,火已經燒到屁股,行政院緊急換上新的董事長,而總經理既不肯跟工會溝通、又不聽上層節制,層峰當然光火換將。

        檢討此番的爭端,有人認為是相關部門不夠積極協調。然而,在公司高層尚未調整之前,交通部、以及勞動部也只能曉以大義,因此,關鍵在於新政府的人事任命慢條斯理,碰上危機就措手不及。問題是,由贏得大選到五二ま就職,交接時期長達四個月之久,由國安核心團隊、內閣成員、到官股事業,應該有充分的時間安排各波的人事,為何會如此延宕,令人百思不解。

        以美國為例,總統交接時期比內閣制國家長久許多,理由之一是讓總統可以好整以暇任命行政團隊,而交接工作之一就是由當選人提出一份名單,交由國安單位進行安全考核;事實上,一旦美國總統選出以後,大致上就可以知道新政府的首長是誰、以及政策走向。相對之下,或許是囿於閣揆是最高行政首長的憲政規定,蔡英文總統尋覓閣揆人選的過程並不順遂,更不用說其他人事的驚艷。

        第二個可能解釋是蔡英文政府把重點放在五大創新、及年金改革,不希望有太大的變動,以免官僚體系消極抵制,因此,閣員強調有政府經驗,甚至於拔擢不少事務官來擔綱。然而,儘管這些人業務嫻熟,卻未必理解新政府的施政理念。以華航來說,總經理原本在新政府上台就請辭,卻被留任到年底,即使新的董事長上任,層峰還是以專業希望他能再幫忙一陣子,難免讓一些人覺得有恃無恐。

        艾森豪在出任美國總統之前並沒有從政經驗,只擔任過盟軍在歐洲的最高指揮官,退役後竟然能被哥倫比亞大學延攬為校長,誰說不宜?美國在越戰時期的國防部長麥克納馬拉出身企業界,在二次大戰後帶領福特汽車浴火重生,也沒有人說他不務正業。國民黨一向把人事當作酬庸,民進黨政府由陳水扁到蔡英文,似乎擺脫不了狹隘的專業掛帥的窠臼,可見穩健的用人哲學背後是保守心態。

        第三種可能是蔡英文總統無法擺平各種政治角力,只好騎驢找馬。國安局長由內定王西田到特任楊國強,可以看出內部鬥爭慘烈,新政府只能隔岸觀火。至於海基會董事長人選,被點名的包括許信良、宋楚瑜、及王金平,由於身分敏感,可能還要中國默許,那是出於無奈。只不過,政務委員施俊吉上台滿月就跳槽接掌證交所,究竟是與閣揆理念不合、還是層峰授意斷絕非嫡系覬覦,耐人尋味。

法令具時效性,文章內容及所引用資料,請自行查核法令動態及現行有效之實務見解
寄給朋友     友善列印

 

作者簡介
施正鋒教授
學歷:美國The Ohio State University政治學系博士、美國Iowa State University政治學系碩士、台灣大學農業經濟系學士
現職:東華大學民族事務暨發展學系教授、淡江大學公共行政學系暨公共政策研究所兼任教授
學術專長:政治學(國際關係、比較政治學)
文章轉載自 https://www.facebook.com/cfshih2012 http://faculty.ndhu.edu.tw/~cfshih/

 

 

本單元最新10篇文章
匹夫觀點- 陰魂不散的台灣無薪假 / 侯武勇教授
對於知識的輕蔑、信口開河,那是傲慢及褻瀆,即使有政治學博士學位 / 施正鋒教授
匹夫觀點-台式民主是偽君子天堂? / 侯武勇教授
大選前一個月的觀察 / 施正鋒教授
告別民報 / 施正鋒教授
日本對於印尼獨立 / 施正鋒教授
民進黨的不分區立委名單 / 施振鋒教授
政府選前大灑銀子是夭壽骨 / 施正鋒教授
日本軍事佔領印尼 / 施正鋒教授
有提名制度未必代表已經制度化 / 施正鋒教授
  本單元更多文章......

 

免 費 電 子 報
發刊期數: 3722
推 薦 課 程
《企業法律課程》帳款催收法律實務:債務人脫產因應篇 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》帳款催收法律實務:保全程序篇(假扣押) (劉孟錦律師)
《生活法律課程》生活法律:婚姻三部曲--婚姻.夫妻財產制.家庭暴力法律問題解析 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》交通事故和解技巧與賠償訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《生活法律課程》夫妻財產相關法律問題 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》公寓大廈糾紛處理與訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》企業簽訂契約技巧與債權確保 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》債務人脫產因應之道與假債權.租賃權之排除 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》網路購物契約問題研析 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》如何保障租屋權益 (劉孟錦律師)
法 律 叢 書
請點選此圖觀看本書更詳細的介紹!
【台灣法律網電子書】政府採購法案例實務(十四)
劉孟錦.楊春吉
定價:NT $ 1000元
網站連結
律師 法律事務所
律師事務所 法律
法律專欄 劉孟錦律師
一帆法政補習班 台灣本土法學
法律翻譯 e速人氣生活網
品味人生 永恆婚禮顧問
合法律師查詢 合法地政士查詢
合法經紀業查詢 不動產實價查詢
不動產資訊平台 房地產交易價格
不動產交易服務 全國法規資料庫
法學資料檢索 法拍.庭期查詢
立法院法律系統 民事.非訟費用
重大通緝犯查詢 商工行政服務
地政資訊e點通 定型化契約範本
司法院書狀範例 國家圖書館
地名檢索系統 地籍圖資系統
地政法規資訊 Hinet地政服務
總統府法令查詢 最新犯罪手法
165反詐騙 食品安全衛生

設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 網站合作 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明
文章資料內容僅供參考,不宜直接引為主張及訴訟用途,具體個案仍請洽詢專業律師
法令具時效性,文章內容及所引用資料,請自行查核法令動態及現行有效之實務見解
所有文章係作者之智慧,請尊重智慧財產權,轉載重製節錄請先取得本網之書面同意