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沒有感動的一場告白

文 / 施正鋒教授
【台灣法律網】


面對泛藍在國會發動的罷免案,陳水扁總統放棄正面答辯,選擇直接訴諸民意,要鄉親父老主持公道。東施效顰的「向人民報告」,雖然定位為國際記者會,不過,既然全程以台語為主要用語,很明顯的,最重要的對象是民進黨的死忠換帖者。

如果就的藍所提的十項罷免理由來看,原本就是見仁見智的政治鬥爭,勉強湊數,在缺乏具體的違法證據的情況下,很難構成滔天大罪,然而,阿扁竟然當作反駁的基調,由此可見,他對於近日民間的質疑,並沒有快刀斬亂麻的決心,彷彿只是針對律師特考的申論題在作答,而且是選擇性的回答挑戰,未必理直氣壯。

一般而言,除了形式上的決策、用人、以及分錢的權力,總統最大的權力來自於他代表國家的崇高地位。其實,不管是政策錯誤、用人不當、還是浪費公帑,除非貪贓枉法、阻礙司法,選民頂多只能自認倒楣了事,尚不至於構成罷免。因此,動之以情、說之以理、軟硬兼施,就是總統最有力的非正式武器。

只不過,在冗長的兩個小時中間,阿扁宛如置身於另一個選舉造勢場合,一波又一波的攻勢,由頭到尾鬥雞般表達對於政敵的強烈不滿,只差沒有熟悉的配樂、以及加油的掌聲。聲嘶力竭,既沒有真情告白,也沒有半點歉意,即使辯論成功,卻未必能贏得好奇觀眾的感動。特別是阿扁一再提起過去的國民黨威權統治、以及共產中國的打壓,即使不能說是比爛,聽來好像是白髮宮女話當年,臭裹腳布般,還以為是一個過氣政客充滿酸氣的嘮叨,當然也就聽不到任何願景,也就怪不得會被視為跛鴨。

就對手所提經濟不振的指控,阿扁除了怪罪在野黨在立法院的杯葛,更發揮驚人的記憶力,縷述台灣傲人的經濟力指標,只不過,也只能證明政爭並非經濟衰退的主因。至於以自殺率低於中國來自誇,只能令人擲筆搖頭。

其實,不管是高鐵、台肥、SOGO、還是台開事件,即使憲政體制的規定仍有灰色地帶,不過,既然總統由人民直選,應該有某種影響的權力,如此,才符合民主政治權責相當的原則。只不過,阿扁一方面不甘被控介入,另一方面又要猶抱琵琶半遮面,反倒是讓旁觀者有太多的遐思空間。究竟政治獻金與私相收授的曖昧關係何在,在法律規範無法立竿見影之前,拿捏之間完全存乎於心,對於有心走法律漏洞的人而言,道德勸說也是徒然的。

就二次金融改革而言,即使前一階段消除呆帳的任務成功,卻未必意味著接銀行、金控的合併就合理,特別是以國營事業的民營化來合理化減半的作法,不管是就效率、還是經濟規模而言,依然是脫不了圖利財團的合理懷疑,不會比當年國民黨國庫通黨庫更高明。做生意的要賺錢是天經地義的事,不過,身為國家領導者,竟然紅頂商人門廷絡繹,怎麼還會想到蒼生?豈有面目重提貧苦出身?

至於挑撥族群的指控,阿扁竟然以台北市長連任失敗為例,抱怨自己是最大的受害者,聽了實在令人覺得汗顏。族群對於國家認同的分歧,乃是歷史所造成的悲哀,而政治人物不思竭盡心思化解,除了寄望在選舉操弄得利,更把國家統獨定位玩弄於股掌,卻又在選後抱怨無能為力,真是無語問蒼天。

就外交挫敗而言,即使是批判內政無能者也不敢深責,然而,當他揶揄前總統李登輝在夏威夷過境穿睡衣接見美國代表,無視民主轉型過程的艱困、以及前人無言的犧牲,對於這樣冷酷無情的國家領導者,我們也莫可奈何。因此,當他把中國政策拉高到「賣國求榮」,也只能聽聽算了。

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《中國時報》2006/6/20

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作者簡介
施正鋒教授
學歷:美國The Ohio State University政治學系博士、美國Iowa State University政治學系碩士、台灣大學農業經濟系學士
現職:東華大學民族事務暨發展學系教授、淡江大學公共行政學系暨公共政策研究所兼任教授
學術專長:政治學(國際關係、比較政治學)
文章轉載自 https://www.facebook.com/cfshih2012 http://faculty.ndhu.edu.tw/~cfshih/

 

 

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