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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 時事評論 > 新聞疑義

【新聞疑義1184】軍審移司法,訂日出條款?

文 / 楊春吉(故鄉)
【台灣法律網】


【新聞】

行政院政務委員羅瑩雪昨挑燈夜戰趕出政院「修法態度」,並向院長江宜樺報告;據指出,政院已確定在部分條文定「日出時程」的修法方向;至於凌虐的定義是否入法,仍待今天協商確定。江揆日前指示羅瑩雪全權負責軍方懲罰制度改革平台、軍事冤案申訴委員會成立,以及軍事審判法相關修法事宜,並由另一政委林政則協助。林政則說,會中也已對陸海空軍刑法中的「凌虐部屬」做出明確定義,所謂凌虐,是指非因軍事訓練、勤務必要,使人受凌辱、虐待等非人道待遇的行為。朝野達成修改軍事審判法共識,今天並可望在立法院完成三讀;考量一般法院負荷案量,國民黨立委李貴敏說,國民黨團主張「修法一次到位、實施則分兩階段」,先將洪仲丘案與類似案件在修法後馬上挪出軍審,以解決社會對軍審及軍中人權疑慮,並訂定「日出條款」,把其他非軍中人權案子在六個月以內移出。 國民黨團書記長賴士葆表示,今天可能將漁業法列為第一案,讓朝野有時間協商軍審法。民進黨團總召柯建銘說,朝野協商都同意修法以民進黨團版的精神為主,大方向就是「承平時期軍審全面回歸司法」,而目前就算是承平時期,因此「可說軍事審判將走入歷史了!」柯建銘說,軍審法相關修法細節還待今天協商討論,若軍審法修法內容夠完備,國安法、刑事訴訟法也可考慮不修(聯合報102年8月6日報導:軍審移司法 訂日出條款)。


【疑義】

在承平時代的軍審回歸普通法院,似乎不可逆之際,僅淺略提供下列二點供思考。

(一)從平等原則來看,特別權力關係,有無必要廢止或修正?如認為須全部廢止或部分修正,那承平時代的軍審回歸普通法院之傾向,似乎並無不妥。

(二)只是倉促修法之際,配套是否足夠(例如在法院組織法未隨同修法之時,是否有足夠人力、設備等,處理另外增加之訴源等)?如要在不俟配套完整前,就倉促修法,可能須要增訂日出條款,以利在此期間,處理相關配套措施。問題是日出條款,要訂多少年?才足以因應立法嚴重怠墮的台灣政府及立法院?

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作者簡介
楊春吉(故鄉)
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