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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 時事評論 > 新聞疑義

【新聞疑義1178】運將違停,想撤罰單,辯腳抽筋?

文 / 楊春吉(故鄉)
【台灣法律網】


【新聞】

陳姓運將違規停車挨罰六百元,提行政訴訟主張,開車時右腳抽筋,靠左腳煞車把車停在路邊,是緊急狀況而非故意違停,請求撤銷罰鍰;台北地院調查發現,陳抽血、神經學檢查結果正常,不採信他的辯詞,判陳敗訴。 陳姓運將去年十二月十四日開計程車,經過台北市敦化南路交叉路口,在路口十公尺內臨時停車,遭警方舉發;他不願意繳六百元罰鍰,提行政訴訟。 陳姓運將說,事發時右腳抽筋、失去知覺,他的左腳踩煞車,把車滑行到路邊;他不是故意在禁止臨時停車處停車,實在是身體不適的緊急處置行為。 他又說,抽筋是一種神經指揮系統障礙,很難事前防治,他並指控警察不准他離開,強要告發;他事後天天大腿兩側抽筋數十次,為期一個多月,他上樓梯一階,還沒踩下一階又抽筋,爬到二樓要花廿分鐘。 「請法院體恤本人病情,撤銷罰鍰!」陳姓運將表示至今還沒痊癒,他吃藥檢查歷程痛苦。交通事件裁決所主張,陳影響交通安全,自稱腳痛,卻沒提供醫療診斷證明。 法院勘驗陳姓運將的門診收據、用藥明細和預約掛號單,發現陳在案發後才看診,無法證明他案發當下罹病;法院向醫院函詢,院方也說陳可能右下肢抽筋,但不會失去知覺而無法控制車輛(聯合報102年7月26日報導:運將違停 想撤罰單辯腳抽筋)。


【疑義】

按刑責之處罰,依刑法第12條之規定,以行為出於故意或過失(過失行為之處罰,須有特別規定)者,為限。而所謂故意,從刑法第13條:「行為人對於構成犯罪之事實,明知並有意使其發生者,為故意。行為人對於構成犯罪之事實,預見其發生而其發生並不違背其本意者,以故意論。」之規定;所謂過失,則從刑法第14條:「行為人雖非故意,但按其情節應注意,並能注意,而不注意者,為過失。行為人對於構成犯罪之事實,雖預見其能發生而確信其不發生者,以過失論。」之規定。

至於違反行政法上義務之行為,所生之行政罰,依行政罰第7條之規定,雖以出於故意或過失者(法人、設有代表人或管理人之非法人團體、中央或地方機關或其他組織違反行政法上義務者,其代表人、管理人、其他有代表權之人或實際行為之職員、受僱人或從業人員之故意、過失,推定為該等組織之故意、過失),為限,惟並未如刑法第12條「過失行為之處罰,須有特別規定」相同之規定,是除「其他法律有特別規定者,從其規定(行政罰第1條但書參照)」外,在無特別規定處罰過失行為之情形(即行為人縱使有過失,也非刑責處罰之對象)下,行為人之行為是否有過失?反而是行政罰上,除「行為人之行為是否為故意」外,常遇到之問題。

從而,本案「陳姓運將違規停車挨罰六百元,提行政訴訟主張,開車時右腳抽筋,靠左腳煞車把車停在路邊,是緊急狀況而非故意違停,請求撤銷罰鍰」如屬實,僅以「行為人之行為非故意」為抗辯,顯然忽略了「行為人之行為是否有過失」此問題。

 

 

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作者簡介
楊春吉(故鄉)
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