【解析】
按「機關依本法第九十九條規定甄選投資興建、營運之廠商，其係以廠商承諾給付機關價金之最高者為決標原則者，得於招標文件規定以合於招標文件規定之下列廠商為得標廠商：一、訂有底價者，在底價以上之最高標廠商。二、未訂底價者，標價合理之最高標廠商。三、以最有利標決標者，經機關首長或評選委員會過半數之決定所評定之最有利標廠商。四、採用複數決標者，合於最高標或最有利標之競標精神者（第1項）。機關辦理採購，招標文件規定廠商報價金額包括機關支出及收入金額，或以使用機關財物或權利為對價而無其他支出金額，其以廠商承諾給付機關價金之最高者為決標原則者，準用前項規定（第2項）。」為政府採購法施行細則第109條定有明定，是依政府採購法施行細則第109條第1項之規定，機關依政府採購法第99條：「機關辦理政府規劃或核准之交通、能源、環保、旅遊等建設，經目的事業主管機關核准開放廠商投資興建、營運者，其甄選投資廠商之程序，除其他法律另有規定者外，適用本法之規定。」之規定，甄選投資興建、營運之廠商，其係以廠商承諾給付機關價金之最高者為決標原則者，得於招標文件規定以合於招標文件規定之下列廠商為得標廠商：一、訂有底價者，在底價以上之最高標廠商。二、未訂底價者，標價合理之最高標廠商。三、以最有利標決標者，經機關首長或評選委員會過半數之決定所評定之最有利標廠商。四、採用複數決標者，合於最高標或最有利標之競標精神者。又依政府採購法施行細則第109條第2項之規定，機關辦理採購，招標文件規定廠商報價金額包括機關支出及收入金額，或以使用機關財物或權利為對價而無其他支出金額，其以廠商承諾給付機關價金之最高者為決標原則者，則得準用政府採購法施行細則第109條第1項之規定。
本案，辦理土地委託經營，採最高價得標，廠商繳納經營權利金並自負投資盈虧，應屬「以使用機關財物或權利為對價而無其他支出金額，其以廠商承諾給付機關價金之最高者為決標原則者」，自得依政府採購法施行細則第109條第2項之規定，準用政府採購法施行細則第109條第1項之規定，訂有底價，並以合於招標文件規定，在底價以上之最高標廠商為得標廠商。
會 員 登 入
(劉孟錦律師)
