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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(二) > 方承志


公務員廉政倫理規範的位階問題  / 方承志
行政院「公務員廉政倫理規範」自97年6月26日以院臺法字第0970087013號函頒自民國97年8月1日生效後,就有本規範究竟屬於一般行政命令、職權命令或法規命令之議論?原因之一就是在職權命令及法規命令之適用,依據「中央法規標準法」第7條規定,均應視 ......(詳全文) 2009-06-02 01:00:00
對於屬官之人事請託關說在饋贈邀宴的問題  / 方承志
    自從82年7月2日公布「公職人員財產申報法」實施之後,復又於89年7月12日公布「公職人員利益衝突迴避法」,以作為公務員「陽光法案」的重要一環。而其對於公務員影響最大的就是,依據「公職人員財產申報法」第2條第1項規定,需要 ......(詳全文) 2009-05-29 01:00:00
「政風」的乾尬  / 方承志
「政風」在政府機關英文翻譯為「Ethics」,英文的意義大致是「道德與紀律」的意思,但是政府(機關)的「政風」如何表達呢?有人說是民眾對政府公務員整體廉潔操守及施政滿意度的好惡觀感,有人則說是領導官員個人表現操守的廉潔度。前者是以官員個 ......(詳全文) 2009-05-24 01:00:00
賄賂罪的「不正利益」判斷問題  / 方承志
賄賂罪在賄賂的對行犯罪型態而言,除了要有「行賄」者的主觀動機及行為外(不管違不違法行賄),還要該受賄公務員有一定職務的行使或不為一定行使才會構成賄賂犯罪。如果送禮饋贈或邀宴是實施者「要求」公務員為一定職務的行使或不為一定行使,而公務 ......(詳全文) 2009-05-23 01:00:00
公關費與行政中立的關係  / 方承志
    看到了聯合報98年5月9日某地方版報導某一位局長因為假藉「工作座談會」行「聯誼會」名義宴請志工幹部,卻以便當名義的發票辦理核銷,致被依貪污、偽造文書起訴,並因為法官認為「這是公務預算可運用支出項目」,所以不認為貪污 ......(詳全文) 2009-05-22 01:00:00
從公務機密的維持看資訊公開  / 方承志
    依據「國家機密保護法」第4條規定國家機密等級區分為絕對機密、極機密及機密三級,洩漏本法規定之公務機密範圍當然適用本法第32條及第33條之刑罰處罰。而在「行政院事務管理手冊」中,又將機密文書區分為二大類:「國家機密文書 ......(詳全文) 2009-05-19 01:00:00
談組織學習對競爭力的影響  / 方承志
    現在政府機關應因應時代行政變革的要求,在求新求變的時代中以新的變革來取得行政革新訴求的支持。首先就是強化組織內部學習效果來作為支持的基礎,將所有的組織優良文化及行政功能的發揮,透過組織性的學習功能傳承給下一世代 ......(詳全文) 2009-05-18 01:00:00
機關內部製作講習資料可否提供?  / 方承志
    政府資訊公開法第18條第1項第4款規定:「政府機關為實施監督、管理、檢(調)查、取締等業務,而取得或製作監督、管理、檢(調)查、取締對象之相關資料,其公開或提供將對實施目的造成困難或妨害者。」,應限制公開或不予提供 ......(詳全文) 2009-05-17 01:00:00
制度化要公平的心來管理  / 方承志
眼看新聞報導考試院決定加強公務員考核退場機制,身為公務員的我也不禁要發聲一番。本人任職也十七年了,最近考績也連續五年被列乙等,看了這樣的報導也不勝嘻噓感愾。不是個人不求上進的話,肯定是組織不力求人事改革,而這一切居然都是在主管機關 ......(詳全文) 2009-05-10 01:00:00
有心比內控革弊重要  / 方承志
    自從2003年政府有鑒於標準化作業程序(SOP),在一般業務的會計監辦作業實施上,對於防弊功能有決定性及嚇阻性功能後,就開始推動「各機關內部控制制度」,其實施方法是由各機關自行依據政風機關(構)提供或協調之最易發生弊端 ......(詳全文) 2009-05-05 01:00:00
指定財產申報者會構成貪污被告不說明財產來源罪嗎?  / 方承志
    最近立法院終於通過「貪污被告不說明財產來源罪」,本法律刑罰規定適用時機為,財產申報義務人在財產申報受理機關(構)辦理實質審查時,因為申報對象的財產申報項目與查詢項目不符,或財產申報項目被疑為來源不法,在菜產申報 ......(詳全文) 2009-05-04 01:00:00
執行職務偏頗之迴避問題  / 方承志
    公務員辦理公務遇有迴避原因時,可以「自行(主動)迴避」或「申請迴避」,此在行政程序法第32條及第33條規定甚明。而迴避因素主要在(一)親屬關係;(二)利害衝突關係;(三)事件中與當事人關係。其中行政程序法主要係針 ......(詳全文) 2009-05-03 01:00:00
公務員可否要求飲宴饋贈?  / 方承志
自從馬政府頒布「公務員廉政倫理規範」,近日立法「貪污被告不說明財產來源不明罪」,以及宣布三個月內交出肅貪報告,均顯示出馬政府對公務員廉潔操守的強烈要求。而今日在政府強力肅貪的政策下,一般公務員均不敢直接收受賄賂,反倒是公務員接受民 ......(詳全文) 2009-05-02 01:00:00
刑法圖利罪之「不法利益」  / 方承志
    刑法第131條第1項之「圖利罪」,在構成要件中指的是對於公務員本身主管或監督之職務上,而明知違背法令,直接或間接圖自己或其他私人「不法利益」,並因而獲得利益者。所謂「不法利益」一般指的是「不法所得」,也就是在行政給 ......(詳全文) 2009-05-01 01:00:00
貪瀆的冤案、錯案與假案  / 方承志
    「法諸於刑名,名實而罰賞」,政治的清明就在於對貪瀆的不會縱容與寬貸,與刑名在賞罰上的正確使用。「為政九山,山高遠足」,遇到高官貴族就辦不了案得了懼高症,且立刻逢迎止步不繼續辦案或立刻草草結案,就會讓民眾對法律規 ......(詳全文) 2009-04-26 01:00:00

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律 師 的 叮 嚀

錢雖不是萬能,但是沒有錢卻是萬萬不能;財產多雖然會帶來煩惱,會帶來糾紛,但是如果無財無產,兩袖清風,想要活的有尊嚴、有內涵也難。老年人手頭有老本,一來可維持自己生活無憂有尊顏,二來還可以到處走走,開開眼界,讓生活更有意義。

劉孟錦律師


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